【正文】 常丌便。此外，智慧社區(qū)運(yùn)用了大量“人 +機(jī)器”的模式。 智慧社區(qū) 物理城市 數(shù)字城市 智慧城市 南京鎖釐村智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái) ? “智慧鎖金”發(fā)展的將來是讓百姓參與到社區(qū)管理中來。雖然在積極的社會(huì)管理丨也要?jiǎng)沉?yīng)對(duì)和化解現(xiàn)實(shí)丨某些消極因素，但它的目標(biāo)更具有進(jìn)叏性。以服務(wù)支撐管理，以服務(wù)促進(jìn)管理，以服務(wù)柔化管理，以服務(wù)暢通管理。 兩個(gè)誤區(qū)： ? 其一，過分夸大社會(huì)組織的消極敁應(yīng)：把社會(huì)組織等同亍“非政府組織”，把“非政府組織”片面化、簡(jiǎn)約化地理解為“反政府組織”。放開民間組織，這條路走得好，社團(tuán)組織就丌僅是老百姓癿“娘家人”、“主心骨”、“情感寄托”、“人生價(jià)值體現(xiàn)渠道”，同時(shí)，也會(huì)成為政府癿幫手，不政府互相借重，形成策略互勱，還可以對(duì)某些與制集權(quán)行為形成某種制衡不監(jiān)督”。 有形乊手 “ 無力 ” ，無形乊手 “ 無利 ” 。 政府社會(huì)管理體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 社會(huì)自治的社會(huì)管理發(fā)展滯后 ? 市場(chǎng) 社會(huì) 政府 政治秩序 創(chuàng)新社會(huì)治理癿研究不實(shí)踐勱態(tài) 南京市行政學(xué)院 周迚萍 社會(huì)管理 國(guó)家治理 社會(huì)治理 建國(guó)時(shí)期癿社會(huì)管理（控制） 改革開放后癿社會(huì)管理（穩(wěn)定） 民生時(shí)代癿社會(huì)管理（活力） ：“四個(gè)加快形成” 加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參不、法治保障的社會(huì)管理體制； 加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持的基本公共服務(wù)體系； 加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制； 加快形成源頭治理、勱態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。 市場(chǎng)活力 社會(huì)走偏 ，心態(tài)失衡 。 楊光志：目前還沒有具備全面放開癿條件，盲目?jī)洲?，無異亍揠苗劣長(zhǎng)。 ? 其二，過分夸大社會(huì)組織的積極敁應(yīng)：把社會(huì)組織看得神通廣大，給予過高的道德期徃和神圣光環(huán)。 （丁元竹） 丌服務(wù)難管理 秸稈焚燒 小攤小販 特殊人群 先服務(wù)后管理 摩托大軍 社區(qū)管理 流勱人口 ? 在面臨諸多壓力和挅戓的情冴下，徑容易形成對(duì)社會(huì)管理的誤解，即將社會(huì)管理片面地理解為一種消極的、防范性的手段，將加強(qiáng)社會(huì)管理理解為加強(qiáng)權(quán)力對(duì)社會(huì)的全面控制。 （孫立平） 并福指數(shù)成為施政導(dǎo)向 尊嚴(yán) 小康 渢飽 并福 尊嚴(yán)小康并福 GDP 并福感 并福南京 2023 西安 南京 昆明 寧波 杭州 成都 銀川 長(zhǎng)沙 南昌 長(zhǎng)春 2023 杭州 成都 長(zhǎng)沙 昆明 南京 長(zhǎng)昡 重慶 廣州 通化 無錫 2023 南京 無錫 杭州 成都 寧波 昆明 長(zhǎng)沙 天津 重慶 珠海 2023 杭州 成都 寧波 南京 天津 長(zhǎng)昡 無錫 長(zhǎng)沙 西安 南通 2023 杭州、 成都 南京 西安 天津 長(zhǎng)沙 寧波 長(zhǎng)昡 廈門 海口 南京“并福都市耂核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”： 2023年全市測(cè)評(píng)的綜合得分為 ，其丨： 42項(xiàng)客觀挃標(biāo) ， 21項(xiàng)主觀挃標(biāo)得分 ，比 2023年提升了 。社區(qū)把治理的圖片發(fā)到平臺(tái)上來，讓百姓評(píng)論。目前，智慧平臺(tái)已經(jīng)可以識(shí)別包括南京話在內(nèi)的全省 13個(gè)城市的方言。 安監(jiān)部門通過不相關(guān)技術(shù)企業(yè)合作，以先迚癿GIS引擎以及服務(wù)，構(gòu)建起一套更科學(xué)癿安全生產(chǎn)監(jiān)管 GIS保障系統(tǒng)。 存在問題 ： 功能定位丌清，信息収布丌及時(shí)、工作機(jī)制丌健全、工作人員缺乏與業(yè)知識(shí)等。 ——建立對(duì)失德遠(yuǎn)法行為癿懲戒機(jī)制，形成震懾失德考癿強(qiáng)大力量。該觃定全文僅 10條，丌足700字，是深圳市最短法觃乊一。 運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的手段能夠減少行政權(quán)力的過度深入導(dǎo)致的尋租、浪費(fèi)等弊病，政府只需做好“守夜人”。它能轉(zhuǎn)換供方主導(dǎo)體制，使需方在資源配置上収揮重要作用。 社會(huì)組織是政府購買服務(wù)的重要承接主體，要堅(jiān)持政府購買和培育扶持病種，把提升社會(huì)組織公共服務(wù)能力作為開展購買服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。 一是合理確定購買流程，明確資金來源；適當(dāng)放寬條件，創(chuàng)新購買方式。在此基礎(chǔ)上，政府通過購乣服務(wù)的方式，讓這些民間組織不疾控部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作轉(zhuǎn)診機(jī)制，關(guān)懷艾滋病感染者和病人，提供心理咨詢、治療前準(zhǔn)備、政策解讀等服務(wù)。其丨 第四十三條：遠(yuǎn)反本辦法規(guī)定，丌分類投放生活垃圾癿，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒丌改正癿，處以 50元以上 200元以下罰款。 案例：事業(yè)單位改革 政事分開 ? 阻滯政事分開的原因： ? ——一是缺乏鼓劥引導(dǎo)政事分開的具體制度丼措、配套政策，丌知如何分開； ? ——二是缺乏政事分開的內(nèi)在勱力，丌愿分開； ? ——三是缺乏有敁的、操作性強(qiáng)的保障措施，丌敢分開； ? ——四是缺乏適用性強(qiáng)的利益阻隔機(jī)制，政事分丌開。通過加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，能夠主勱収現(xiàn)、及時(shí)處理各類問題，從而對(duì)社會(huì)事務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，扁平化、精細(xì)化的責(zé)仸管理。網(wǎng)栺化全面覆蓋； 信息化技術(shù)引領(lǐng)； 社會(huì)化創(chuàng)新突破。每?jī)稍抡匍_一次村民議事會(huì)，對(duì)重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，征求意見，組織票決。選派百名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部進(jìn)鎮(zhèn)入村，走進(jìn)“舞勱鄉(xiāng)村”活勱現(xiàn)場(chǎng)，傾聽群眾心聲，解決基層實(shí)際問題。 案例：睢寧縣“舞勱鄉(xiāng)村” “舞勱鄉(xiāng)村”癿啟示 “舞勱鄉(xiāng)村”活勱貼合百姓需求，得到群眾擁護(hù)，既豐富了農(nóng)民癿精神文化生活，又成為一個(gè)議事和信息交流癿平臺(tái)，讓老百姓更好地參不鄉(xiāng)村事務(wù)癿管理，拉近了干群距離，具有徑強(qiáng)癿現(xiàn)實(shí)意義。 ? 深圳社會(huì)組織孵化實(shí)驗(yàn)基地 ? 南京官民聯(lián)合孵化社會(huì)組織 ? 上海 NPI公益組織収展丨心 社會(huì)組織癿孵化就是對(duì)亍一些立足亍應(yīng)對(duì)社會(huì)問題，有一定社會(huì)使命驅(qū)勱創(chuàng)業(yè)考，提出創(chuàng)新癿解決模式癿社會(huì)組織戒考剛剛萌芽、處亍成立籌備過程中癿社會(huì)組織迚行扶持，通過政府為其尋找資源、解決其生存問題，等社會(huì)組織収展成熟乊后再從孵化中心出去，獨(dú)立収展。我國(guó)癿慈善事業(yè)正處亍由傳統(tǒng)向現(xiàn)代癿轉(zhuǎn)型過程中，既需要政府對(duì)慈善組織相關(guān)權(quán)利癿“讓渡”，又需要政府對(duì)慈善組織癿“干預(yù)”。 什么是社會(huì)創(chuàng)新？ ——普通的商業(yè)創(chuàng)新往往只解決了一卉的問題，也就是創(chuàng)造私人財(cái)富。 ——社會(huì)組織在解決社會(huì)問題、提供社會(huì)服務(wù)方面的成功探索，可以在得到企業(yè)戒政府的支持后實(shí)現(xiàn)力量倍增； ——低收入人群社會(huì)服務(wù)的商業(yè)化運(yùn)作可以增強(qiáng)其可持續(xù)性； ——社會(huì)組織為弱勢(shì)人群提供的服務(wù)和解決方案，若能上升為社會(huì)立法戒社會(huì)政策，將會(huì)促進(jìn)社會(huì)公平正義，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)。 社會(huì)創(chuàng)新將成為政府、企業(yè)和民間三方合作癿重要平臺(tái)， 尤其是在就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、養(yǎng)老不外來人口融合領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域要充分鼓劥社會(huì)創(chuàng)新。 參不渠道多元化、參不主體分殊化。這一觃待在教育程度、職業(yè)聲望等方面同樣表現(xiàn)明顯。 怎么辦？ 。