第三章標(biāo)準(zhǔn)化法-wenkub
2023-04-03 21:11:28 本頁面
【正文】 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施之后，該項地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 ? 標(biāo)準(zhǔn)有一套規(guī)定的格式和制定頒發(fā)程序。 ? 本質(zhì)屬性：對標(biāo)準(zhǔn)對象的統(tǒng)一規(guī)定。 一、什么是標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化？ （一）幾個基本的概念 ? 通俗的講就是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。 ? 比如： GB 77182023 （ 《 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則 》 規(guī)定了預(yù)包裝食品標(biāo)簽的要求和標(biāo)注內(nèi)容。 ? 標(biāo)準(zhǔn)的對象具有重復(fù)性。 為什么要制定《標(biāo)準(zhǔn)化法》？ ? 為了運用標(biāo)準(zhǔn)化手段發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟 ， 促進技術(shù)進步 ， 改善產(chǎn)品質(zhì)量 ， 提高社會經(jīng)濟效益 ， 維護國家和人民的利益 ，使標(biāo)準(zhǔn)化工作更好地適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外貿(mào)易的需要 ， 解決經(jīng)濟體制和政治體制深入改革對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出的新要求 ， 需要通過立法手段來調(diào)整各方面的關(guān)系 ， 故制定了 《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 》 。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后，自行廢止。 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。 ? 標(biāo)準(zhǔn)的強制力程度： GB、 ZB、 DB、 Q屬強制性標(biāo)準(zhǔn)， GB/T、 ZB/T、 DB/T屬國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)和地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無推薦性標(biāo)準(zhǔn)、字母 T是漢語拼音“推”的第一個字母。 (P55) 質(zhì)量認(rèn)證的條件和程序 ★ （一）條件： ? 商品質(zhì)量符合我國 GB和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求 ? 商品質(zhì)量穩(wěn)定、能正常批量生產(chǎn) ? 生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系符合國家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)體系要求 ★ （二）認(rèn)證的程序 向認(rèn)證機構(gòu)提出認(rèn)證申請書及附件 認(rèn)證機構(gòu)審查 (書面及實地 ) 商品抽驗，提出商品檢驗報告 合格后，向申請企業(yè)頒發(fā)合格證書和合格標(biāo)志，并使用許可證 定期進行監(jiān)督檢查：復(fù)查、抽查 復(fù)查不合格，采取必要措施，直至撤銷證書 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志 ★ （一）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的概念及意義 概念：即認(rèn)證標(biāo)志，證明產(chǎn)品符合某一標(biāo)準(zhǔn)或達到某一水平的一種符號，是 對經(jīng)過認(rèn)證產(chǎn)品的一種表示方法 。 ? 有效防止假冒偽劣商品 ? 為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益 ★ (二 ) 我國常見產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志 國家強制 CCC認(rèn)證標(biāo)志 ： ? CCC為英文 China Compulsory Certification的縮寫，意為 “ 中國強制認(rèn)證 ” ，也可簡稱為 “3C” 。 概述 ? 3C認(rèn)證是我國新的安全許可制度，符合國際貿(mào)易通行規(guī)則，是我國質(zhì)量認(rèn)證體制與國際接軌的重要政策之一，既能從根本上強制企業(yè)提高管理水準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量，又有利于建立公平、公正的市場準(zhǔn)入秩序。 第二十五條 偽造、變造、盜用、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證標(biāo)志以及其他違反認(rèn)證標(biāo)志管理規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，予以行政處罰；觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。 QS推出背景 : 食品是一種特殊商品，它最直接地關(guān)系到每一個消費者的身體健康和生命安全。 實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是保證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本條件，強化食品生產(chǎn)法制管理的需要 。 由以上三點可知，實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，是從我國的實際情況出發(fā)，為保證食品的質(zhì)量安全所采取的一項重要措施。 QS認(rèn)證范圍 ： 截止目前為 28大類 50種食品 ，可查詢已通過 QS認(rèn)證的企業(yè)信息為 130596條。 ? 示意：食品為出自純凈、良好生態(tài)環(huán)境的安全無污染的產(chǎn)品。在這一中心圖案上方，有“國家免檢產(chǎn)品”的字樣，顯示了國家免檢的權(quán)威性；圖案左右，為標(biāo)示免檢有效期的起止年、月；圖案下方，是呈弧形排列的“國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”九個漢字及其英文縮寫“ CSBTS” 。 可以看作是“ 單位的身份證號 ” （二）商品條碼：是由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)字符組成的表示一定信息的商品標(biāo)識。 四、標(biāo)準(zhǔn)化違法行為的法律責(zé)任（處罰） ? 違法行為內(nèi)容 ：生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的。 ? 違法行為內(nèi)容 ：產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格而擅自使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的。 ? 違法行為內(nèi)容 ：標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢驗、管理
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