【正文】 設備； 檢驗檢測管理制度和責任制度 。 第三部分 市場準入（即行政許可）制度 ?（ 七 ） 特種設備檢驗檢測機構核準 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗 、 定期檢驗 、 型式試驗以及專門為特種設備生產使用檢驗檢測提供無損檢測服務的 特種設備檢驗檢測機構 ， 應當經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準 （ 第四十一條第一款 ） 特種設備使用單位設立的特種設備檢驗檢測機構 ，經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準 ， 負責本單位核準范圍內的特種設備定期檢驗工作 （ 第四十一條第二款 ） 未經核準 ， 擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗 、 定期檢驗 、 型式試驗 以及無損檢測 等檢驗檢測活動的 ，予以取締 ， 處 5萬元以上 20萬元以下罰款 ；有違法所得的 ， 沒收違法所得 （ 第九十一條 ） 第三部分 市場準入（即行政許可）制度 ?（ 八 ） 特種設備檢驗檢測人員考核 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗 、 定期檢驗和型式試驗和無損檢測 的特種設備檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格 ， 取得檢驗檢測人員證書 ， 方可從事檢驗檢測工作 （ 第四十四條 ） 。 第三部分 應當進行而 未進行整機或部件型式試驗的 ， 責令限期改正；逾期未改正的處 2萬元以上 10萬元以下罰款 （ 第七十四條 ） ?（ 三 ） 特種設備維修單位許可 鍋爐 、 壓力容器 、 電梯 、 起重機械 、 客運索道 、 大型游樂設施 、 場 （ 廠 ） 內專用機動車輛的維修單位 ， 應當經省 、 自治區(qū) 、 直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許可 ，方可從事相應的維修活動 （ 第十六條 ） 未經許可 ， 擅自從事維修或者日常維護保養(yǎng)的 ， 予以取締 ， 處 1萬元以上 5萬元以下罰款 ；有違法所得的 ， 沒收違法所得 （ 第七十七條 ） 。 當為舉報人保密 ， 并按照國家有關規(guī)定給予獎勵 。 這一規(guī)定 ， 既賦予了主要負責人在安全和節(jié)約生產方面的法定指揮決策權 ， 同時也規(guī)定了其在安全和節(jié)約生產方面的法定責任 特種設備生產 、 使用單位主要負責人是指對本單位的日常生產經營活動全面負責 、 具有決策權和指揮權的領導人員 ， 包括：廠長 、 經理及其他主要的領導人員 安全性能和能效指標 負責 （ 第十條二款 ） 。 第二部分 ?（ 一 ） 企業(yè)全面負責 企業(yè)是特種設備安全的責任主體 、 使用單位應當建立健全特種設備 安全 、 節(jié)能管理制度 和 崗位安全 、 節(jié)能責任制度 （ 第五條一款 ） 。 特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制訂 ， 報國務院批準后執(zhí)行 八大類 承壓類特種設備：鍋爐 、 壓力容器 （ 含氣瓶 ） 、 壓力管道 機電類特種設備：電梯 、 起重機械 、 客運索道 、 大型游樂設施和場 （ 廠 ） 內專用機動車輛 ? （ 第三條 ） ： 特種設備的 生產 、 使用 、 檢驗檢測 及其 監(jiān)督檢查 ，均應當遵守本條例 全過程安全監(jiān)察模式 （ 七個環(huán)節(jié) ） 設計 制造 安裝 、 改造 、 維修 使用 監(jiān)督檢查 ” 也應當遵守本條例 一是體現依法行政 ， 依法監(jiān)察 ， 特種設備安全監(jiān)督管理部門依據條例實施安全監(jiān)察 、 行使規(guī)定的職權； 二是任何單位和個人都不能置于法律法規(guī)之外 ， 包括監(jiān)督檢查等安全監(jiān)察行為都應在條例規(guī)定的范圍內 ，既不能不作為 ， 也不能越權 。 特種設備的法規(guī)標準體系 ?分為 A、 B、 C、 D、 E等 5個層次 A層次：法律 B層次：行政法規(guī) C層次：部門規(guī)章 D層次：特種設備安全技術規(guī)范 E層次：技術標準 由 A至 E， 文件的數量逐級增加；由 E至 A， 法律效力逐級升高 ? A層次 法律 ? 特種設備法 ? 已列入立法規(guī)劃 ? 特種設備安全監(jiān)察條例 ? ?B層次 行政法規(guī) ? C層次 部門規(guī)章 、 地方性法規(guī) 、 地方政府規(guī)章 國務院部門規(guī)章：國家質檢總局局長令 地方性法規(guī)： ? D層次 特種設備安全技術規(guī)范 （ TSG規(guī)范 ） 由國家質檢總局依據 ? 條例 ? 對特種設備的安全性能和相應的生產 、 使用 、 檢驗檢測等活動制定的 強制性規(guī)定 把有關法律法規(guī)和規(guī)章的原則具體化 第二部分 立法宗旨、調整范圍和各方面的職責規(guī)定 一 、 立法宗旨 ?總則第一條：為了加強特種設備的安全監(jiān)察 ， 防止和減少事故 ， 保障人民群眾生命和財產安全 ， 促進經濟發(fā)展 ，制定本條例 。 ?第七章 ， 明確了上述四個方面 （ 生產 、 使用 、 檢驗檢測 、監(jiān)督檢查違法行為的處罰規(guī)定 ） 的法律責任 。 1997年北京市一液化石油氣儲罐爆炸事故，死亡 9人，傷 39人，經濟損失 。 1999年貴州馬嶺河客運索道制動失靈墜落，死亡 14人，傷 22人。 ?第八章附則 ， 主要明確條例有關用語的含義 。 二 、 調整范圍 ? （ 第二條 ） 特種設備是 涉及生命安全 、 危險性較大 的設備和設施的總稱 。 檢驗檢測 并不是對所有的特種設備 （ ? 條例 ? 附則對特種設備的定義 ） ， 并不是對特種設備的所有環(huán)節(jié)都實施專項安全監(jiān)察 軍事裝備 、 核設施 、 航空航天器 、 鐵路機車 、 海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備 、 民用機場專用設備的安全監(jiān)察不適用本條例 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械 、 場 （ 廠 ）內專用機動車輛的安裝 、 使用的監(jiān)督管理 ， 由建設行政主管部門依照有關法律 、 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 壓力管道設計 、 安裝 、 使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務院另行制定 （ 第一百條 ） 第二部分 三 、 關于各方職責的規(guī)定 （ 第四 、 五 、 六 、 七 、 八 、九條 ） ?特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職責 ?生產 、 使用單位及其主要負責人的安全和節(jié)能責任 ?檢驗檢測機構的技術把關責任 ?縣級以上地方人民政府 督促 、 支持和協調 、 解決重大問題的職責 ?社會監(jiān)督和舉報制度 。 特種設備安全節(jié)能管理制度和安全節(jié)能責任制度 ， 是指從事特種設備生產 、 使用各項活動的單位 ， 根據有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 ， 結合本單位具體情況制定的特種設備安全節(jié)能管理制度 ， 以及具體負責人員的崗位責任制度 。 ， 應當嚴格執(zhí)行本條例和有關安全生產的法律 、 行政法規(guī)的規(guī)定 ， 保證特種設備的安全使用 （ 第二十三條 ） 。 國家鼓勵推行科學的管理方法 ， 采用先進技術 ， 鼓勵實行保險制度 。 第三部分 ?（ 四 ） 移動式壓力容器 、 氣瓶充裝單位 許可 移動式壓力容器 、 氣瓶充裝單位應當經省 、 自治區(qū) 、直轄市的特種設備安全監(jiān)督管理部門許可 ， 方可從事充裝活動 （ 第二十二條 ） 未經許可 ， 擅自從事充裝活動的 ， 予以取締 ， 沒收違法充裝的氣瓶 ， 處 10萬元以上 50萬元以下罰款；有違法所得的 ， 沒收違法所得 （ 第八十條 ） ?（ 五 ） 特種設備使用登記 特種設備在投入使用前或者投入使用后 30日內 ， 特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記 （ 第二十五條 ） 。 無證上崗檢驗檢測的 ， 對 特種設備檢驗檢測機構處 2萬元以上 10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的 ， 撤銷其檢驗檢測資格 （ 第九十二條 ） 。 第三部分 三 、 關于市場退出機制 ? （ 第五十二條 ） 不符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的 ， 不得許可 、 核準 、 登記 在申請辦理許可 、 核準期間 ， 發(fā)現未經許可從事相應活動或者偽造許可 、 核準證書的 ， 不予受理或者不予許可 、 核準 ， 并在 1年內不再受理其新的許可 、核準申請 違反本條例規(guī)定 ， 被依法撤銷許可的 ， 自撤銷許可之日起 3年內 ， 不予受理其新的許可申請 。 特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責 （ 第十條 ） 。 對 存在的問題提出改進建議并提供必要的技術幫助 。 ?未告知即行施工的 ， 責令限期改正；逾期未改正的 ， 處2023元以上 1萬元以下罰款 （ 第七十八條 ） 。 它與設計 、 制造文件同等重要 ， 必須及時移交給使用單位 ， 這是施工單位必須履行的義務 。 監(jiān)檢合格后 ， 監(jiān)督檢驗單位應出具監(jiān)檢報告 。 ?特種設備使用單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備 。 登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置 （ 第二十五條 ） 。 的設計文件 、 制造單位 、 產品質量合格證明 、 使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料； 的定期檢驗和定期自行檢查的記錄； 的日常使用狀況記錄； 及其安全附件 、 安全保護裝置 、 測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄； 的運行故障和事故記錄； 、 能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料 。 、 安全保護裝置 、 測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗 、 檢修 ，并作出記錄 。 ?特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求 ， 在安全檢驗合格