【正文】 設(shè)備； 檢驗檢測管理制度和責(zé)任制度 。 第三部分 市場準入（即行政許可）制度 ?（ 七 ） 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗 、 定期檢驗 、 型式試驗以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)使用檢驗檢測提供無損檢測服務(wù)的 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu) ， 應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準 （ 第四十一條第一款 ） 特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu) ，經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準 ， 負責(zé)本單位核準范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗工作 （ 第四十一條第二款 ） 未經(jīng)核準 ， 擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗 、 定期檢驗 、 型式試驗 以及無損檢測 等檢驗檢測活動的 ，予以取締 ， 處 5萬元以上 20萬元以下罰款 ；有違法所得的 ， 沒收違法所得 （ 第九十一條 ） 第三部分 市場準入（即行政許可）制度 ?（ 八 ） 特種設(shè)備檢驗檢測人員考核 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗 、 定期檢驗和型式試驗和無損檢測 的特種設(shè)備檢驗檢測人員應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格 ， 取得檢驗檢測人員證書 ， 方可從事檢驗檢測工作 （ 第四十四條 ） 。 第三部分 應(yīng)當進行而 未進行整機或部件型式試驗的 ， 責(zé)令限期改正；逾期未改正的處 2萬元以上 10萬元以下罰款 （ 第七十四條 ） ?（ 三 ） 特種設(shè)備維修單位許可 鍋爐 、 壓力容器 、 電梯 、 起重機械 、 客運索道 、 大型游樂設(shè)施 、 場 （ 廠 ） 內(nèi)專用機動車輛的維修單位 ， 應(yīng)當經(jīng)省 、 自治區(qū) 、 直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可 ，方可從事相應(yīng)的維修活動 （ 第十六條 ） 未經(jīng)許可 ， 擅自從事維修或者日常維護保養(yǎng)的 ， 予以取締 ， 處 1萬元以上 5萬元以下罰款 ；有違法所得的 ， 沒收違法所得 （ 第七十七條 ） 。 當為舉報人保密 ， 并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵 。 這一規(guī)定 ， 既賦予了主要負責(zé)人在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定指揮決策權(quán) ， 同時也規(guī)定了其在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定責(zé)任 特種設(shè)備生產(chǎn) 、 使用單位主要負責(zé)人是指對本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負責(zé) 、 具有決策權(quán)和指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員 ， 包括：廠長 、 經(jīng)理及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員 安全性能和能效指標 負責(zé) （ 第十條二款 ） 。 第二部分 ?（ 一 ） 企業(yè)全面負責(zé) 企業(yè)是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體 、 使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備 安全 、 節(jié)能管理制度 和 崗位安全 、 節(jié)能責(zé)任制度 （ 第五條一款 ） 。 特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制訂 ， 報國務(wù)院批準后執(zhí)行 八大類 承壓類特種設(shè)備：鍋爐 、 壓力容器 （ 含氣瓶 ） 、 壓力管道 機電類特種設(shè)備：電梯 、 起重機械 、 客運索道 、 大型游樂設(shè)施和場 （ 廠 ） 內(nèi)專用機動車輛 ? （ 第三條 ） ： 特種設(shè)備的 生產(chǎn) 、 使用 、 檢驗檢測 及其 監(jiān)督檢查 ，均應(yīng)當遵守本條例 全過程安全監(jiān)察模式 （ 七個環(huán)節(jié) ） 設(shè)計 制造 安裝 、 改造 、 維修 使用 監(jiān)督檢查 ” 也應(yīng)當遵守本條例 一是體現(xiàn)依法行政 ， 依法監(jiān)察 ， 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依據(jù)條例實施安全監(jiān)察 、 行使規(guī)定的職權(quán)； 二是任何單位和個人都不能置于法律法規(guī)之外 ， 包括監(jiān)督檢查等安全監(jiān)察行為都應(yīng)在條例規(guī)定的范圍內(nèi) ，既不能不作為 ， 也不能越權(quán) 。 特種設(shè)備的法規(guī)標準體系 ?分為 A、 B、 C、 D、 E等 5個層次 A層次：法律 B層次：行政法規(guī) C層次：部門規(guī)章 D層次：特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 E層次：技術(shù)標準 由 A至 E， 文件的數(shù)量逐級增加；由 E至 A， 法律效力逐級升高 ? A層次 法律 ? 特種設(shè)備法 ? 已列入立法規(guī)劃 ? 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ? ?B層次 行政法規(guī) ? C層次 部門規(guī)章 、 地方性法規(guī) 、 地方政府規(guī)章 國務(wù)院部門規(guī)章：國家質(zhì)檢總局局長令 地方性法規(guī)： ? D層次 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 （ TSG規(guī)范 ） 由國家質(zhì)檢總局依據(jù) ? 條例 ? 對特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的生產(chǎn) 、 使用 、 檢驗檢測等活動制定的 強制性規(guī)定 把有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的原則具體化 第二部分 立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定 一 、 立法宗旨 ?總則第一條：為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察 ， 防止和減少事故 ， 保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 ， 促進經(jīng)濟發(fā)展 ，制定本條例 。 ?第七章 ， 明確了上述四個方面 （ 生產(chǎn) 、 使用 、 檢驗檢測 、監(jiān)督檢查違法行為的處罰規(guī)定 ） 的法律責(zé)任 。 1997年北京市一液化石油氣儲罐爆炸事故，死亡 9人，傷 39人，經(jīng)濟損失 。 1999年貴州馬嶺河客運索道制動失靈墜落，死亡 14人，傷 22人。 ?第八章附則 ， 主要明確條例有關(guān)用語的含義 。 二 、 調(diào)整范圍 ? （ 第二條 ） 特種設(shè)備是 涉及生命安全 、 危險性較大 的設(shè)備和設(shè)施的總稱 。 檢驗檢測 并不是對所有的特種設(shè)備 （ ? 條例 ? 附則對特種設(shè)備的定義 ） ， 并不是對特種設(shè)備的所有環(huán)節(jié)都實施專項安全監(jiān)察 軍事裝備 、 核設(shè)施 、 航空航天器 、 鐵路機車 、 海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備 、 民用機場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械 、 場 （ 廠 ）內(nèi)專用機動車輛的安裝 、 使用的監(jiān)督管理 ， 由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律 、 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 壓力管道設(shè)計 、 安裝 、 使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定 （ 第一百條 ） 第二部分 三 、 關(guān)于各方職責(zé)的規(guī)定 （ 第四 、 五 、 六 、 七 、 八 、九條 ） ?特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職責(zé) ?生產(chǎn) 、 使用單位及其主要負責(zé)人的安全和節(jié)能責(zé)任 ?檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任 ?縣級以上地方人民政府 督促 、 支持和協(xié)調(diào) 、 解決重大問題的職責(zé) ?社會監(jiān)督和舉報制度 。 特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度和安全節(jié)能責(zé)任制度 ， 是指從事特種設(shè)備生產(chǎn) 、 使用各項活動的單位 ， 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 ， 結(jié)合本單位具體情況制定的特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度 ， 以及具體負責(zé)人員的崗位責(zé)任制度 。 ， 應(yīng)當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、 行政法規(guī)的規(guī)定 ， 保證特種設(shè)備的安全使用 （ 第二十三條 ） 。 國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法 ， 采用先進技術(shù) ， 鼓勵實行保險制度 。 第三部分 ?（ 四 ） 移動式壓力容器 、 氣瓶充裝單位 許可 移動式壓力容器 、 氣瓶充裝單位應(yīng)當經(jīng)省 、 自治區(qū) 、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可 ， 方可從事充裝活動 （ 第二十二條 ） 未經(jīng)許可 ， 擅自從事充裝活動的 ， 予以取締 ， 沒收違法充裝的氣瓶 ， 處 10萬元以上 50萬元以下罰款；有違法所得的 ， 沒收違法所得 （ 第八十條 ） ?（ 五 ） 特種設(shè)備使用登記 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30日內(nèi) ， 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記 （ 第二十五條 ） 。 無證上崗檢驗檢測的 ， 對 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)處 2萬元以上 10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的 ， 撤銷其檢驗檢測資格 （ 第九十二條 ） 。 第三部分 三 、 關(guān)于市場退出機制 ? （ 第五十二條 ） 不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的 ， 不得許可 、 核準 、 登記 在申請辦理許可 、 核準期間 ， 發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可從事相應(yīng)活動或者偽造許可 、 核準證書的 ， 不予受理或者不予許可 、 核準 ， 并在 1年內(nèi)不再受理其新的許可 、核準申請 違反本條例規(guī)定 ， 被依法撤銷許可的 ， 自撤銷許可之日起 3年內(nèi) ， 不予受理其新的許可申請 。 特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標負責(zé) （ 第十條 ） 。 對 存在的問題提出改進建議并提供必要的技術(shù)幫助 。 ?未告知即行施工的 ， 責(zé)令限期改正；逾期未改正的 ， 處2023元以上 1萬元以下罰款 （ 第七十八條 ） 。 它與設(shè)計 、 制造文件同等重要 ， 必須及時移交給使用單位 ， 這是施工單位必須履行的義務(wù) 。 監(jiān)檢合格后 ， 監(jiān)督檢驗單位應(yīng)出具監(jiān)檢報告 。 ?特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備 。 登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置 （ 第二十五條 ） 。 的設(shè)計文件 、 制造單位 、 產(chǎn)品質(zhì)量合格證明 、 使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； 的定期檢驗和定期自行檢查的記錄； 的日常使用狀況記錄； 及其安全附件 、 安全保護裝置 、 測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄； 的運行故障和事故記錄； 、 能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料 。 、 安全保護裝置 、 測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗 、 檢修 ，并作出記錄 。 ?特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求 ， 在安全檢驗合格