【正文】 產(chǎn)目標(biāo) 、 指標(biāo)完成情況的考核 、 “ 一崗雙責(zé) ” 制度的履職情況等考核 ， 并按照責(zé)任制考核制度的要求 ， 每年至少進(jìn)行一次 對安全生產(chǎn)責(zé)任 制履職 情況 的 考核 ， 公布考核結(jié)果并與經(jīng)濟(jì)掛鉤 ， 實(shí)現(xiàn) 獎懲； 考評 或 獎懲情況 或考核結(jié)果 應(yīng)予以 公示 公告 ， 應(yīng)起到 “ 一票否決 ” 和 “ 獎優(yōu)罰劣 ” 的警示作用； 、 評價和評估責(zé)任制考核辦法和考核流程 ， 不斷優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作思路 ， 使考核工作更具有可操作性 。 企業(yè) ⑤ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 、 各職能部門 、 生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位； 10 、 各職能部門 、 生產(chǎn)基層單位安全職責(zé) ， 并以書面形式下發(fā) 至各單位 、 各部門和生產(chǎn)基層單位 （ 下屬單位或項(xiàng)目經(jīng)理部 ） 各機(jī)構(gòu)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)必須與本部門生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)掛鉤 ， 做到 “ 各行其職 、 各負(fù)其責(zé) 、黨政同責(zé) 、 一崗雙責(zé) ， 不留死角 ” 。 企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)詳解 考評內(nèi)容 考評要點(diǎn) 分值 考評思路 考評細(xì)則 考評主體 三、安全責(zé)任體系 45分 1． 健全責(zé) 任制 ③ 分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人 ， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作 ，對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任； 5 應(yīng) 制定分管安全生產(chǎn) 工作 負(fù)責(zé)人的 安全 職責(zé) ， 明確分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的 重要責(zé)任人 ， 對安全生產(chǎn) 負(fù)重要管理責(zé)任 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理 ， 包括組織編制和組織審核本單位中長期 安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 、 負(fù)責(zé)組織監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)工作 、 綜合協(xié)調(diào)管理并負(fù)責(zé)本企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)帶隊(duì)檢查工作 、 組織并參與本單位各類安全生產(chǎn)活動等 ， 有各類履職情況書面記錄 。具體要求如下： (一 )建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； (二 )組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (三 )保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； (四 )督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； (五 )組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； (六 )及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。 “ 責(zé)任書 ” 的內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)工作目標(biāo) (指標(biāo) ） 、 主要職責(zé) 、 工作內(nèi)容 、安全生產(chǎn)獎勵與處罰等內(nèi)容 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制 ， 加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核 ， 保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位 。 專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 應(yīng)定期組織并本單位安全生產(chǎn)工作會議 ， 定期組織安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查活動 ， 對本單位下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度 、管理措施等程序文件文件提出指導(dǎo)意見 。 企業(yè) 項(xiàng)目 ② 公司領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 。 、 記錄 、 紀(jì)要 、 簽到 、 照片等資料臺帳 。 企業(yè) 項(xiàng)目 ③ 定期召開安全生產(chǎn)委員會會議 。 企業(yè) 項(xiàng)目 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)詳解 考評內(nèi)容 考評要點(diǎn) 分值 考評思路 考評細(xì)則 考評主體 二、管理機(jī)構(gòu)和人員 35分 1．安全管理機(jī)構(gòu) ① 成立安全生產(chǎn)委員會 （ 或領(lǐng)導(dǎo)小組 ） ， 下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 。 ， 定期檢查獎罰制度的執(zhí)行情況 ， 評價考核效果 。 細(xì)化和分解的安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)需層層落實(shí)責(zé)任 ， 安全責(zé)任覆蓋面達(dá) 100%， 實(shí)現(xiàn) “ 一崗雙責(zé) ” 。 ， 制定年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動方案 ， 并以書面形式下發(fā)各部門 。 其中包括： “ 平安工地 ” 和 “ 綠色文明工地 ”創(chuàng)建活動方案 、 “ 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 ” 實(shí)施方案等各類專項(xiàng)工作活動方案 。 ：一般指本單位完成上級下達(dá)的和本企業(yè)設(shè)定的安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)的完成情況 ， 提供企業(yè)安全生產(chǎn)考核自評的書面評價表 ?？荚u指標(biāo)分?jǐn)?shù)分布如下 ： 中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會 序號 考評內(nèi)容 分值 權(quán)重 1 安全目標(biāo) 35 % 2 管理機(jī)構(gòu)和人員 35 % 3 安全責(zé)任體系 45 % 4 法規(guī)和安全管理制度 70 % 5 安全投入 45 % 6 裝備設(shè)施 100 % 7 安全技術(shù)管理 110 % 8 隊(duì)伍建設(shè) 90 % 9 作業(yè)管理 120 % 10 危險源辯識與風(fēng)險控制 45 % 11 隱患排查與治理 70 % 12 職業(yè)健康 30 % 13 安全文化 35 % 14 應(yīng)急救援 85 % 15 事故報告調(diào)查處理 50 % 16 績效考核與持續(xù)改進(jìn) 35 % 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)詳解 考評內(nèi)容 考評要點(diǎn) 分值 考評思路 考評細(xì)則 考評主體 一 、 安全目標(biāo) 35分 作方針與目標(biāo) ① 制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針 、 目標(biāo)和不低于上級下達(dá)的安全控制指標(biāo)； 5 ★★★ 制定 本單位 安全生產(chǎn) 方針 、 目標(biāo) 、 指標(biāo) ， 并以 正式文件 下發(fā) 至所屬各單位 、各部門 總 方針 、 總思路和總要求 ， 并 與本 企業(yè) 安全生產(chǎn) 實(shí)際 相符 。 中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會 依據(jù) 《 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案 》 （交安監(jiān)發(fā) 〔 2023〕 322號）的規(guī)定：申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評的單位實(shí)施范圍是具有獨(dú)立法人資格，具體從事公路水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)和公路水運(yùn)工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運(yùn)輸企業(yè)。 到 2023年 ，交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)（領(lǐng)域）及冶金等 8個工貿(mào)行業(yè) 全部實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)； 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù) （交通部） 交通 運(yùn)輸部三個關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的實(shí)施性文件 ： 《 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知 》 （交安監(jiān)發(fā) 〔 2023〕 322號）（ 2023年 6月 29日）、 《 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法和達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的通知 》 (交安監(jiān)發(fā) 〔 2023〕 175號)（ 2023年 4月 23日）、 《 交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)實(shí)施辦法的通知 》 （廳安監(jiān)字 〔 2023〕 134號）（ 2023年 6月 12日）。 AQ/90062023 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作 要求 （ 國 務(wù)院） ， 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 (國發(fā) 〔2023〕 23號 ) 要求深入開展以 崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo) 為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以 關(guān)閉； 11月， 《 國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 》 （國發(fā) 〔 2023〕 40號）要求推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)， 對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓 ；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。 其中在 《 關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)實(shí)施方案的通知 》 （交安監(jiān)發(fā) 〔 2023〕 322號）文件中。 交通 運(yùn)輸部負(fù)責(zé)一級企業(yè)的達(dá)標(biāo)評審管理 ，省級交通運(yùn)輸主管部門和長江、珠江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)二級、三級企業(yè)的達(dá)標(biāo)評審管理。 的安全生產(chǎn)控制 指標(biāo) 應(yīng) 不低于上級或有關(guān)主管部門下達(dá)的強(qiáng)制性安全控制指標(biāo) （ 以上級文件或與上級簽訂的目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn) ） 。 企業(yè) 項(xiàng)目 規(guī)劃 ① 制定和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案 5★★ ， 制定 本 企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃 ， 并以書面形式下發(fā)各部門 。 企業(yè) 項(xiàng)目 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)詳解 考評內(nèi)容 考評要點(diǎn) 分值 考評思路 考評細(xì)則 考評主體 一 、安全目標(biāo) 35分 計(jì)劃 ① 根據(jù)中長期規(guī)劃 ， 制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動方案 ， 并嚴(yán)格執(zhí)行 。 方案一般包括： “ 安全生產(chǎn)月活動方案 ”“ 安全生產(chǎn)現(xiàn)場會方案 ”“ 應(yīng)急演練實(shí)施方案 ” 等 ， 方案應(yīng)有目標(biāo) 、 開展活動的領(lǐng)導(dǎo)小組 、 活動內(nèi)容和時間節(jié)點(diǎn)等 。 ， 包括半年 、 季度和月度工作計(jì)劃中的指標(biāo)分解 （ 事故起數(shù) 、 死亡人數(shù) 、 經(jīng)濟(jì)損失等 ） 。 企業(yè) 項(xiàng)目 ③ 定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況 ,并獎懲兌現(xiàn) 。 安委會職責(zé)明確 ， 實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制； 5 ★★ 、 下屬分 （ 子 ） 公司是否按規(guī)定成立以單位主要負(fù)責(zé)人為主任的安全生產(chǎn)委員會 ， 是否明確了安委會工作職責(zé) 、 安委會會議制度和工作流程等相關(guān)規(guī)定 ， 應(yīng)有正式得安委會成立文件 ， 并設(shè)定具體辦事機(jī)構(gòu)或部門；項(xiàng)目部按要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 要求基本同上； ：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 、 各主要業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo) 、 下屬分 （ 子 ） 公司的負(fù)責(zé)人 、 各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門主要成員 。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會 。 企業(yè) 項(xiàng)目 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)詳解 考評內(nèi)容 考評要點(diǎn) 分值 考評思路 考評細(xì)則 考評主體 二、管理機(jī)構(gòu)和人員 35分 2．管理人員配備 ① 按規(guī)定足額 配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員； 10 ★★★ 《 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 》 的要求 ， 足額配備專職安全人員 。 5 ★★ 高管層成員中有專門分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人 ， 提供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工的紅頭文件 。 企業(yè) 項(xiàng)目 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)詳解 考評內(nèi)容 考評要點(diǎn) 分值 考評思路 考評細(xì)則 考評主體 三、 安全 責(zé)任 體系 45分 1．健全責(zé)任制 ① 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 、 分管領(lǐng)導(dǎo) 、全體員工安全職責(zé)明確 ， 制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 ， 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書 ， 并落實(shí)到位； 10 ★★★ “ 一崗雙責(zé) ” 制的要求 ， 制定本企業(yè)各部門 、 各崗位的安全職責(zé) 。 ， 層層簽訂 《 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書 》 。 《 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書 》 ， 并按要求簽字蓋章并落實(shí)責(zé)任制考核工作 。 (七 )組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。 企業(yè) ④ 其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行 “ 一崗雙責(zé) ” ， 對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)； 5 ， 按照 “ 一崗雙責(zé) ”制的要求制定全體員工的安全職責(zé) ， 并以書面形式下發(fā)至各單位 、 各部門 。 ， 項(xiàng)目部應(yīng)張貼上墻 。 企業(yè) 項(xiàng)目 四、法規(guī)和安全管理制度 ① 《 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 》 、《 安全生產(chǎn)許可證 》 、《 資質(zhì)證書 》 等合法有效 ，經(jīng)營范圍符合要求 。 按規(guī)定組織工程建設(shè)施工 ， 無違規(guī)分包 、 層層轉(zhuǎn)包或以包代管 等現(xiàn)象 。 做好相應(yīng) 的修訂 臺賬 、 檔案 、 保存 修改記錄； 。 安全教育培訓(xùn) 計(jì)劃組織 相應(yīng)的安全法規(guī) 培訓(xùn) ， 并對 新法規(guī) 培訓(xùn)效果實(shí)施考核 ， 附考核成績單 ， 評估考核效果 。 1） 安全生產(chǎn)責(zé)任制：一般包括企業(yè)安全生產(chǎn)各級機(jī)構(gòu)和 各 崗位應(yīng)負(fù)有的安全生產(chǎn)責(zé)任； 2） 安全例會制度：一般包括企業(yè)安全生產(chǎn)各級機(jī)構(gòu)召開安全例會的頻次 、 參加人員 、 時間和內(nèi)容； 3） 文件和檔案管理制度：一般包括文件和檔案的編制 、 審核審批 、 修改 、 銷毀 、 發(fā)放借閱登記和保存等； 4） 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度：根據(jù) 《 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 》等有關(guān)規(guī)定 ， 制定包括安全生產(chǎn)費(fèi)用提取 、 專用賬戶 、 使用和管理等具體規(guī)定； 5） 設(shè)施 、 設(shè)備安全管理制度：一般包括設(shè)施 、 設(shè)備的采購 、 驗(yàn)收登記 、 日常維護(hù)保養(yǎng) 、檢測和檢查 、 修理與更新報廢等全過程； 6） 安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度：一般包括與安全生產(chǎn)有關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容的標(biāo)識 、 培訓(xùn)計(jì)劃制定 、 培訓(xùn)實(shí)施 、 培訓(xùn)效果考核 、 培訓(xùn)臺賬與檔案管理等； 7） 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度：一般應(yīng)明確監(jiān)督檢查責(zé)任部門或責(zé)任人 、 檢查頻次或時間 、檢查方式 、 檢查內(nèi)容 （ 相關(guān)職責(zé) 、 制度與規(guī)程等執(zhí)行情況 ） 、 發(fā)現(xiàn)問題與跟蹤處理 、 相應(yīng)記錄等要求； 8） 事故統(tǒng)計(jì)報告制度：一般應(yīng)明確事故統(tǒng)計(jì)報告的責(zé)任部門和責(zé)任人 、 內(nèi)容 、 途徑 、 形式 、 統(tǒng)計(jì)報告的頻次或時間等； 9） 安全生產(chǎn)獎懲制度：一般應(yīng)明確安全生產(chǎn)獎或懲的對象 、 內(nèi)容 、 標(biāo)準(zhǔn) 、 頻次 、 責(zé)任部門或責(zé)任人等 。 5 ， 并 按計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)和考核 ， 并 對培訓(xùn)效果應(yīng) 加以評估； 安全管理制度的 教育 培訓(xùn)和考核 應(yīng) 有記錄 ； “ 一崗雙責(zé) ” 制的要求有針對性的開展