【正文】 益的，因此施工單位從自身經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā)，往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。針對以上情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強(qiáng)安全管理意識，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。 2023年房屋市政工程事故死亡 1193人，之后每年不斷減少， 2023年降到 1000人以下，2023年降到 900人以下， 2023年又降到 800人以下， 2023年比 2023年下降 %。 ? 事故原因分析 ? 一、 思想認(rèn)識方面 ， 一些地區(qū)建設(shè)主管部門和一些企業(yè)沒有真正樹立安全發(fā)展的理念，沒有按照要求將安全工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程。 ? 五、建筑市場環(huán)境方面 ，不合理低價中標(biāo)、不依法履行建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象依然比較普遍。同時，有關(guān)責(zé)任人員有 6人被刑事拘留， 7人被取保候?qū)彙? ? 事故調(diào)查組查明，該起特別重大火災(zāi)事故是一起因企業(yè)違規(guī)造成的責(zé)任事故。三是設(shè)計企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職。 ? 根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對 54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中 26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任， 28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 西安腳手架墜落事故 ? 9月 10日、 11日西安市連續(xù)發(fā)生 2起事故，共造成 12人死亡，西安市政府組織召開西安市生產(chǎn)安全事故警示會，通報了兩次事故發(fā)生的主要原因，同時西安市公安局未央分局宣布，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，對凱玄大廈建設(shè)負(fù)責(zé)人范政等負(fù)有直接責(zé)任的 13人予以刑事拘留。但在這次事故中，作業(yè)人員在沒有先懸掛電葫蘆、撤離架體上人員的情況下，就直接進(jìn)行腳手架下降作業(yè)，導(dǎo)致墜落，是造成這次事故的主要原因；二是嚴(yán)重違章：按照附著式腳手架操作相關(guān)規(guī)定，腳手架在進(jìn)行升降時一律不準(zhǔn)站人。實踐說明，通過多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實施了各種強(qiáng)化的安全管理措施和有效的實施了安全監(jiān)理。 ? 而施工企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理體系，由于受到自身利害關(guān)系和共同利益的影響，有可能降低安全標(biāo)準(zhǔn)，放松管理要求；政府部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)受到編制和經(jīng)費的制約，難以對所有的施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程的安全監(jiān)督，使安全管理體系存在漏洞。勞動者如果在生產(chǎn)中沒有安全感就不可能安心工作，不可能創(chuàng)造出很高的勞動生產(chǎn)率和優(yōu)良的工程質(zhì)量。因為一旦發(fā)生安全事故．各項管理工作就會前功盡棄，對勞動者及其家庭帶來不幸，給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，使社會不能安定．所以，安全生產(chǎn)是工程項目整體管理水平的體現(xiàn)．安全監(jiān)理有利于提高建筑工程項目的整體管理水平。 4）安全監(jiān)理員應(yīng)做好日常安全巡視檢查工作，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。 8）安全監(jiān)理員應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實情況。 ? 三、檢查督促指導(dǎo)施工企業(yè)建立安全保證體系，完善安全管理制度，檢查特種作業(yè)人員證件，監(jiān)督施工現(xiàn)場安全施工規(guī)程的執(zhí)行，做好監(jiān)督日記。 ? 七、加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，秉公辦事，不得玩忽職守。 ? 任命總監(jiān)理工程師，成立項目部，配備專職安全監(jiān)理工程師，建立安全監(jiān)理工作制度，明確監(jiān)理人員職責(zé) ? 熟悉圖紙，了解現(xiàn)場周邊情況，確立安全監(jiān)理工作制度 ? 編制安全監(jiān)理方案，對危險性較大分項編制安全監(jiān)理細(xì)則 ? 建立安全監(jiān)理資料臺賬 安全監(jiān)理實施階段的主要工作 ? ㈠、審查施工單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，審查項目經(jīng)理、專職安全員資格證書，審查特種作業(yè)人員證書 ? ㈡、檢查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理機(jī)構(gòu)的建立，督促對分包單位的安全管理 ? ㈢、審查施工單位施工組織設(shè)計的安全方案和專項措施是否符合工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ? ㈣、審查施工單位安全防護(hù)、文明措施費用計劃的落實，應(yīng)急救援方案 ? ㈤、審查施工單位進(jìn)場機(jī)械的安全備案和驗收 ? ㈥、審查危險性較大分項清單，定期對其進(jìn)行檢查 ? ㈦、檢查施工現(xiàn)場安全措施和安全標(biāo)志的落實情況 ? ㈧、督促施工單位按照安全方案實施，及時制止違規(guī)為。 ? 一、組建監(jiān)理項目部時，根據(jù)項目的大小復(fù)雜程度，配備專兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員。強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)理工作應(yīng)融入到質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)控制工作中，而不是將其孤立；在明確分工的前提下，強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)理是所有監(jiān)理人員的職責(zé)，不只是安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理員的工作，做到分工不分家。當(dāng)出現(xiàn)施工企業(yè)資質(zhì)等級降級或被吊銷或安全生產(chǎn)許可證年審不合格等情況，監(jiān)理項目部應(yīng)對該施工企業(yè)是否具有繼續(xù)履行施工合同的能力向業(yè)主書面說明。嚴(yán)禁特種作業(yè)人員只掛名不上崗現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員在幾個工地的掛名現(xiàn)象，或人與證不符合的現(xiàn)象。施工組織設(shè)計與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字加蓋施工單位公章，然后向總監(jiān)理工程師報審。施工單位應(yīng)提供落實安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效證明材料及采購安全防護(hù)用品的合格證。 ? 6. 督促施工項目部在開工前做好對進(jìn)場民工的安全教育及安全技術(shù)交底。這里所指的分包工程內(nèi)容與范圍是符合 法律 及施工合同規(guī)定的，對于不符合法律及施工合同規(guī)定的分包申請應(yīng)予以退回。未通過工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開工核驗，施工單位不得擅自開工。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。 3. 如實、全面記錄安全監(jiān)理臺帳，主要有： (1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺帳； (2) 安全教育培訓(xùn)臺賬，監(jiān)督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實施情況； (3) 安全會議臺帳，應(yīng)對會議內(nèi)容進(jìn)行記錄并附簽到表； (4)安全隱患整改通知書； (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。 5. 在施工過程中，當(dāng)施工單位對經(jīng)過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時，監(jiān)理項目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報審手續(xù)。 ? 四、工程完工后，監(jiān)理項目部將平時收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂，立卷歸檔。 , April 1, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :32:4401:32:44April 1, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 4月 1日星期六 1時 32分 44秒 01:32:441 April 2023 ?