_安全生產(chǎn)應急管理概論-wenkub
2023-03-31 21:59:40 本頁面
【正文】 四、風險管理、應急管理與危機管理概述 提 綱 安全生產(chǎn)應急管理概論 3 一、突發(fā)事件的分類 安全生產(chǎn)應急管理概論 4 凡事預則立，不預則廢 居安思危，思則有備， 有備無患 安全生產(chǎn)應急管理概論 5 安全生產(chǎn)應急管理概論 6 汶川大地震 截至： 2023年 8月 18日 12時 遇難： 69225人 受傷： 374643人 失蹤： 17923人 受災： 4624萬人 安全生產(chǎn)應急管理概論 7 1976年 7月 28日凌晨 3時 42分 ， 河北省冀東地區(qū)的唐山 、 豐南一帶突然發(fā)生 ， 新興的重工業(yè)城市唐山蒙受慘重災難 ， 被夷為一片廢墟 。 安全生產(chǎn)應急管理概論 15 中國式倒霉家庭 大兒注問題疫苗 小兒喝三鹿奶粉 有人用 32個字的簡潔語言 ， 就講完了這個倒霉的故事 :“ 高長宏的大兒子注射乙腦疫苗后 ， 得了乙腦 。5打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件 安全生產(chǎn)應急管理概論 19 7月 4日 23時 16分許 ， 無錫市內(nèi)環(huán)高架惠山隧道由南向北隧道中段 ， 無錫市雪豐鋼鐵公司一夜班接送車突然起火 ， 車上乘員共 45人 ， 其中 24人當場死亡 ， 19人不同程度受傷 。 —— 《 突發(fā)事件應對法 》 安全生產(chǎn)應急管理概論 25 我國突發(fā)事件分類 自然災害 事故災難 公共衛(wèi)生事件 社會安全事件 主要包括水旱災害 、 氣象災害 、 地震災害 、 地質(zhì)災害 、 海洋災害 、 生物災害和森林草原火災等； 安全生產(chǎn)應急管理概論 26 我國突發(fā)事件分類 自然災害 事故災難 公共衛(wèi)生事件 社會安全事件 主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故 、 交通運輸事故 、 公共設施和設備事故 、 環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等； 安全生產(chǎn)應急管理概論 27 我國突發(fā)事件分類 自然災害 事故災難 公共衛(wèi)生事件 社會安全事件 主要包括傳染病疫情 、 群體性不明原因疾病 、 食品安全和職業(yè)危害 、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件； 安全生產(chǎn)應急管理概論 28 我國突發(fā)事件分類 自然災害 事故災難 公共衛(wèi)生事件 社會安全事件 主要包括恐怖襲擊事件 、 經(jīng)濟安全事件 、 涉外突發(fā)事件等 。 安全生產(chǎn)應急管理概論 34 京滬高速公路淮安段氯氣泄漏事故 安全生產(chǎn)應急管理概論 35 突發(fā)事件的特征 突發(fā)性 公共性 不確定性 多樣性 危害性 有限性 不確定性表現(xiàn)在原因 、 變化方向 、影響因素 、 后果等各方面都無規(guī)則 ， 事件瞬息萬變 ， 難以準確預測和把握 。 突發(fā)事件的分類有近百種之多 ，而且同樣的事件發(fā)生的時間 、 地點 、 原因及變化的趨勢又各不相同和千變?nèi)f化 。 這是對決策者最嚴峻的考驗 。 安全生產(chǎn)應急管理概論 50 三、安全生產(chǎn)應急救援體系總體結(jié)構(gòu) 安全生產(chǎn)應急管理概論 51 安全生產(chǎn)應急救援體系建設的必要性和緊迫性 嚴峻的安全生產(chǎn)形勢迫切需要建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系 建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的要求 建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系是提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力的要求 建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系是全面建設小康社會的要求 安全生產(chǎn)應急管理概論 52 安全生產(chǎn)應急救援體系建設的指導思想 以 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十六大精神為指導 ，樹立全面 、 協(xié)調(diào) 、 可持續(xù)的科學發(fā)展觀 ， 堅持 “ 安全第一 、預防為主 ” 的方針 ， 從我國國情和安全生產(chǎn)的現(xiàn)實需要出發(fā) ， 統(tǒng)籌考慮我國中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃 ， 充分吸收借鑒國內(nèi)外成熟的經(jīng)驗 ， 硬件與軟件并重 ， 根據(jù)輕重緩急 ，有計劃 、 有重點地加強應急救援體制 、 機制 、 法制 、 隊伍和裝備建設 ， 按照 《 國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 》 的要求 ， 逐步建立健全全國安全生產(chǎn)應急救援體系 ， 增強安全生產(chǎn)事故災難應急救援能力 ， 最大限度地減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失 。 安全生產(chǎn)應急管理概論 56 安全生產(chǎn)應急救援體系 組織體制 安全生產(chǎn)應急救援體系基本構(gòu)成 組織體系 是全國安全生產(chǎn)應急救援體系的基礎 ，主要包括應急救援的領導決策層 、 管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)以及應急救援隊伍 。 安全生產(chǎn)應急管理概論 64 國家法律 國務院法規(guī) 應急預案 部門規(guī)章和規(guī)范性文件 《 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 》 安全生產(chǎn)應急救援法制基礎 安全生產(chǎn)應急管理概論 65 國家法律 國務院法規(guī) 應急預案 部門規(guī)章和規(guī)范性文件 《 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 》 如 《 安全生產(chǎn)應急管理條例 》 （初稿） 安全生產(chǎn)應急救援法制基礎 安全生產(chǎn)應急管理概論 66 國家法律 國務院法規(guī) 應急預案 部門規(guī)章和規(guī)范性文件 《 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 》 如 《 安全生產(chǎn)應急管理條例 》 （初稿） 如 《 國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案 》 安全生產(chǎn)應急救援法制基礎 安全生產(chǎn)應急管理概論 67 國家法律 國務院法規(guī) 應急預案 部門規(guī)章和規(guī)范性文件 《 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 》 如 《 安全生產(chǎn)應急管理條例 》 （初稿） 如 《 國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案 》 如 《 關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見 》等 安全生產(chǎn)應急救援法制基礎 安全生產(chǎn)應急管理概論 68 四、風險管理、事故應急管理與危機管理概述 安全生產(chǎn)應急管理概論 69 如何管理和應對突發(fā)事件 ? ? 風險管理 Risk Management ?應急管理 Emergency Management ?危機管理 Crisis Management 安全生產(chǎn)應急管理概論 70 安全管理 （ Safety Management） 風險管理 （ Safety Management）
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