招投標(biāo)相關(guān)知識-wenkub
2023-03-29 23:05:04 本頁面
【正文】 些單位招標(biāo)，報幾次價實際上是不合法的，這就是投標(biāo)的一次性。 一次性 在某個招標(biāo)項目的招投標(biāo)活動中，投標(biāo)人只能進行一次遞價，以合理的價格定標(biāo)。 具體講， 就是在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求，邀請眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。 招標(biāo)的特點 (四大特征） 程序性 公開性 一次性 公平性 程序性 招投標(biāo)程序由招標(biāo)人事先擬定，不能隨意改變（現(xiàn)在都有嚴(yán)格的規(guī)定），招投標(biāo)當(dāng)事人必須按照規(guī)定的條件和程序進行招投標(biāo)活動。標(biāo)在投遞后一般不能隨意撤回或者修改。 公平性 這種公平性主要針對投標(biāo)人而言的。 公平原則 ：就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)。 招標(biāo)的作用 有利于節(jié)省和使用采購（建設(shè)）資金 招投標(biāo)可以通過投標(biāo)人的公平競爭，使招標(biāo)人以最低或者比較低的價格發(fā)包工程、采購設(shè)備材料、獲得服務(wù)，這就會使資金的使用更為合理有效 招標(biāo)的作用 規(guī)范的招投標(biāo)活動要求依法定的程序公開進行，是公開的競爭，有相當(dāng)高的透明度， 有利于防止采購中的不正當(dāng)競爭、錢權(quán)交易、索賄受賄等非法和腐敗行為。 哪些項目需要招標(biāo) 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)： （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 陜西省的招標(biāo)范圍規(guī)定 室內(nèi)裝飾裝修項目進行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為： （一）施工、設(shè)備、材料、設(shè)計、監(jiān)理單項合同估算價在三十萬元以上的； （二）單項合同估算價低于三十萬元，但項目總投資在一百萬元以上的。 詳見國計委 5號令《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》 招標(biāo)代理機構(gòu)設(shè)立的條件 （一）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金； （二）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量； （三）有符合《招投標(biāo)法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁? (2)確定 、 細化 招標(biāo)方案 (3)若是委托招標(biāo) ， 要選擇好招標(biāo)代理機構(gòu) 組建招標(biāo) 工作班子 、 （簽訂 招標(biāo)委托協(xié)議）、 制訂 招標(biāo)工作計劃 編制、送審招標(biāo)資格預(yù)審文件，編制、送審招標(biāo)文件，準(zhǔn)備和編制標(biāo)底 （如設(shè)標(biāo)底時） （ 1） 資格預(yù)審文件 資格預(yù)審文件是招標(biāo)人指導(dǎo)投標(biāo)人如何通過資格預(yù)審的文件，其主要內(nèi)容包括： ①申請人須知及附件 （包括資格預(yù)審 必要條件標(biāo)準(zhǔn) 最低標(biāo)準(zhǔn)， 附加條件標(biāo)準(zhǔn) 和招標(biāo)工程項目概況）； ②資格預(yù)審申請書與各種附表 資格預(yù)審文件按規(guī)定經(jīng)過審定核準(zhǔn)后，才能發(fā)資格預(yù)審公告 附表 1 資格預(yù)審 必要合格條件標(biāo)準(zhǔn) 序號 項目內(nèi)容 合格條件 投標(biāo)申請人具備的條件或說明 1 有效營業(yè)執(zhí)照 有 2 市場準(zhǔn)入資格 有 3 資質(zhì)等級 施工 承包 級以上或同等資質(zhì)等級 4 總體財務(wù)狀況 開戶銀行資信證明和符合要求的財務(wù)報表， AAA級資信評估證書 5 流動資金 有合同總價 %以上的流動資金可投入本工程 6 固定資產(chǎn) 不少于 萬元人民幣 7 凈資歷產(chǎn)總值 不少于在建工程未完合同額與本工程合同總價之和的 % 8 質(zhì)量保證體系 有權(quán)威機構(gòu)認證通過的 ISO9000保證體系，且有良好的運行證明 9 履約歷史 近五年按期保質(zhì)履約率 %無不恰當(dāng)履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄，近三年至少有 項工程獲得省部級以上質(zhì)量獎 10 分包 符合‘建筑法’招標(biāo)投標(biāo)法‘’的規(guī)定 11 附表 2 資格預(yù)審 附加合格條件標(biāo)準(zhǔn) 附表 1和附表 2均為招標(biāo)人評估使用表，由招標(biāo)人根據(jù)工程具體需要確定具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)后隨資審文件一道發(fā)布，以便每個投標(biāo)申請人都能明白資審合格標(biāo)準(zhǔn)。 ———— 機電設(shè)備國際公開招標(biāo)的招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，有以下八大部分構(gòu)成： Ⅰ. 投標(biāo)邀請； Ⅱ. 投標(biāo)須知； Ⅲ. 合同條款； Ⅳ.合同格式； Ⅴ. 各種附件與表格； Ⅵ . 投標(biāo)資料表； Ⅶ. 合同條款資 料表； Ⅷ. 貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。 5. 購、銷資格預(yù)審文件 6. 投標(biāo)人編制、報送資格申請文件 7. 資格預(yù)審 （ 1）資格預(yù)審由資格評審小組按資格 預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 進行評審 （ 2）主要評審內(nèi)容： 最低標(biāo)準(zhǔn)、附加標(biāo)準(zhǔn)、履約能力、有無停業(yè)破產(chǎn)違約及重大質(zhì)量問題等 （ 3）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)向資格合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，并同時向不合格的申請人告知資格預(yù)審的結(jié)果 （ 4）資格預(yù)審的一般流程見下頁示意圖（圖 4） ： 編制資格預(yù)審文件 刊登資格預(yù)審公告 出售資格預(yù)審文件 對資格預(yù)審文件的答疑 報送資格預(yù)審申請文件 澄清資格申請文件 評審資格申請文件 確定資格預(yù)審合格名單 向投標(biāo)人通知資格預(yù)審結(jié)果，并通知資格預(yù)審合格的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件等 圖 4 資格預(yù)審的一般流程示意圖
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