【正文】 政府核準(zhǔn)有利基金收入之投資。 ? 保險(xiǎn)費(fèi)滯納金。 6. 1996年頒布了部門規(guī)章 《 企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法 》 (對(duì)勞動(dòng)鑒定和工傷評(píng)殘、工傷保險(xiǎn)待遇、工傷保險(xiǎn)基金、工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)、管理和監(jiān)督檢查、企業(yè)和職工責(zé)任、爭(zhēng)議處理等事項(xiàng)均設(shè)專章規(guī)定 ) 7. 2023年，國(guó)務(wù)院頒布了行政法規(guī) 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 ； 勞動(dòng)和社會(huì)保障部等又頒布了 《 工傷認(rèn)定辦法 》 、 《 因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定 》 、 《 非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法 》 、 《 關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知 》 兩岸職災(zāi)保險(xiǎn)制度之分析 二、發(fā)展背景與過(guò)程 8. 各地頒布關(guān)于工傷保險(xiǎn)的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件，例如 2023年 《 河南省工傷保險(xiǎn)條例 》 、 2023年 《 北京市實(shí)施 〈 工傷保險(xiǎn)條例 〉 辦法 》 等等 兩岸職災(zāi)保險(xiǎn)制度之分析 三、法律依據(jù) 1. 工傷保險(xiǎn)條例 ( ) 共六十四條，分為八章：總則、工傷保險(xiǎn)基金、工傷認(rèn)定、 勞動(dòng)能力鑒定 、 工傷保險(xiǎn)待遇 、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則 。 ? 2023年中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告明確提出“積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，其中包括“ 完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度 ”。 (職災(zāi)保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針 ) ? 結(jié)構(gòu) :我國(guó)中央立法中央執(zhí)行 //大陸中央立法統(tǒng)籌地區(qū)執(zhí)行 (直轄市、自治區(qū)、省市、縣市 ) ? 財(cái)務(wù) :我國(guó)職災(zāi)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)獨(dú)立 //大陸 工傷 保險(xiǎn)財(cái)務(wù)獨(dú)立 ? 施行時(shí)間 :我國(guó)於 1950年開(kāi)辦， 1958年立法 //大陸 工傷 保險(xiǎn) 法律制度建立于 1950年代初 ， 2023年立法 2023年 1月 1日施行 兩岸職災(zāi)保險(xiǎn)制度之分析 二、發(fā)展背景與過(guò)程 (一 )大陸工傷法令發(fā)展背景 中國(guó)自 1978年 改革開(kāi)放 以來(lái)， ? 社會(huì)主義 計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)體制 社會(huì)主義 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制 == 經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng) ? 農(nóng)業(yè)社會(huì) 工業(yè)社會(huì)、城市社會(huì) 人口增加變動(dòng)快速 工業(yè)化、城市化、人口老齡化 ? 2023年 底 總?cè)丝跒?132802萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口占 %，鄉(xiāng)村人口占 %。 (臺(tái)灣工業(yè) %；農(nóng)業(yè)%；服務(wù)業(yè) %) ? 總?cè)丝谥?60歲及以上 人口占 %，其中 65歲及以上人口占 %。 兩岸職災(zāi)保險(xiǎn)制度之分析 二、發(fā)展背景與過(guò)程 (二 )大陸工傷法令發(fā)展 1. 依據(jù) 《 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng) 》 第32條“逐步實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)制度” 2. 1951年政務(wù)院頒布了 《 中華人民共和國(guó) 勞動(dòng)保險(xiǎn)條例 》 ，其中包括工傷保險(xiǎn) 。 2. 工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程 （試行） (勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳 ) 共 一百零四 條，分為八章： 總 則 、 工傷保險(xiǎn)登記、工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳、 工傷醫(yī)療、康復(fù)與輔助器具配置管理、待遇審核與支付 、 財(cái)務(wù)管理 、 稽核監(jiān)督 、 附則 兩岸職災(zāi)保險(xiǎn)制度之分析 三、法律依據(jù) 3. 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例 (國(guó)務(wù)院 ) 共 31條分為 5章總則、征繳管理、監(jiān)督檢查、罰則、附則 4. 工傷認(rèn)定辦法 ( 勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第17號(hào) ) 5. 廣東省工傷保險(xiǎn)條例 （ 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂） 6. 社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法 (2023年 5月 8日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部部務(wù)會(huì)議通過(guò) )共 34條 兩岸職災(zāi)保險(xiǎn)制度之分析 三、法律依據(jù) 6. 勞動(dòng)法 (１９９４ .７ .５第 8屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)自１９９５年１月１日起施行 ) 共 107條分為 13章總則、促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)合同和集體合同、工作時(shí)間和休息休假、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)爭(zhēng)議、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則 7. 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 ( 2023年 5月 1日起施行 )共 54條分為 4章總則、調(diào)解、仲裁 (一般規(guī)定 、 申請(qǐng)和受理、開(kāi)庭和裁決 )附則 8. 職業(yè)病防治法 (2023年１０月２７日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)2023年１０月２７日中華人民共和國(guó)主席令第六十號(hào)公布自2023年５月１日起施行 ) 共 79 條共 7章分為總則、前期預(yù)防、 勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理 、 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障 、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則 兩岸職災(zāi)保險(xiǎn)制度之分析 三、法律依據(jù) 12 職災(zāi) ? 民事賠償 職災(zāi) ? 職災(zāi)保險(xiǎn) 職災(zāi) ? 勞基法職災(zāi)補(bǔ)償 職災(zāi) ? 民事賠償 職災(zāi) ? 職災(zāi)勞工保護(hù) 職災(zāi) ? 職災(zāi)保險(xiǎn) 職災(zāi) ? 勞基法職災(zāi)補(bǔ)償 2023年 10月 31日公布 2023年 4月 28日施行 解決未加保死亡或成殘補(bǔ)助 增給職災(zāi)保險(xiǎn)以外生活津貼 推動(dòng)職災(zāi)預(yù)防與職業(yè)重建 我國(guó)職災(zāi)補(bǔ)償法律架構(gòu) 兩岸職災(zāi)保險(xiǎn)制度之分析 三、法律依據(jù) 13 安全 衛(wèi)生 ? 勞工安全衛(wèi)生法 63年公布 91年修正 6章 40條 (職災(zāi)、設(shè)施、管理 “監(jiān)督與檢查 ) 勞動(dòng) 基準(zhǔn) ? 勞動(dòng)基準(zhǔn)法 73公布 98年修正 (職災(zāi)補(bǔ)償與承攬人職災(zāi)責(zé)任 ) 職災(zāi) 保險(xiǎn) ? 勞工保險(xiǎn)條例 47年公布 98年修正 (職災(zāi)保險(xiǎn) ) 職災(zāi) 保護(hù) ?職災(zāi)勞工保護(hù)法 90年 (經(jīng)費(fèi)、職業(yè)認(rèn)定、促進(jìn)就業(yè)、職災(zāi)勞工工作權(quán) ) 故意過(guò)失 ? 民法 (侵權(quán)行為 )184條故意或過(guò)失之損害賠償 我國(guó)職災(zāi)補(bǔ)償法律 兩岸職災(zāi)保險(xiǎn)制度之分析 四、主管機(jī)關(guān) 我國(guó) 中央 :勞委會(huì) 執(zhí)行機(jī)關(guān) :勞保局 監(jiān)理機(jī)關(guān) :監(jiān)理委員會(huì) 審議機(jī)關(guān) :爭(zhēng)議審議委員會(huì) 行政救濟(jì) :訴願(yuàn)、行政訴訟 ? 大陸 ? 中央 :人力資源與社會(huì)保障部 ? 執(zhí)行機(jī)關(guān) :統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門 ? 勞動(dòng)能力鑒定機(jī)關(guān) :勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì) ? 醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu) :協(xié)議 ? 監(jiān)督機(jī)關(guān) : ? 勞動(dòng)保障行政部門 :業(yè)務(wù) ? 財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān) :財(cái)務(wù) ? 工會(huì) :用人單位 ? 爭(zhēng)議處理 :勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、行政復(fù)議、行政訴訟 兩岸職災(zāi)保險(xiǎn)制度之分析 五、適用對(duì)象 我國(guó) 強(qiáng)制加保 自願(yuàn)加保 ? 大陸 境內(nèi)的各類企業(yè) (獨(dú)資、合夥、公司 )、有雇工的個(gè)體工商戶 (%) (各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及事業(yè)單位 ) 我國(guó)受到 5人以上強(qiáng)制保險(xiǎn)限制，部分勞工無(wú)職災(zāi)保障 大陸 事業(yè)單位 (國(guó)有 )、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單