政黨制度的含義及類型-wenkub
2023-03-27 10:01:26 本頁面
【正文】 延續(xù)申請的審查 延續(xù)決定的作出 行政許可程序的特別規(guī)定 國務(wù)院實(shí)施行政許可的法律適用 行政許可中的市場機(jī)制 行政許可中的考試與考核 行政許可中技術(shù)手段的采用 第三節(jié) 行政命令 第四節(jié) 行政裁決 第五節(jié) 行政即時強(qiáng)制 一、行政命令的概念、特征、形式 二、行政裁決的概念、特征、范圍、程序 三、行政即時強(qiáng)制的概念、特征、種類、原則 行政命令的概念 是指行政主體依法向相對人發(fā)出的、要求相對人為一定行為或不為一定行為的意思表示。 特征 –其以行政相對方不履行行政法上的義務(wù)為前提 法定義務(wù)、行政決定義務(wù)、裁判義務(wù) 不履行義務(wù) 確實(shí)由義務(wù) — 主觀故意不履行 –其由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或人民法院實(shí)施 –其對象范圍廣泛 — 物、行為、人 –其不允許執(zhí)行和解 行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類 間接強(qiáng)制執(zhí)行 –行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施 –代執(zhí)行（作為義務(wù)，可替代、執(zhí)行認(rèn)的多樣性、先行告誡） 行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人 征收必要費(fèi)用 的強(qiáng)制執(zhí)行措施。 –行政合同的雙方的意思表示一致 –在合同履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán) 江西司法警官職業(yè)學(xué)院 徐艷群 行政合同的種類 內(nèi)部行政合同、外部行政合同； 依合同涉及的行 政關(guān)系分 承包合同、轉(zhuǎn)讓合同、委托合同 依行政合同形式分 國家訂貨合同、公用征收合同、土地承包合同、科研合同、公共工程合同、人事聘用合同等 依合同的內(nèi)容分 行政合同行為：締結(jié)、履行、變更、解除 行政合同的締結(jié)與履行 締結(jié)原則 依法原則 法律規(guī)定必須采用行政合同的，行政主體必須遵守 行政合同的內(nèi)容上主體不能超越法律而規(guī)定額外的特權(quán) 行政合同的締結(jié)要符合權(quán)限 締結(jié)方式（選擇當(dāng)事人、形成合同內(nèi)容、書面形式確認(rèn)） 招標(biāo) 拍賣 邀請 發(fā)價 直接磋商 合同履行： 全面履行、自動履行、實(shí)際適當(dāng)履行原則 江西司法警官職業(yè)學(xué)院 徐艷群 行政合同的變更、解除和消滅 變更 現(xiàn)存合同主體、客體或內(nèi)容的相應(yīng)修改、補(bǔ)充或限制 解除 尚未履行或尚未完全履行時，提前結(jié)束合同 單方解除和協(xié)議解除 消滅 履行完畢 期限屆滿 協(xié)議解除 單方解除 解除制裁 不可抗力 履行不可能 一方過錯 法院判決解除 行政指導(dǎo)的概念和特征 概念 行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對 特定的公民、法人或者其他組織 ，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或者協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定地行政目的的主動的管理行為。 特征 –行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體。 特征 具體行政行為 對象是特定的民事糾紛 范圍 對權(quán)屬爭議的裁決 對損害賠償爭議的裁決 對其他有關(guān)公民、法人之間的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)爭議的裁決 程序 申請 受理 調(diào)查取證 裁決 行政即時強(qiáng)制的概念 是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)一定的行政管理目的，對特定的相對人或特定的物做出的，以 限制權(quán)利 和 課以
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