【正文】 必須在開工前向建設項目所在地縣以上人民政府建設行政主管部門辦理建設項目施工許可證手續(xù) 。 施工合同 建設單位和施工企業(yè)必須簽訂建設工程施工合同 。 第 1章 施工組織概論 建筑工程施工 施工招標 工程建設項目施工 ， 除某些不適宜招標的特殊建設工程項目外 ， 均需依法實行招標 。其中 ， 施工準備階段分為工程建設項目報建、委托建設監(jiān)理、招標投標、施工合同簽訂；施工階段分為建設項目施工許可證領取、施工；竣工階段為竣工驗收及保修。 （ 3）建設工程監(jiān)理制 所謂建設工程監(jiān)理制，是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。 第 1章 施工組織概論 建筑工程施工 （ 1）項目法人制 要求：國有單位經(jīng)營性基本建設大中型項目在建設階段必須組建項目法人。 第 1章 施工組織概論 建筑工程施工 ? 魯布革工程的項目管理經(jīng)驗主要有以下幾點： ? （ 1） 最核心的是把競爭機制引入工程建設領域，實 行鐵面無私的招標投標。 建筑工程施工 ? 在中國、日本、挪威、意大利、美國、聯(lián)邦德國、南斯拉夫、法國 8個國家承包商的競爭中，日本大成公司以比中國與其他外國公司聯(lián)營體投標價低 3600萬元中標（標底價為 14958萬） 。 建設程序 是人們進行建設活動時所必須遵守的工作制度，是經(jīng)過大量實踐工作所總結(jié)出來的工程建設過程的客觀規(guī)律的反映。項目的實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期，如圖所示。它可能是一個建設項目的施工，也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。 建筑工程施工組織概述 一、與建筑工程施工組織有關的基本概念 ? 工程： 是指在一定的約束條件下（限定資源、限定時間、限定質(zhì)量），具有特定目標的一次性任務。 ? 建設項目： 又稱工程建設項目或工程項目。 建筑工程施工 第 1章 施工組織概論 ? 項目過程分為兩類 ? 創(chuàng)造項目過程 ? 項目管理過程 ? 創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程是項目建設的基礎 ， 是項目管理的對象 ， 項目管理過程是對創(chuàng)造產(chǎn)品過程的管理 ， 兩類過程在項目中不可分離 ， 相互依存 。 策劃 P A C D 驗收 P A C D 創(chuàng)造項目過程 項目管理過程（ PDCA） 顧客需求 顧客滿意 項目過程模式 建筑工程施工 第 1章 施工組織概論 ? 項目過程模式，其實也是項目交易模式，或者說是承包商的經(jīng)營承包模式，經(jīng)營活動起始于 顧客需要 的理解，終止于顧客需求的滿足，始點和終點間的時間跨度， 是項目承包 /合同的生命（壽命）周期。 建筑工程施工 第 1章 施工組織概論 建設階段 規(guī)劃設計 施工 決策 階段 運行 維護 階段 工程項目全壽命周期 項目起始 項目報廢 房地產(chǎn)業(yè)、咨詢業(yè)、建筑業(yè) 圖 11 建設工程項目階段劃分 第 1章 施工組織概論 建筑工程施工 目標設計 、可行性研究 設計 、 計劃 、招標投標 實 施 運 行 建設單位 投資者 設計單位 承包商 圖 12 建設工程項目階段劃分 第 1章 施工組織概論 建筑工程施工 第 1章 施工組織概論 圖 13 建設工程項目階段劃分 建筑工程施工 10 具體工程項目建設程序 （ 1）項目建議書； （ 2）可行性研究； （ 3）設計任務書； （ 4）工程設計； （ 5）建設準備； （ 6）工程施工； （ 7）竣工驗收。同時，挪威和澳大利亞政府決定向工程提供貸款和咨詢。 （ 2） 工程建設實行全過程總承包方式和項目管理。 實行項目法人責任制由項目法人對項目的策劃、決策、籌資、建設、生產(chǎn)經(jīng)營、償債和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責。 建設工程監(jiān)理只有在建設單位的委托下才能進行（需要訂立書面建設工程委托監(jiān)理合同，是一種有償服務行為，不同于政府部門的強制性監(jiān)督管理），建設單位將委托監(jiān)理的情況書面告知承建單位。 第 1章 施工組織概論 建筑工程施工 工程建設項目的報建 內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設地點、投資規(guī)模、資金來源、當年投資額、工程規(guī)模、開竣工日期、發(fā)包方式、工程籌建情況。 施工招標可采用公開招標 、 邀請招標的方式 。 總承包企業(yè)將承包的工程建設項目分包給其他單位時 ， 應當簽訂分包合同 。 未取得施工許可證的 ， 不得開工 。 施工單位項目經(jīng)理必須持有資質(zhì)證書 ， 并在資質(zhì)許可的業(yè)務范圍內(nèi)履行項目經(jīng)理職責 。 投資建設項目管理師職業(yè)水平考試 (以下簡稱投資建設項目管理師考試 )，實行全國統(tǒng)一考試大綱，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織。 注冊咨詢工程師 （投資 ） 英文譯稱： Registered Consulting Engineer。 建造師分為一級建造師和二級建造師 。 ? 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。 ② 單項工程 是建設項目的組成部分 。 一般是按單位工程的結(jié)構部位、使用的材料、工種或設備種類、型號的不同劃 ⑤分項工程 是分部工程的組成部分。 ? （ 5）使用后服務階段 ? 按合同規(guī)定的責任期進行用后服務、回訪與保修。它以建筑為平臺，兼?zhèn)渫ㄓ嵶詣踊到y(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、樓宇自動化系統(tǒng)、管理自動化系統(tǒng)。 建筑工程施工組織的任務是根據(jù)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的技術經(jīng)濟特點，以及國家基本建設方針和各項具體的技術規(guī)范、規(guī)程、標準，實現(xiàn)工程建設計劃和設計的要求，提供各階段的施工準備工作內(nèi)容，對人、資金、材料、機械和施工方法等進行合理安排，協(xié)調(diào)施工中各專業(yè)施工單位、各工種、資源與時間之間的合理關系。 施工組織總設計一般在初步設計或擴大初步設計被批準之后，由總承包企業(yè)的總工程師領導下進行編制。分部分項工程施工組織設計一般是同單位工程施工組織設計的編制同時進行，并由單位工程的技術人員負責編制。 建筑工程施工 第 1章 施工組織概論 40 5．按使用時間長短不同分類 長期施工組織設計 年度施工組織設計 季度施工組織設計等