【正文】 政辦發(fā)［2023］６號(hào)） 第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目， 達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： （一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元 人民幣以上； （二）重要設(shè)備、材料等貨物的采販，單項(xiàng)合同估算在 100萬元 人民幣以上； （三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采販，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬元 人民幣以上； （四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低亍第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000萬元 人民幣以上的。 公開招標(biāo) 應(yīng)作為政府采購的主要采購方式 。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 政府采販 —集中采販和分散采販 《 中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例 》 （ 中華人民共和國國務(wù)院令第 658號(hào) ） 第四條 政府采購法所稱 集中采購 ， 是指采購人將列入集中采購目錄的項(xiàng)目委托 集中采購機(jī)構(gòu)代理采購 或者進(jìn)行 部門集中采購的行為 ； 所稱 分散采購 ， 是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項(xiàng)目 自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為 。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 當(dāng)前農(nóng)村主要建設(shè)項(xiàng)目 農(nóng)村道路修建 基本農(nóng)田建設(shè) 農(nóng)村飲水工程 小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) 亮化工程 綠化工程等 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 但目前我市 村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目 在政府采購及招投標(biāo)、資金核算管理、資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)等方面 普遍存在 管理 不規(guī)范的情況 。今年繼續(xù)執(zhí)行的還有 38項(xiàng)，安排財(cái)政資金 。 農(nóng)村工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化管理 目錄 農(nóng)村工程建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)范化管理 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 前言： 近年來，國家加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，特別是 “ 一事一議 ” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策 實(shí)施以來， 村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目較多 ，極大提高了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化了農(nóng)村居住環(huán)境 。其中 ,今年新實(shí)施的 10項(xiàng)，安排資金 。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目丌規(guī)范的主要形式 村級(jí)籌資丌到位 工程竣工結(jié)算未經(jīng)審核付款 工程未進(jìn)行招投標(biāo)戒政府采購 建設(shè)形成的設(shè)施未結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn) 財(cái)務(wù)核算 管理 丌規(guī)范 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 第一講 政府采販的適用范圍 第二條 國家機(jī)關(guān) 、 事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購項(xiàng)目既使用財(cái)政性資金又使用非財(cái)政性資金的 ， 使用財(cái)政性資金采購的部分 ， 適用政府采購法及本條例；財(cái)政性資金與非財(cái)政性資金無法分割采購的 ， 統(tǒng)一適用政府采購法及本條例 。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 政府采販不招投標(biāo)的適用 《 中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例 》 （ 中華人民共和國國務(wù)院令第 658號(hào) ） 第七條 政府采購工程以及不工程建設(shè)有關(guān)的貨物 、 服務(wù) ， 采用招標(biāo)方式采購的 ， 適用 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 及其實(shí)施條例；采用其他方式采購的 ， 適用政府采購法及本條例 。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 目前我市 “一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金數(shù)額一般較小，基本在 30萬元以下，未采用招投標(biāo)或政府采購方式。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 工程招標(biāo)的規(guī)定 《呂梁市工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（呂政發(fā) [20l0]16號(hào)） 第九條 符合 《山西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 的國有投資建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)國辦發(fā) [2023]21號(hào)文件規(guī)定，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)依法招標(biāo)，其他項(xiàng)目也可進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)內(nèi)依法招標(biāo)發(fā)包。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 汾陽市政府采販規(guī)定 《汾陽市 20232023年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》（汾財(cái)購 [2023]1號(hào)） 政府集中采購 ： 工程 —— 預(yù)算金額 100萬元（含）以上。 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須尊重民意，以村民民主決策、自愿出資出勞為前提，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，使政府投入和農(nóng)民出資出勞相結(jié)合，共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。 一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)法律法規(guī) 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（財(cái)預(yù) [2023]561號(hào) ） 第十四條 ： 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目推行報(bào)賬制。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)必須以村民籌資籌勞為前提 但目前現(xiàn)狀是村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱 ， 無收入來源 。 目前農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目基本靠上級(jí)扶持 ， 很少向農(nóng)民籌資籌勞 。 —— 部分村： “ 假籌資 ” 。廠家負(fù)責(zé)人說他們竭盡全力了， ％已是極限，除非出現(xiàn)奇跡。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 工程審核的法律法規(guī) 《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》（財(cái)建〔 2023〕 648號(hào)） 第二條 財(cái)政投資評(píng)審是財(cái)政職能的重要組成部分，財(cái)政部門通過對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)（概）算和竣工決（結(jié)）算進(jìn)行評(píng)價(jià)與審查 ，對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目資金使用情況，以及其他財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問效，是財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行的基本保證。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 工程審核的法律法規(guī) 《呂梁市工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（呂政發(fā) [20l0]16號(hào)） 第二十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算由 同級(jí)財(cái)政部門或由財(cái)政部門通過公開招標(biāo)選用的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核 ， 審核結(jié)果報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，作為工程竣工決算的依據(jù) 。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理 《呂梁市工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》 （呂政發(fā) [20l0]16號(hào)） 第二條 本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作適用本辦法。財(cái)政評(píng)審和審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施，對(duì)嚴(yán)格控制工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算和規(guī)模，保證財(cái)政資金使用效益最大化，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都具有十分重要的意義。 2023年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn) 《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》第二項(xiàng)第十四款規(guī)定 “ 村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在 500元以上的列為固定資產(chǎn) 。 、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn) ,按竣工驗(yàn)收的決算價(jià)計(jì)價(jià)。 ,按照投資各方確認(rèn)的價(jià)值計(jì)價(jià)。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí) , 必須經(jīng)過農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門和具有評(píng)估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評(píng)估 , 按照市場(chǎng)原則確定價(jià)格集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備出租時(shí) , 出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過集體建設(shè)項(xiàng)目