【正文】 做領(lǐng)?；€。國家對領(lǐng)海的主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土。我國早在 1958年領(lǐng)海聲明中就宣布：中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為 12 n mile。 第二節(jié) 海洋法基礎(chǔ)知識 2）寬度 根據(jù)海洋法原則，只有沿海國才有權(quán)確定一定寬度的海域作為自己的領(lǐng)海。 直線基線，也稱為折線基線，即在海岸最突出的部位和沿海島嶼外緣選定一系列基點，將 這些基點用直線一一相連，形成一條沿海岸和島嶼走向的折線，作為領(lǐng)?；€。 正常基線，也稱為低潮基線或自然基線，即無論在大陸海岸旁還是在半島周圍或島嶼四 周，以落潮時海水退到離岸最遠的潮位線 — 最低低潮線，作為測算領(lǐng)海的基線。我國《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定：中華人民共和國領(lǐng)海為鄰接中華人民共和國陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域。我國《海上交通安全法》規(guī)定，外國籍非軍用船舶，未經(jīng)主管機關(guān)（港務(wù)監(jiān)督）批準，不得進入我國的內(nèi)水和港口。它包括江河、湖泊、港口和港灣、內(nèi)海、封閉性海灣和泊船處。對外國籍船舶開放的港口稱為對外開放港口或開放港口，否則稱為非開放港口。 第二節(jié) 海洋法基礎(chǔ)知識 二、海港與內(nèi)水 一）海港 “港口”是指港灣或河流上具有天然條件或人工設(shè)施的用于船舶停泊、裝卸貨物和上下乘客的地方。海的深度較淺，一般在 2 000 m~3 000 m以下，有的僅幾十米，海的潮汐和海流受大洋的支配。占地球表面總面積的 70. 78％，平均深度為3795m。 在整個航次中，船長應(yīng)對船舶、船員及貨物的安全負責(zé)。船上的裝卸設(shè)備及其任何部分，如果沒有永久固定在船上，也被認為是貨物單元。 在整個航次中，船長應(yīng)對船舶、船員及貨物的安全負責(zé)。船上的裝卸設(shè)備及其任何部分，如果沒有永久固定在船上，也被認為是貨物單元。性質(zhì)不相容的貨物應(yīng)彼此分開。對船內(nèi)的滾裝貨處所，應(yīng)在船舶離泊位前，按貨物系固手冊完成所有貨物單元的全部系固一工作，貨物系固手冊至少應(yīng)按相當(dāng)于 IM()擬定的指南（ Guidelines）標準來制定。 (3)在重貨或異常外形尺寸貨物的裝船和運輸過程中，應(yīng)采取適當(dāng)預(yù)防措施，確保不發(fā)生船舶結(jié)構(gòu)損壞，并在整個航程中保持適當(dāng)?shù)姆€(wěn)性。 所有船舶應(yīng)備有為其計劃航線所必需的足夠和最新的海圖、航路指南、燈塔表、航行通告、潮汐表以及一切其他航海資料。操演應(yīng)包括在操舵裝置室內(nèi)的直接控制，與駕駛室的通信程序，以及轉(zhuǎn)換動力供應(yīng)的操作（如適用時）。在長期使用自動操舵儀以后，以及在進入需要特別謹慎駕駛的區(qū)域以前，均應(yīng)試驗人工操舵。應(yīng)急電源應(yīng)能在船舶橫傾不超過 100的情況下全額供電。（若在兩締約國間變更船旗，允許在 3個月內(nèi)換取新證書） 第一節(jié) 國際海上人命安全辦約 二、操舵裝置和應(yīng)急電源 1．操舵裝置 每艘船舶應(yīng)配備主管機關(guān)滿意的主操舵裝置和輔助操舵裝置，兩者之一發(fā)生故障，應(yīng)不導(dǎo)致另一裝置不能工作。除貨船構(gòu)造安全證書的 5年有效期不得展期外，如果某一證書期滿時該船不在登記國或預(yù)定檢驗國港口，在正當(dāng)合理的情況下，主管機關(guān)可將該證書展期，限于完成駛抵上述港口航次。 貨船構(gòu)造安全證書的有效期自簽發(fā)之日起不得超過 5年，不允許對該證書的 5年有效期進行展期。 (5）年度檢驗或不定期檢查：在證書有效期間，應(yīng)對船舶進行不定期檢查，以保證船舶及其設(shè)備在各方面都適合該船預(yù)定的用途。 第一節(jié) 國際海上人命安全辦約 (3)期間檢驗：除定期檢驗外，對船齡 10年及以上的液貨船： ①在貨船構(gòu)造安全證書的有效期內(nèi)，至少進行 1次。 締約國所屬船舶，經(jīng)檢驗合格并取得相應(yīng)證書后，才能從事國際航行。 (5)貨船：系指非客船的任何船舶。 公約用語的含義： (1)主管機關(guān)：系指船旗國政府。它包含了為增進航運安全的各種各樣的強制措施?，F(xiàn)為 SOLAS 7 4公約，于 1980年 5月 25日起生效（以下稱 SOLAS公約）。 第一節(jié) 國際海上人命安全公約 《國際海上人命安全公約》 (The International Convention for the Safety of Life at Sea）是關(guān)于船舶在海上航行時，保障人命安全的公約，簡稱 SOLAS公約。船舶安全與管理 第五章 船舶安全與出入境管理 本章重點討論與船舶安全及出人境管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國際公約的主要內(nèi)容，以及有關(guān)的技術(shù)性措施。這一公約是海上人命安全方面最古老最重要的公約。我國政府于 1980年 1月 7日核準了該公約。公約附則主要內(nèi)容有：總則（檢驗與證書）；構(gòu)造（分艙與穩(wěn)性、機電設(shè)備；防火、探火和滅火）；救生設(shè)備與裝置；無線電通信；航行安全；貨物裝運；危險貨物裝運；核能船舶；船舶安全營運管理；高速船的安全措施；加強海上安全的特別措施。 (2)國際航行：系指由適用本公約的一國駛往該國以外港口或與此相反的航行。 (6)液貨船：指建造成或改建成適合于運輸散裝易燃液體貨物的貨船。對非締約國船舶，保證不給予更為優(yōu)惠的待遇。如果在該證書的有效期內(nèi)只有 l次期間檢驗，則應(yīng)在該證書有效期的中期之日前或后 6個月內(nèi)進行。如主管機關(guān)制定法定年度檢驗時，則不定期檢查就不是強制性的。貨船設(shè)備安全證書的有效期自簽發(fā)之日起不得超過 24個月。展期期限不得超過 5個月，船舶抵達后必須換妥新證書方可駛離。 主操舵裝置應(yīng)能在船舶最深航海吃水和以最大營運前進航速前進時將舵自一舷 35”轉(zhuǎn)至另一舷 35“以及在相同條件下在不超過 28 s內(nèi)將舵自一舷 350轉(zhuǎn)至另一舷 300。 第一節(jié) 國際海上人命安全辦約 三、航行安全 1．危險通報 每艘船舶的船長如遇到危險的冰、危險的漂浮物，或其他任何對航行的直接危險，或熱帶風(fēng)暴，或遇到伴隨強風(fēng)的低于冰點的氣溫致使上層建筑嚴重積聚冰塊，或者未曾收到暴風(fēng)警報而遇到蒲福風(fēng)級 10級或以上的風(fēng)力時，均有責(zé)任自行采取一切措施將此信息通知附近各船及能與之通信的最近岸上主管當(dāng)局（這種電文應(yīng)冠以安全信號 TTT ) 第一節(jié) 國際海上人命安全辦約 2．自動操舵儀的使用 在運輸繁忙的地區(qū)、在能見度受限制的情況下以及在所有其他航行危險的處境中，如使用自動操舵儀，應(yīng)能立即改為人工操舵。 第一節(jié) 國際海上人命安全辦約 3．操舵裝置的試驗和操作 在需要特別注意的航區(qū)，船舶應(yīng)有 1臺以上的操舵裝置的動力設(shè)備同時進行工作。 上述核查和試驗以及應(yīng)急操舵演習(xí)的日期和詳細內(nèi)容應(yīng)記人航海日志。 設(shè)有無線電裝置的船舶，應(yīng)備有《國際信號規(guī)則》。 第一節(jié) 國際海上人命安全辦約 (4）在滾裝船上貨物單元的裝載和運輸過程中，應(yīng)采取適當(dāng)預(yù)防措施，特別是注意這種船上和裝載器具上的系固裝置，以及系固點和捆索的強度。 第一節(jié) 國際海上人命安全辦約 公約第 VII/ 5條“單據(jù)”中也規(guī)定：貨物運輸單元（ Cargo Transport Units）包括貨運集裝箱，在整個航行過程中，應(yīng)按主管機關(guān)批準的貨物系固手冊的規(guī)定進行裝載、堆裝和系固。 公約 1994年修正案要求一切國際航行的新建及現(xiàn)有貨船自 1996年 7月 1日起在裝載“貨物單元”時應(yīng)隨船配備經(jīng)主管機關(guān)批準的貨物系固手冊。 (2)本指南不排除海員的良好船藝，也不替代堆裝和系固的經(jīng)驗做法。船長在作出操縱決定時，特別在惡劣海況條件下應(yīng)考慮貨物類型、堆裝位置和系固設(shè)備。 (2)本指南不排除海員的良好船藝，也不替代堆裝和系固的經(jīng)驗做法。船長在作出操縱決定時，特別在惡劣海況條件下應(yīng)考慮貨物類型、堆裝位置和系固設(shè)備。海洋的中心部分稱為洋，水域浩瀚而深淵，約占海洋總面積的 89％，深度一般在 3 000 m以上，有獨立的風(fēng)、潮汐和洋流系統(tǒng)。 第二節(jié) 海洋法基礎(chǔ)知識 海洋法是有關(guān)各種海域的法律地位和各國在不同海域從事航行、資源開發(fā)和利用、海洋科學(xué)研究以及海洋環(huán)境保護的原則和規(guī)章制度的總稱。在海洋法中，指的是用于裝卸貨物、上下乘客和船舶停泊、并具有各種工程設(shè)施的海域。我國《海上交通安全法》所指的港口都是海港。海洋法中的內(nèi)水是指位于領(lǐng)海基線和海岸線之間的內(nèi)海水。但是，因人員病急、機件故障、遇難、避風(fēng)等意外情況，未及獲得批準，可以在進入的同時向主管機關(guān)緊急報告，并聽從指揮。 第二節(jié) 海洋法基礎(chǔ)知識 2．領(lǐng)海的基線和寬度 1）基線 劃定領(lǐng)海寬度用的起算基準線叫做領(lǐng)?；€?！逗Ｑ蠓ü? 約》規(guī)定：測算領(lǐng)海寬度的正常基線是沿海國官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線。海岸較彎曲而 且沿海島嶼較多的國家，大多采用直線基線，以便于航海者正確地識別領(lǐng)海的外部界限。領(lǐng)海寬度由沿海國根據(jù)本國地理、經(jīng)濟、政治等因素，在合理范圍內(nèi)自行確定。同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼亦然。但是，《海洋法公約》規(guī)定：“對領(lǐng)海的主權(quán)行使受本公約和其他國際法規(guī)則的限制。劃定領(lǐng)海基線的常用方法有兩種：正?；€ 法和直線基線法。 正常基線適用于海陸分界明顯、海岸線比較平直的海岸?！额I(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定：中華人民共和國領(lǐng)?；€采用直線基線法劃定，由各相鄰基點之間的直線連線組成。各國確定的領(lǐng)海寬度差異很大，從 3 n mile~ 200 n mile不等。 我國是《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國，我國《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定：中華人民共和國領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?；€量起為 12 n mile 第二節(jié) 海洋法基礎(chǔ)知識 （二）領(lǐng)海的無害通過 我國的領(lǐng)海制度規(guī)定，只有遵守我國法律和規(guī)章的外國非軍用船舶才享有無害通過權(quán)，外國軍用船舶在我國領(lǐng)海不享有無害通過權(quán)。 “無害通過”，是指“通過”不損害沿海國的和平、良好秩序或安全，且符合《海洋法公約》和其他國際法規(guī)則。我國政府有權(quán)采取一切必要措施，以防止和制止對我國領(lǐng)海的非無害通過。 《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定：我國毗連區(qū)為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域。 (3)公約規(guī)定的其他權(quán)利。 專屬經(jīng)濟區(qū)和毗連區(qū)都是介于領(lǐng)海和公海之間的第三種海域，但各自功能不同，至少在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)沿海國不能行使關(guān)稅管轄權(quán)?！堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定，公海是指不包括在國家專屬經(jīng)濟區(qū)、領(lǐng)?；騼?nèi)水或群島國的群島水域以內(nèi)的全部海域。公海應(yīng)只用于和平目的。公海上的船舶受船旗國法律管轄和保護。所有國家應(yīng)盡最大可能進行合作，以制止在公海上或任何國家管轄范圍以外的任何其他地方的海盜行為。如果外國船舶位于毗連區(qū)內(nèi)，沿海國對其的追逐只有在設(shè)立該毗連區(qū)所保護的權(quán)利遭到侵犯時才可進行。 按照國際法原則，追逐只有在外國船舶視聽所及的距離內(nèi)發(fā)出視覺或聽覺的停駛信號后，才可開始。追逐須在外國船舶或者其小艇之一或者以被追逐的船舶為母船進行活動的其他船艇在我國的內(nèi)水、領(lǐng)海或者毗連區(qū)內(nèi)時開始。 （二）登臨權(quán) 登臨權(quán)即登臨檢查權(quán)，也稱臨檢權(quán)。如果檢查船舶文件后仍有嫌疑，軍艦可進一步在該船上進行檢查，但檢查須盡量審慎地進行。上述登臨權(quán)規(guī)定比照適用于軍用飛機。 1)總則制定本法的目的，在于加強海上交通管理，保障船舶、設(shè)施和人命財產(chǎn)的安全，維護國家利益。 3)船舶、設(shè)施上的人員船舶應(yīng)當(dāng)按照標準定額配備足以保證船舶安全的合格船員。 第三節(jié) 海上交通安全法 4）航行、停泊和作業(yè)船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)，必須遵守我國的有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章。國際航行船舶進出我國港口，必須接受主管機關(guān)的檢查；本國籍國內(nèi)航行船舶進出港口，必須辦理進出港簽證。大型設(shè)施和移動式平臺的海上拖帶，必須經(jīng)船舶檢驗部門進行拖航檢驗，并經(jīng)主管機關(guān)核準。 5)安全保障主管機關(guān)有權(quán)確定交通管制區(qū)和港口錨地，公布禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)，發(fā)布航行警告和航行通告。船舶、設(shè)施發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)迅速報告主管機關(guān)： (1)助航標志或?qū)Ш皆O(shè)施變異、失常； (2)有妨礙航行安全的障礙物、漂流物； (3)其他有礙航行安全的異常情況。遇難船舶、設(shè)施或飛機及其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施組織自救。主管機關(guān)接到求救報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織救助。否則，主管機關(guān)有權(quán)采取措施強制打撈清除，其全部費用由沉沒物、漂浮物的所有人、經(jīng)營人承擔(dān)。船舶、設(shè)施發(fā)生交通事故，由主管機關(guān)查明原因，判明責(zé)任。對違反本法構(gòu)成犯罪的人員，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 “作業(yè)”是指在沿海水域調(diào)查、勘探、開采、測量、建筑、疏浚、爆破、救助、打撈、拖帶、捕撈、養(yǎng)殖、裝卸、科學(xué)試驗和其他水上水下施工。 船舶檢驗通常分為船級檢驗、法定檢驗和公證檢驗三種。中華人民共和國船舶檢驗局（ ZC）主管我國船舶的法定檢驗。中國船級社是根據(jù)中華人民共和國政府有關(guān)法令注冊登記的，為社會利益服務(wù)的專業(yè)技術(shù)團體。 申請船舶入級時，應(yīng)由制造廠（對新船）或船東（對現(xiàn)有船舶）按規(guī)定的格式向 CCS提交申請表。船級符號由下列部分組成： ①★表示船體（包括設(shè)備）、輪機（包括電氣設(shè)備）和特殊設(shè)備在 CCS檢驗下建造，符合《規(guī)范》要求，并保持良好有效的技術(shù)狀況，適宜于海上航行。 ⑤ ★ CSM表示船舶的推進機械及重要輔助機械不在 CCS檢驗下進行建造、安裝和試驗，但經(jīng) CCS檢驗、試驗認為可以接受。特別檢驗是對船舶進行較為全面的檢驗，特別檢驗內(nèi)容包括年度檢驗和塢內(nèi)檢驗項目。 6)循環(huán)檢驗 該檢驗將所有特別檢驗項目在規(guī)定的特別檢驗周期內(nèi)分批檢驗。 4．貨物冷藏裝置的入級與檢驗 船廠（對新船）、船東或其代理人（對現(xiàn)有船舶）按規(guī)定格式向 CCS提出貨物冷藏裝置入級申請，經(jīng)檢驗合格