政府投資項目融資概述-wenkub
2023-03-17 10:26:35 本頁面
【正文】 資 金9 . 21 億美元 利潤 建設(shè) 資金20 . 7 億美元 公路 收費 30 年特許經(jīng) 營權(quán)協(xié)議 最低公路 收費擔(dān)保股本 資金11 . 5 億美元 馬來西亞 銀團 國際銀團 5 . 8 1 億 美元 3 . 4 億 美元 ? PFI(Private Finance Initiative)，英文原意為“私人融資方案”，在我國被譯為“民間主動融資”， ? 英國政府于 1992年提出的，在一些西方發(fā)達國家逐步興起的一種新的基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營管理模式。 ?該電廠的總裝機容量為 70萬千瓦，由兩臺 35萬千瓦發(fā)電機組成。 有利于提高項目的運作效率。 B O T 模式的參與者 B O T 項目融資結(jié)構(gòu) 其他投資者 投資財團 項目公司 股東協(xié)議 經(jīng)營協(xié)議 工程承包 合同 工程承包 集團 經(jīng)營公司 貸款銀團 融資安排 最終用戶 項目所在 國政府 意向性擔(dān)保 購買項目期權(quán) 特許權(quán)協(xié)議 固定價格 / 低價擔(dān)保 從屬貸款 / 貸款擔(dān)保 設(shè)備供應(yīng)商 融資安排 政府出口 信貸機構(gòu) 商業(yè)銀行 世界銀行 / 地區(qū)性銀行 工程分包 公司 39 B O T 項目融資結(jié)構(gòu) 采用 BOT模式通常進行的是基礎(chǔ)設(shè)施 項目的建設(shè)。 B O T 模式的參與者 項目的直接投資者和經(jīng)營者（項目經(jīng)營者） ? 因為在特許權(quán)協(xié)議結(jié)束時，項目要最終交還給項目發(fā)起人，所以從項目所在國政府的角度，選擇項目經(jīng)營者要有一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求： 首先，項目經(jīng)營者要有一定的資金、管理和技術(shù)能力，保證在特許協(xié)議期間能提供符合要求的服務(wù)； 其次，項目經(jīng)營要符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)； 第三，項目產(chǎn)品（或服務(wù)）的收費要合理； 第四，項目經(jīng)營要保證做好設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作，保證特許權(quán)協(xié)議中止時項目發(fā)起人接收的是一個運行正常保養(yǎng)良好的項目，而不是一個千瘡百孔的爛攤子。 B O T 模式的參與者 項目的直接投資者和經(jīng)營者 （ 項目經(jīng)營者 ） ? 項目經(jīng)營者是 BOT融資模式的主體。 ? 從項目所在國政府的角度 ， 采用 BOT融資結(jié)構(gòu)的主要吸引力在于兩點：第一 ， 可以減少項目建設(shè)的初始投入 ， 政府部門可以將有限的資金投入到更多的領(lǐng)域；第二 ， 可以吸引外資 ， 引進新技術(shù) ， 改善和提高項目的管理水平 。 我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基本情況 足的矛盾 中國政府債券融資的發(fā)展歷程 ? 20世紀(jì) 80年代末至 90年代初 ? 1993年開始，禁止發(fā)行 ? 2023地方債券 財政部代理發(fā)行 地方政府融資平臺 ? 貸款融資 ? 市政收益?zhèn)? BOT是 Build （建設(shè)）、 Operate （經(jīng)營）和 Transfer （轉(zhuǎn)讓）三個英文單詞第一個字母的縮寫，代表著一個完整的項目融資的概念。 ?按照城市發(fā)展規(guī)律，城市化水平在 30％左右時是城市快速發(fā)展時期，因此，在今后一段時間內(nèi)，我國城市化水平必定處于大幅提高階段，必將帶動了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨額投資需求。 我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比例 ? 世行發(fā)展報告曾建議發(fā)展中國家城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比例應(yīng)占全社會固定資產(chǎn)投資的 9％ 15％，占 GDP的 3％ 5％。 BOT模式是在一定的背景條件下發(fā)展起來的一種主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目融資模式。 ? 在 BOT期間 ， 項目發(fā)起人在法律上既不擁有項目 ， 也不經(jīng)營項目 ， 而是給予項目某些特許經(jīng)營權(quán)和融資安排的支持 。項目經(jīng)營者從項目所在國政府獲得建設(shè)和經(jīng)營項目的特許權(quán)，負責(zé)組織項目的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營，提供項目開發(fā)所必需的股本資金和技術(shù)，安排融資，承擔(dān)項目
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