【正文】 以，電子信息技術(shù)在公共管理中的應(yīng)用，實(shí)際上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出政府系統(tǒng)的范圍。167?！半娮?”電子政務(wù)的 重點(diǎn) 是政務(wù)，是管理，是服務(wù)電子政務(wù)是 政府管理方式的革命167。與 “對(duì)外服務(wù) ”的集成167。)電子政務(wù)技術(shù)角度 改革政務(wù)活動(dòng)工作方式角度管理和服務(wù)集成角度167。信息技術(shù)能使政府更高效的工作，并獲得完成傳統(tǒng)任務(wù)的新方法。 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)中心幫助小企業(yè)在網(wǎng)上銷售商品，那些做不起全國(guó)性廣告的公司現(xiàn)在也已經(jīng)將業(yè)務(wù)擴(kuò)大到世界災(zāi)難防治167。2.鼓勵(lì)各行業(yè)監(jiān)控自己的系統(tǒng)，從而提高整個(gè)信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的安全性個(gè)人安全167。 八、災(zāi)難防治167。 四、商業(yè)法則167。 在政府的傳統(tǒng)職能和信息技術(shù)的影響下政府扮演的角色 :167。 電子自由主義者聲稱，互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)技術(shù)將增強(qiáng)個(gè)人的力量，從而使得政府變得無(wú)足輕重。網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代政府職能的轉(zhuǎn)變167。信息產(chǎn)業(yè)部呂新奎副部長(zhǎng)說(shuō) :這次在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng) “企業(yè)上網(wǎng)工程 ”,將為企業(yè)提供一種新型的聯(lián)系和溝通的方式 ,減少企業(yè)和消費(fèi)者中間的流通環(huán)節(jié) ,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率 ,第三步、家庭上網(wǎng)工程167。第二步、企業(yè)上網(wǎng)工程167。在網(wǎng)上建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁，為公眾與政府部門打交道提供方便，并從網(wǎng)上行使對(duì)政府的民主監(jiān)督權(quán)利。 第一步：政府上網(wǎng)工程167。 1994年 4月 20日，中關(guān)村地區(qū)教育與科研示范網(wǎng)絡(luò)（ NCFC）工程通過(guò)美國(guó) Sprint公司的64K國(guó)際專線實(shí)現(xiàn)了與 Inter的全功能連接，我國(guó)全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)商用階段。即使目前網(wǎng)絡(luò)股一路狂跌，互聯(lián)網(wǎng)的光芒似乎一下子黯然失色。 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是信息全球化最根本的基礎(chǔ)，國(guó)家公用經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)即中國(guó)金橋信息網(wǎng)（ CHINAGBN)167。 與此同時(shí)，在這次全新的浪潮中，以信息技術(shù)應(yīng)用程度和創(chuàng)新能力為差別，造成的不同人群、不同行業(yè)、不同國(guó)家和地區(qū)的 “數(shù)字鴻溝 ”問(wèn)題，日益成為全球的中心話題。 一、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是信息全球化最根本的基礎(chǔ)167。 網(wǎng)絡(luò)正在把軍事活動(dòng)擴(kuò)展到整個(gè)世界乃至太空，信息時(shí)代的軍隊(duì)將由電子信息網(wǎng)絡(luò)專家、工程師和知識(shí)型軍人組成167。 越來(lái)越多的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與和影響政治167。 網(wǎng)絡(luò)化對(duì)政治的影響167。 最后，改變了人們的思維方式三、網(wǎng)絡(luò)化給世界帶來(lái)的巨大影響167。網(wǎng)絡(luò)用戶的急劇增長(zhǎng)，迫使 Inter必須增加寬帶，提高信息傳輸效率二、網(wǎng)絡(luò)化使人類生存方式發(fā)生重大改變167。167。167。 未來(lái)的 Inter將向三方面發(fā)展：商業(yè)化、保密性和寬帶傳輸。它與 NSF不同， NSF是由國(guó)家出資建立的，而 ANS則是 ANS 1988阿帕網(wǎng)于 1969年正式啟用，當(dāng)時(shí)僅連接了 4臺(tái)計(jì)算機(jī)，供科學(xué)家們進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)用。167。 一、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的起源與發(fā)展167。167。 。 在信息化問(wèn)題上，面臨三個(gè)挑戰(zhàn)： 167。三、全球信息化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響167。 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，信息化、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新程度、社會(huì)創(chuàng)新程度、社會(huì)各行業(yè)和各領(lǐng)域的管理水平167。 信息產(chǎn)業(yè)：是指那些從事開(kāi)發(fā)和利用信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品包括硬件和軟件產(chǎn)品 物質(zhì)、能量和信息是構(gòu)成客觀世界的三大要素?？商幚硇院蛡鬏d性167。AD 信息既來(lái)源于物質(zhì)世界，又來(lái)源于精神世界。 共享性：可以同時(shí)被多人共享，不具有排他性167。 信息具有 5個(gè)顯著特征：167。 2.宋江大喜，說(shuō)道： ‘只有賢弟去得快，旬日便知信息。宋 南唐 167。167。167。167。 （ 2）基于信息技術(shù)的信息產(chǎn)業(yè)（包括設(shè)備制造 信息化： 是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從以物質(zhì)與能量為中心，向以信息與知識(shí)為重心轉(zhuǎn)變的過(guò)程。自 20世紀(jì) 70年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了以信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、空間技術(shù)、海洋開(kāi)發(fā)和生物工程等為標(biāo)志的新技術(shù)革命。 第十三章電子政務(wù)應(yīng)用實(shí)例第一章社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化第一節(jié)信息時(shí)代的來(lái)臨第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的革命第三節(jié)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)和發(fā)展第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代政府職能的轉(zhuǎn)變第一節(jié)信息化時(shí)代的來(lái)臨167。 第十一章 第九章 第七章 第五章 第三章 第一章 社會(huì)信息的網(wǎng)絡(luò)化167。電子政務(wù)對(duì)社會(huì)變革的影響167。電子政務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)167。網(wǎng)絡(luò)銀行167。電子政務(wù)中的數(shù)據(jù)挖掘167。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用167。 一、信息化的含義167。這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)從工業(yè)化向信息化轉(zhuǎn)化。167。業(yè)，信息傳輸業(yè)和信息服務(wù)業(yè)）的廣泛應(yīng)用。 《辭?！分袑⑿畔⒍x為 音信、消息 。 “信息 ”一詞已成為一個(gè) 含義深刻、內(nèi)容豐富 的概念。 1.李中 陳亮 ’”巴金 現(xiàn)代科學(xué)指信息是事物發(fā)出的消息、指令、數(shù)據(jù)、符號(hào)等所包含的內(nèi)容。信息發(fā)展的過(guò)程167。 普遍性：存在各個(gè)領(lǐng)域167。 練習(xí)：167。 C信息量在傳遞、加工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增值。時(shí)效性和共享性B 信息技術(shù) 是指利用電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊手段獲取、傳遞、存儲(chǔ)、處理、顯示信息和分配信息的技術(shù) 代 勞動(dòng)工具 勞動(dòng)效率原始時(shí)代農(nóng)業(yè)時(shí)代工業(yè)時(shí)代信息時(shí)代赤手空拳和簡(jiǎn)單工具人力操作工具：鐮刀、鋤頭、人力車等機(jī)械化、電氣化和初級(jí)信息工具（電報(bào)、電話等）智能化、一體化、信息化的勞動(dòng)工具體系十分低下較低明顯提高極大提高167。在農(nóng)業(yè)社會(huì)之前，人們主要是開(kāi)發(fā)利用物質(zhì)資源， 18世紀(jì)后期爆發(fā)工業(yè)革命之后，人們才認(rèn)識(shí)能量資源，對(duì)物質(zhì)和能量資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。167。 從社會(huì)進(jìn)步看，信息化、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改變著我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、工作方式、生活方式、市場(chǎng)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度，甚至影響著人們的思維方式167。 進(jìn)入新的世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程日益加快，對(duì)世界各國(guó)產(chǎn)生了深刻的影響。 大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。167。 167。 利用信息網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的騰飛。 因特網(wǎng)（ Inter）是一組全球信息資源的總匯。 20世紀(jì) 50年代末，正處于 冷戰(zhàn) 時(shí)期。這就是因特網(wǎng)的前身 年， NSF替代 ARPA成為 Inter的主干網(wǎng)。167。公司所有，從而使Inter開(kāi)始走向商業(yè)化。167。 未來(lái)的因特網(wǎng)與現(xiàn)在的因特網(wǎng)可大不一樣，它將會(huì)是一種可大可小的因特網(wǎng)。 Inter的開(kāi)放性給它帶來(lái)保密性差的問(wèn)題，在 Inter上，信息泄漏的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。 首先，使人類的生產(chǎn)力由動(dòng)力型轉(zhuǎn)向智力型167。 1988年，由 NSF連接的計(jì)算機(jī)數(shù)就猛增到 56000臺(tái)，此后每年更以 2到 3倍的驚人速度向前發(fā)展， 1994年， Inter上的主機(jī)數(shù)目達(dá)到了 320萬(wàn)臺(tái)，連接了世界上的35000個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。 網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響167。 網(wǎng)絡(luò)化使國(guó)家政治和國(guó)際政治的界限變得模糊，國(guó)家政治安全將不同程度的受到國(guó)際政治的影響和沖擊網(wǎng)絡(luò)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響167。 戰(zhàn)爭(zhēng)在戰(zhàn)略層次上攻擊的首要目標(biāo)將是聯(lián)結(jié)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，信息系統(tǒng)戰(zhàn)將成為全新的戰(zhàn)爭(zhēng)形式網(wǎng)絡(luò)化對(duì)文化的影響167。 目前，信息全球化已經(jīng)超越經(jīng)濟(jì)全球化和政治全球化的勢(shì)頭，成為當(dāng)今社會(huì)最重大的事情。中國(guó)又一次面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)會(huì)帶來(lái)一系列與全球化相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)。但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)化大普及的速度絲毫不減，而且在這樣的低潮下，各個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)反而開(kāi)始真切感受到互聯(lián)網(wǎng)鋒芒的威脅，開(kāi)始全方位啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的實(shí)際行動(dòng)。至今，中國(guó)國(guó)際出口帶寬達(dá)到 747,，寬帶網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到 ，占網(wǎng)民總體的 %，網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到 ，其中 CN域名下網(wǎng)站數(shù)占 %，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模、寬帶網(wǎng)民數(shù)、國(guó)家頂級(jí)域名注冊(cè)量三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居世界第一。 所謂政府上網(wǎng)，也就是政府職能上網(wǎng)，在網(wǎng)上成立一個(gè)虛擬的政府，在 Inter上實(shí)現(xiàn)政府的職能工作。同時(shí)，公眾也可從網(wǎng)上完成如交稅、項(xiàng)目審批等與政府有關(guān)的各項(xiàng)工作。 由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo) ,中國(guó)電信集團(tuán)公司與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心共同發(fā)起 ,中國(guó)電信集團(tuán)數(shù)據(jù)通信局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心聯(lián)合承辦的 “中國(guó)企業(yè)上網(wǎng)工程 ”正式啟動(dòng)。 家庭上網(wǎng)工程 是由信息產(chǎn)業(yè)部、全國(guó)婦聯(lián)、共青團(tuán)中央、科技部、文化部主辦，中國(guó)電信集團(tuán)公司廣泛聯(lián)合政府部門、教育科研機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織、 IT企業(yè)及新聞媒體等社會(huì)各界力量共同實(shí)施推動(dòng)的重大系統(tǒng)工程。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了有關(guān)政府在網(wǎng)絡(luò)化世界角色變化的熱烈辯論。167。 一、國(guó)家安全167。 五、公眾健康和安全167。 九、環(huán)境保護(hù)國(guó)家安全167。 投資在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線通訊系統(tǒng)可以幫助警察追蹤及了解可能發(fā)生的犯罪167。然后通過(guò)監(jiān)管使它們以合理的價(jià)格為公眾服務(wù)商業(yè)法則167。公眾健康和安全167。 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心發(fā)布災(zāi)情預(yù)測(cè)167。新世紀(jì)的國(guó)家政府及其部門應(yīng)該在改革的實(shí)踐中不斷正確地調(diào)整自己，不斷發(fā)展變化，成為越來(lái)越精簡(jiǎn)、靈敏、反應(yīng)迅速和決策有力的政府，電子政府是理想的政府前景。 理解電子政務(wù)的內(nèi)涵的三個(gè)主要方面：167。 電子政務(wù)的重點(diǎn)是 電子政務(wù)是借助電子信息技術(shù)而進(jìn)行的政務(wù)活動(dòng)。 政務(wù)有廣義和狹義之分。 因此，我們?cè)诿芮凶⒁曊到y(tǒng)信息化建設(shè)的時(shí)候，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注信息技術(shù)在其他管理領(lǐng)域更為廣泛的應(yīng)用。 并非所有的電子信息技術(shù)與政務(wù)活動(dòng)相結(jié)合都是電子政務(wù)167。167。 一個(gè)完整的電子政務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)是上述這三類系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合。167。 金關(guān)工程 167。167。 電子政務(wù)的目的：是以網(wǎng)路技術(shù)為基礎(chǔ)手段面向政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式，管理模式和服務(wù)方式的優(yōu)化和擴(kuò)展，將信息技術(shù)在政府機(jī)構(gòu)的應(yīng)用從簡(jiǎn)單的取代手工勞動(dòng)提高到工作方式優(yōu)化的新層次。 一是政府機(jī)構(gòu)各部門實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化，幫助提高政府在行政、服務(wù)和管理方面的效率，積極推動(dòng)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和簡(jiǎn)化程序等工作。 二、電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)167。 （ 3）電子政務(wù)是一給動(dòng)態(tài)的過(guò)程。 電子政務(wù)是借助電子信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)的一次革命電子政務(wù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程167。l 電子政務(wù)的起源與背景電子政務(wù)的起源與背景l(fā) 電子政務(wù)電子政務(wù) 其提法源于 20世紀(jì) 90年代中、后期1993年，當(dāng)時(shí)的美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柺芸肆诸D 總統(tǒng) 的委托，研究如何重塑造美國(guó)的政府系統(tǒng)，使它的運(yùn)行變得更加合理和高效，同時(shí)使其能為公眾提供更為便捷的服務(wù)。在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中，構(gòu)建電子政府（ Egovernment）首次被作為一個(gè)重要的改革方向提出來(lái)。 1996年，美國(guó)政府發(fā)動(dòng)重塑政府計(jì)劃，提出要讓聯(lián)邦政府最遲在 2023年全部上網(wǎng)，使公眾充分獲得政府掌握的各種信息。167。傳統(tǒng)的政府管理體制是建立在韋伯科層制理論基礎(chǔ)上的，是一種金字塔式的管理機(jī)構(gòu)，它是工業(yè)技術(shù)革命的產(chǎn)物。A:金橋工程 B:金關(guān)工程C:金卡工程 D:三金工程2.（ 20世紀(jì) 80年代末期 ）A：以信息技術(shù)為工具B：以政府?dāng)?shù)據(jù)為中心C：以業(yè)務(wù)應(yīng)用為動(dòng)力D：以便民服務(wù)為目的第三節(jié)、電子政務(wù)的內(nèi)容167。 政府的電子貿(mào)易167。電子政務(wù)的技術(shù)框架167。 （ 1）應(yīng)用層：稅務(wù)采購(gòu)、工商注冊(cè)、統(tǒng)計(jì)和信息服務(wù)等。167。 網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)167。 跨平臺(tái)的信息交換技術(shù)167。 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)第五節(jié)、電子政務(wù)的應(yīng)用167。 電子政務(wù)的運(yùn)用主要包括以下幾個(gè)方面：167。 電子福利支付167。電子政務(wù)的實(shí)施原則和關(guān)鍵167。 以公眾為中心提供服務(wù) 建立完善的信息發(fā)布管理機(jī)制 歸納起來(lái)，實(shí)施電子政務(wù)應(yīng)遵循以下原則：167。 安全性原則167。 實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化，有助于推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)層面采用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，充分開(kāi)發(fā)、廣泛利用企業(yè)內(nèi)外（ 167。B、財(cái)力 D、信息167。A、政府上網(wǎng) D、三金工程167。 繼 “三金工程 “之后，伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，政務(wù)信息化工作開(kāi)始考慮借助（ A、電視 )B、信息共享系統(tǒng) 研制自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品167。 電子政府：是通過(guò)在網(wǎng)上建立政府網(wǎng)站而構(gòu)建的虛擬政府，其實(shí)質(zhì)是把工業(yè)化模型的政府通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷墓芾眢w系，以適應(yīng)虛擬的，全球性的，以知識(shí)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)適應(yīng)社會(huì)運(yùn)行的根本轉(zhuǎn)變。167。電子政務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，更直接，從而更有效率、更低耗費(fèi)