【正文】 以，電子信息技術(shù)在公共管理中的應(yīng)用，實際上要遠遠超出政府系統(tǒng)的范圍。167。“電子 ”電子政務(wù)的 重點 是政務(wù)，是管理，是服務(wù)電子政務(wù)是 政府管理方式的革命167。與 “對外服務(wù) ”的集成167。)電子政務(wù)技術(shù)角度 改革政務(wù)活動工作方式角度管理和服務(wù)集成角度167。信息技術(shù)能使政府更高效的工作，并獲得完成傳統(tǒng)任務(wù)的新方法。 國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)中心幫助小企業(yè)在網(wǎng)上銷售商品，那些做不起全國性廣告的公司現(xiàn)在也已經(jīng)將業(yè)務(wù)擴大到世界災(zāi)難防治167。2.鼓勵各行業(yè)監(jiān)控自己的系統(tǒng)，從而提高整個信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的安全性個人安全167。 八、災(zāi)難防治167。 四、商業(yè)法則167。 在政府的傳統(tǒng)職能和信息技術(shù)的影響下政府扮演的角色 :167。 電子自由主義者聲稱，互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)技術(shù)將增強個人的力量，從而使得政府變得無足輕重。網(wǎng)絡(luò)化時代政府職能的轉(zhuǎn)變167。信息產(chǎn)業(yè)部呂新奎副部長說 :這次在全國范圍內(nèi)啟動 “企業(yè)上網(wǎng)工程 ”,將為企業(yè)提供一種新型的聯(lián)系和溝通的方式 ,減少企業(yè)和消費者中間的流通環(huán)節(jié) ,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率 ,第三步、家庭上網(wǎng)工程167。第二步、企業(yè)上網(wǎng)工程167。在網(wǎng)上建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁，為公眾與政府部門打交道提供方便，并從網(wǎng)上行使對政府的民主監(jiān)督權(quán)利。 第一步：政府上網(wǎng)工程167。 1994年 4月 20日，中關(guān)村地區(qū)教育與科研示范網(wǎng)絡(luò)（ NCFC）工程通過美國 Sprint公司的64K國際專線實現(xiàn)了與 Inter的全功能連接，我國全面進入互聯(lián)網(wǎng)商用階段。即使目前網(wǎng)絡(luò)股一路狂跌，互聯(lián)網(wǎng)的光芒似乎一下子黯然失色。 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是信息全球化最根本的基礎(chǔ)，國家公用經(jīng)濟信息網(wǎng)即中國金橋信息網(wǎng)（ CHINAGBN)167。 與此同時，在這次全新的浪潮中，以信息技術(shù)應(yīng)用程度和創(chuàng)新能力為差別，造成的不同人群、不同行業(yè)、不同國家和地區(qū)的 “數(shù)字鴻溝 ”問題，日益成為全球的中心話題。 一、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是信息全球化最根本的基礎(chǔ)167。 網(wǎng)絡(luò)正在把軍事活動擴展到整個世界乃至太空，信息時代的軍隊將由電子信息網(wǎng)絡(luò)專家、工程師和知識型軍人組成167。 越來越多的人通過網(wǎng)絡(luò)參與和影響政治167。 網(wǎng)絡(luò)化對政治的影響167。 最后，改變了人們的思維方式三、網(wǎng)絡(luò)化給世界帶來的巨大影響167。網(wǎng)絡(luò)用戶的急劇增長，迫使 Inter必須增加寬帶，提高信息傳輸效率二、網(wǎng)絡(luò)化使人類生存方式發(fā)生重大改變167。167。167。 未來的 Inter將向三方面發(fā)展：商業(yè)化、保密性和寬帶傳輸。它與 NSF不同， NSF是由國家出資建立的，而 ANS則是 ANS 1988阿帕網(wǎng)于 1969年正式啟用，當時僅連接了 4臺計算機，供科學家們進行計算機聯(lián)網(wǎng)實驗用。167。 一、國際互聯(lián)網(wǎng)的起源與發(fā)展167。167。 。 在信息化問題上，面臨三個挑戰(zhàn)： 167。三、全球信息化對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響167。 從經(jīng)濟發(fā)展看，信息化、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到一個國家、一個地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新程度、社會創(chuàng)新程度、社會各行業(yè)和各領(lǐng)域的管理水平167。 信息產(chǎn)業(yè)：是指那些從事開發(fā)和利用信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品包括硬件和軟件產(chǎn)品 物質(zhì)、能量和信息是構(gòu)成客觀世界的三大要素。可處理性和傳載性167。AD 信息既來源于物質(zhì)世界，又來源于精神世界。 共享性：可以同時被多人共享，不具有排他性167。 信息具有 5個顯著特征：167。 2.宋江大喜，說道： ‘只有賢弟去得快，旬日便知信息。宋 南唐 167。167。167。167。 （ 2）基于信息技術(shù)的信息產(chǎn)業(yè)（包括設(shè)備制造 信息化： 是指社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從以物質(zhì)與能量為中心，向以信息與知識為重心轉(zhuǎn)變的過程。自 20世紀 70年代以來，世界經(jīng)濟迎來了以信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、空間技術(shù)、海洋開發(fā)和生物工程等為標志的新技術(shù)革命。 第十三章電子政務(wù)應(yīng)用實例第一章社會信息網(wǎng)絡(luò)化第一節(jié)信息時代的來臨第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)化帶來的革命第三節(jié)中國網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)和發(fā)展第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)化時代政府職能的轉(zhuǎn)變第一節(jié)信息化時代的來臨167。 第十一章 第九章 第七章 第五章 第三章 第一章 社會信息的網(wǎng)絡(luò)化167。電子政務(wù)對社會變革的影響167。電子政務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)知識167。網(wǎng)絡(luò)銀行167。電子政務(wù)中的數(shù)據(jù)挖掘167。虛擬現(xiàn)實技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用167。 一、信息化的含義167。這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正在推動世界經(jīng)濟從工業(yè)化向信息化轉(zhuǎn)化。167。業(yè)，信息傳輸業(yè)和信息服務(wù)業(yè)）的廣泛應(yīng)用。 《辭?！分袑⑿畔⒍x為 音信、消息 。 “信息 ”一詞已成為一個 含義深刻、內(nèi)容豐富 的概念。 1.李中 陳亮 ’”巴金 現(xiàn)代科學指信息是事物發(fā)出的消息、指令、數(shù)據(jù)、符號等所包含的內(nèi)容。信息發(fā)展的過程167。 普遍性：存在各個領(lǐng)域167。 練習：167。 C信息量在傳遞、加工過程中實現(xiàn)增值。時效性和共享性B 信息技術(shù) 是指利用電子計算機和現(xiàn)代通訊手段獲取、傳遞、存儲、處理、顯示信息和分配信息的技術(shù) 代 勞動工具 勞動效率原始時代農(nóng)業(yè)時代工業(yè)時代信息時代赤手空拳和簡單工具人力操作工具：鐮刀、鋤頭、人力車等機械化、電氣化和初級信息工具（電報、電話等）智能化、一體化、信息化的勞動工具體系十分低下較低明顯提高極大提高167。在農(nóng)業(yè)社會之前，人們主要是開發(fā)利用物質(zhì)資源， 18世紀后期爆發(fā)工業(yè)革命之后，人們才認識能量資源，對物質(zhì)和能量資源大規(guī)模開發(fā)利用。167。 從社會進步看，信息化、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改變著我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、工作方式、生活方式、市場發(fā)展水平、經(jīng)濟開放程度，甚至影響著人們的思維方式167。 進入新的世紀，經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化進程日益加快，對世界各國產(chǎn)生了深刻的影響。 大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，要把國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。167。 167。 利用信息網(wǎng)絡(luò)化帶來整個國家經(jīng)濟的騰飛。 因特網(wǎng)（ Inter）是一組全球信息資源的總匯。 20世紀 50年代末，正處于 冷戰(zhàn) 時期。這就是因特網(wǎng)的前身 年， NSF替代 ARPA成為 Inter的主干網(wǎng)。167。公司所有，從而使Inter開始走向商業(yè)化。167。 未來的因特網(wǎng)與現(xiàn)在的因特網(wǎng)可大不一樣，它將會是一種可大可小的因特網(wǎng)。 Inter的開放性給它帶來保密性差的問題，在 Inter上，信息泄漏的問題屢見不鮮。 首先，使人類的生產(chǎn)力由動力型轉(zhuǎn)向智力型167。 1988年，由 NSF連接的計算機數(shù)就猛增到 56000臺，此后每年更以 2到 3倍的驚人速度向前發(fā)展， 1994年， Inter上的主機數(shù)目達到了 320萬臺，連接了世界上的35000個計算機網(wǎng)絡(luò)。 網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟的影響167。 網(wǎng)絡(luò)化使國家政治和國際政治的界限變得模糊，國家政治安全將不同程度的受到國際政治的影響和沖擊網(wǎng)絡(luò)化對經(jīng)濟的影響167。 戰(zhàn)爭在戰(zhàn)略層次上攻擊的首要目標將是聯(lián)結(jié)國家政治、經(jīng)濟、軍事和整個社會的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，信息系統(tǒng)戰(zhàn)將成為全新的戰(zhàn)爭形式網(wǎng)絡(luò)化對文化的影響167。 目前，信息全球化已經(jīng)超越經(jīng)濟全球化和政治全球化的勢頭，成為當今社會最重大的事情。中國又一次面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。 對中國來說，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)會帶來一系列與全球化相關(guān)的風險和危險。但與此同時，網(wǎng)絡(luò)社會化大普及的速度絲毫不減，而且在這樣的低潮下，各個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)反而開始真切感受到互聯(lián)網(wǎng)鋒芒的威脅，開始全方位啟動互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的實際行動。至今，中國國際出口帶寬達到 747,，寬帶網(wǎng)民規(guī)模達到 ，占網(wǎng)民總體的 %，網(wǎng)站數(shù)量達到 ，其中 CN域名下網(wǎng)站數(shù)占 %，我國網(wǎng)民規(guī)模、寬帶網(wǎng)民數(shù)、國家頂級域名注冊量三項指標穩(wěn)居世界第一。 所謂政府上網(wǎng)，也就是政府職能上網(wǎng)，在網(wǎng)上成立一個虛擬的政府，在 Inter上實現(xiàn)政府的職能工作。同時，公眾也可從網(wǎng)上完成如交稅、項目審批等與政府有關(guān)的各項工作。 由國家經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo) ,中國電信集團公司與國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟信息中心共同發(fā)起 ,中國電信集團數(shù)據(jù)通信局、國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟信息中心聯(lián)合承辦的 “中國企業(yè)上網(wǎng)工程 ”正式啟動。 家庭上網(wǎng)工程 是由信息產(chǎn)業(yè)部、全國婦聯(lián)、共青團中央、科技部、文化部主辦，中國電信集團公司廣泛聯(lián)合政府部門、教育科研機構(gòu)、社團組織、 IT企業(yè)及新聞媒體等社會各界力量共同實施推動的重大系統(tǒng)工程。 數(shù)字經(jīng)濟帶來了有關(guān)政府在網(wǎng)絡(luò)化世界角色變化的熱烈辯論。167。 一、國家安全167。 五、公眾健康和安全167。 九、環(huán)境保護國家安全167。 投資在計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、無線通訊系統(tǒng)可以幫助警察追蹤及了解可能發(fā)生的犯罪167。然后通過監(jiān)管使它們以合理的價格為公眾服務(wù)商業(yè)法則167。公眾健康和安全167。 通過網(wǎng)絡(luò)中心發(fā)布災(zāi)情預(yù)測167。新世紀的國家政府及其部門應(yīng)該在改革的實踐中不斷正確地調(diào)整自己，不斷發(fā)展變化，成為越來越精簡、靈敏、反應(yīng)迅速和決策有力的政府，電子政府是理想的政府前景。 理解電子政務(wù)的內(nèi)涵的三個主要方面：167。 電子政務(wù)的重點是 電子政務(wù)是借助電子信息技術(shù)而進行的政務(wù)活動。 政務(wù)有廣義和狹義之分。 因此，我們在密切注視政府系統(tǒng)信息化建設(shè)的時候，還應(yīng)當關(guān)注信息技術(shù)在其他管理領(lǐng)域更為廣泛的應(yīng)用。 并非所有的電子信息技術(shù)與政務(wù)活動相結(jié)合都是電子政務(wù)167。167。 一個完整的電子政務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)當是上述這三類系統(tǒng)的有機結(jié)合。167。 金關(guān)工程 167。167。 電子政務(wù)的目的：是以網(wǎng)路技術(shù)為基礎(chǔ)手段面向政府機構(gòu)的業(yè)務(wù)模式，管理模式和服務(wù)方式的優(yōu)化和擴展，將信息技術(shù)在政府機構(gòu)的應(yīng)用從簡單的取代手工勞動提高到工作方式優(yōu)化的新層次。 一是政府機構(gòu)各部門實現(xiàn)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化，幫助提高政府在行政、服務(wù)和管理方面的效率，積極推動精簡機構(gòu)和簡化程序等工作。 二、電子政務(wù)的實質(zhì)167。 （ 3）電子政務(wù)是一給動態(tài)的過程。 電子政務(wù)是借助電子信息技術(shù)對傳統(tǒng)政務(wù)的一次革命電子政務(wù)是一個動態(tài)的過程167。l 電子政務(wù)的起源與背景電子政務(wù)的起源與背景l(fā) 電子政務(wù)電子政務(wù) 其提法源于 20世紀 90年代中、后期1993年，當時的美國副總統(tǒng)戈爾受克林頓 總統(tǒng) 的委托，研究如何重塑造美國的政府系統(tǒng)，使它的運行變得更加合理和高效，同時使其能為公眾提供更為便捷的服務(wù)。在這場運動中，構(gòu)建電子政府（ Egovernment）首次被作為一個重要的改革方向提出來。 1996年，美國政府發(fā)動重塑政府計劃，提出要讓聯(lián)邦政府最遲在 2023年全部上網(wǎng)，使公眾充分獲得政府掌握的各種信息。167。傳統(tǒng)的政府管理體制是建立在韋伯科層制理論基礎(chǔ)上的，是一種金字塔式的管理機構(gòu)，它是工業(yè)技術(shù)革命的產(chǎn)物。A:金橋工程 B:金關(guān)工程C:金卡工程 D:三金工程2.（ 20世紀 80年代末期 ）A：以信息技術(shù)為工具B：以政府數(shù)據(jù)為中心C：以業(yè)務(wù)應(yīng)用為動力D：以便民服務(wù)為目的第三節(jié)、電子政務(wù)的內(nèi)容167。 政府的電子貿(mào)易167。電子政務(wù)的技術(shù)框架167。 （ 1）應(yīng)用層：稅務(wù)采購、工商注冊、統(tǒng)計和信息服務(wù)等。167。 網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)167。 跨平臺的信息交換技術(shù)167。 標準化技術(shù)第五節(jié)、電子政務(wù)的應(yīng)用167。 電子政務(wù)的運用主要包括以下幾個方面：167。 電子福利支付167。電子政務(wù)的實施原則和關(guān)鍵167。 以公眾為中心提供服務(wù) 建立完善的信息發(fā)布管理機制 歸納起來，實施電子政務(wù)應(yīng)遵循以下原則：167。 安全性原則167。 實現(xiàn)企業(yè)信息化，有助于推動企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個層面采用計算機、通信、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，充分開發(fā)、廣泛利用企業(yè)內(nèi)外（ 167。B、財力 D、信息167。A、政府上網(wǎng) D、三金工程167。 繼 “三金工程 “之后，伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，政務(wù)信息化工作開始考慮借助（ A、電視 )B、信息共享系統(tǒng) 研制自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品167。 電子政府：是通過在網(wǎng)上建立政府網(wǎng)站而構(gòu)建的虛擬政府，其實質(zhì)是把工業(yè)化模型的政府通過互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷墓芾眢w系，以適應(yīng)虛擬的，全球性的，以知識為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟適應(yīng)社會運行的根本轉(zhuǎn)變。167。電子政務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)，更直接，從而更有效率、更低耗費