加工貿(mào)易政策調(diào)整與海關(guān)監(jiān)管情況介紹-wenkub
2023-03-13 14:10:31 本頁(yè)面
【正文】 的監(jiān)管模式；“信息圍網(wǎng)”模式是指以企業(yè)為單元，并在統(tǒng)一平臺(tái)上實(shí)行 1/25/2023 18 保 稅 監(jiān) 管保 稅 加 工 監(jiān) 管新 型 監(jiān) 管 模 式保 稅 物 流 監(jiān) 管物 理 圍 網(wǎng)出 口 加 工 區(qū)跨 境 工 業(yè) 園 區(qū)聯(lián) 網(wǎng) 監(jiān) 管電 子 賬 冊(cè) 型電 子 手 冊(cè) 型平 臺(tái) 型 紙 質(zhì) 手 冊(cè)監(jiān) 管 作 業(yè)流 程 再 造物 理 圍 網(wǎng)保 稅 港 區(qū)保 稅 物 流 園 區(qū)（ 保 稅 區(qū) ）保 稅 物 流 中 心B 型非 物 流 圍 網(wǎng)物 流 中 心 A 型進(jìn) 口 保 稅 倉(cāng)出 口 監(jiān) 管 倉(cāng)傳 統(tǒng) 監(jiān) 管 模 式1/25/2023 19 “電子賬冊(cè)（電子手冊(cè)、電子化手冊(cè)） +聯(lián)網(wǎng)核查”的監(jiān)管模式。 保稅物流，是指經(jīng)營(yíng)者經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，將未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境的貨物從供應(yīng)地到需求地實(shí)施空間位移的服務(wù)性經(jīng)營(yíng)行為。加工貿(mào)易政策調(diào)整及海關(guān)監(jiān)管有關(guān)情況介紹 anbaohua 1/25/2023 1 一 、加工貿(mào)易（保稅加工）基本情況介紹 (一 )加工貿(mào)易發(fā)展速度驚人 ? 1981年的 ， 發(fā)展到 2023年的8318億美元 ， 增長(zhǎng)了 335多倍 ， 同比上年增長(zhǎng)%， 進(jìn)出入口總值 ， 加貿(mào)占 %， 進(jìn)口 3215億美元 ， 占進(jìn)出口總值%， 出口 ， 占出口總值 %；進(jìn)料加工 ， 占加貿(mào)總值 %；來(lái)料加工 ， 占加貿(mào)總值 %；加工貿(mào)易企業(yè)有 1/25/2023 2 ? 2023年 1至 6月進(jìn)出口總值 ，同比增長(zhǎng)了 %， 進(jìn)口總值 4342億美元 ， 出口 （ 順差 ） ， 加工貿(mào)易 ， 同比增產(chǎn)增長(zhǎng) %占.%， 進(jìn)口 ， 占進(jìn)出口總值38%， 出口 ， 占出口總值 %； ? （ 順差 ） ? 分四個(gè)階段： 1978年至 1987年為探索起步階段； 1988年至 1998年為快速增長(zhǎng)階段； 1999年至 2023年為規(guī)范發(fā)展階段； 2023年后是轉(zhuǎn)型升級(jí)階段 1/25/2023 3 ? 特點(diǎn)：外商投資企業(yè)為主體；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)；增值鏈條擴(kuò)展；帶動(dòng)了國(guó)產(chǎn)料件的參與；與國(guó)際接軌，“保全權(quán)重” 加大 ? 為我國(guó)綜合國(guó)力提高作出了重要貢獻(xiàn)；擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、安定社會(huì)；成為我國(guó)參與國(guó)際分工的重要渠道；對(duì)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)起到重要作用；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；科技進(jìn)步、培養(yǎng)人材；引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備；密切了內(nèi)地與臺(tái)港澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系；為中西部“輸血”；對(duì)沖破舊體制束縛發(fā)揮重要作用。 1/25/2023 17 2新型海關(guān)保稅監(jiān)管體系的基本框架 保稅監(jiān)管體系主要由保稅加工監(jiān)管和保稅物流監(jiān)管兩大門類組成。海關(guān)保稅物流監(jiān)管模式也分為“物理圍網(wǎng)”的封閉式海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所（保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心 B型）和“信息圍網(wǎng)”的海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所（保稅物流中心 A型、進(jìn)口保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)）等兩種類型。 “ 一個(gè)中心 ” ， 即：堅(jiān)持以促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式為中心； “ 兩個(gè)領(lǐng)頭項(xiàng)目 ” ，即：大力推進(jìn)保稅加工監(jiān)管作業(yè)流程再造 （ 以下簡(jiǎn)稱“ 流程再造 ” ） 和保稅物流監(jiān)管區(qū)域的 “ 功能整合 ，政策疊加 ” （ 以下簡(jiǎn)稱 “ 區(qū)域整合 ” ） 改革； “ 三化管理 ” ， 即：實(shí)行 “ 規(guī)范化 、 網(wǎng)絡(luò)化 、 區(qū)域化 ” 的管理； “ 四管機(jī)制 ” ， 即：健全 “ 企業(yè)自律 、 海關(guān)監(jiān)管 、政府支持 、 社會(huì)參與 ” 的加工貿(mào)易綜合管理機(jī)制； 1/25/2023 22 .
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