【正文】 等。實行招標信息公開、招標程序公開、招標的一切條件和要求公開、公開開標、公開中標結(jié)果。所以有些單位招標，報幾次價實際上是不合法的，這就是投標的一次性。 一次性 在某個招標項目的招投標活動中，投標人只能進行一次遞價，以合理的價格定標。 具體講， 就是在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。招投標相關(guān)知識 2023年 1月 31日 弱電項目部 學習目的： 系統(tǒng)的學習工程項目從開始到結(jié)束的完整流程。 招標的特點 (四大特征） 程序性 公開性 一次性 公平性 程序性 招投標程序由招標人事先擬定，不能隨意改變（現(xiàn)在都有嚴格的規(guī)定），招投標當事人必須按照規(guī)定的條件和程序進行招投標活動。標在投遞后一般不能隨意撤回或者修改。 公平性 這種公平性主要針對投標人而言的。 公平原則 ：就是要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行相應的義務。 招標的作用 有利于節(jié)省和使用采購（建設）資金 招投標可以通過投標人的公平競爭，使招標人以最低或者比較低的價格發(fā)包工程、采購設備材料、獲得服務，這就會使資金的使用更為合理有效 招標的作用 規(guī)范的招投標活動要求依法定的程序公開進行，是公開的競爭，有相當高的透明度， 有利于防止采購中的不正當競爭、錢權(quán)交易、索賄受賄等非法和腐敗行為。 哪些項目需要招標 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： （一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 陜西省的招標范圍規(guī)定 室內(nèi)裝飾裝修項目進行招標的標準為： （一）施工、設備、材料、設計、監(jiān)理單項合同估算價在三十萬元以上的； （二）單項合同估算價低于三十萬元，但項目總投資在一百萬元以上的。 詳見國計委 5號令 《 工程建設項目自行招標試行辦法 》 招標代理機構(gòu)設立的條件 （一）有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金； （二）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量； （三）有符合 《 招投標法 》 第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁? (2)確定 、 細化 招標方案 (3)若是委托招標 ， 要選擇好招標代理機構(gòu) 組建招標 工作班子 、 （簽訂 招標委托協(xié)議）、 制訂 招標工作計劃 編制、送審招標資格預審文件，編制、送審招標文件，準備和編制標底 （如設標底時） （ 1） 資格預審文件 資格預審文件是招標人指導投標人如何通過資格預審的文件，其主要內(nèi)容包括： ①申請人須知及附件 （包括資格預審 必要條件標準 最低標準， 附加條件標準 和招標工程項目概況）； ②資格預審申請書與各種附表 資格預審文件按規(guī)定經(jīng)過審定核準后，才能發(fā)資格預審公告 附表 1 資格預審 必要合格條件標準 附表 2 資格預審 附加合格條件標準 附表 1和附表 2均為招標人評估使用表，由招標人根據(jù)工程具體需要確定具體內(nèi)容標準后隨資審文件一道發(fā)布，以便每個投標申請人都能明白資審合格標準。 ———— 機電設備國際公開招標的招標文件的主要內(nèi)容，有以下八大部分構(gòu)成： Ⅰ. 投標邀請； Ⅱ. 投標須知； Ⅲ. 合同條款； Ⅳ.合同格式； Ⅴ. 各種附件與表格； Ⅵ . 投標資料表； Ⅶ. 合同條款資 料表； Ⅷ. 貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。 5. 購、銷資格預審文件 6. 投標人編制、報送資格申請文件 7. 資格預審 （ 1）資格預審由資格評審小組按資格 預審文件中規(guī)定的標準 進行評審 （ 2）主要評審內(nèi)容： 最低標準、附加標準、履約能力、有無停業(yè)破產(chǎn)違約及重大質(zhì)量問題等 （ 3）招標人或招標代理機構(gòu)向資格合格的投標申請人發(fā)出資格預審合格通知書，并同時向不合格的申請人告知資格預審的結(jié)果 （ 4）資格預審的一般流程見下頁示意圖（圖 4） ： 編制資格預審文件 刊登資格預審公告 出售資格預審文件 對資格預審文件的答疑 報送資格預審申請文件 澄清資格申請文件 評審資格申請文件 確定資格預審合格名單 向投標人通知資格預審結(jié)果，并通知資格預審合格的投標人購買招標文件等 圖 4 資格預審的一般流程示意圖 8. 發(fā)資格預審合格通知書和投標邀請書 9. 購、銷招標文件 10. 根據(jù)實際情況需要 ,組織 現(xiàn)場考察、招標文件的澄清與修改 11. 投標人編制投標文件、投標 12. 標底報審、密封、保管 若設有標底的，編制好的標底文件應在臨近開標日期以前按規(guī)定送審、密封、保管和嚴格保密。 一般開標會議程序見下頁示意圖（圖 5） 圖 5 一般開標會議流程示意圖 主持人宣布開標會議開始 介紹參加開標會議的單位和人員名單 宣布公證人員和唱標、記錄等工作人員名單 請各投標單位代表確認其投標文件的密封完整性，并當眾宣讀核查結(jié)果 由工作人員當眾拆封并宣讀投標人名稱、投標價格、投標保證金和投標文件的有關(guān)主要內(nèi)容 作好開標記錄，并簽字確認，存檔備查 宣讀評標原則和評標注意事項；宣布開標會議結(jié)束 公開宣布標底（若設標底時） 詳細的招投標流程： 一、公開（邀請）招標采購方式： 主持人致主持詞：宣布開標會開始，介紹采購項目內(nèi)容及投標人名稱。 查驗保證金交納情況。同時要求各投標人對開標情況如有疑問，請當場提出。 討論招標文件、評標辦法（指未進行事前論證的項目）：由采購人介紹項目基本情況，并對招標文件的內(nèi)容進行介紹。 1宣布評標結(jié)果：主持人在開標會場宣讀評標結(jié)果及供應商質(zhì)疑權(quán)利。宣布本次采購活動的主持人、監(jiān)標人、唱標人、記錄人、聯(lián)絡人等工作人員名單。請公證員（監(jiān)標人、工作人員）查驗。