【正文】 Ⅲ 119創(chuàng)建文明家庭 1） 3） Ⅲ 120運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng) 3） Ⅲ 121創(chuàng)建工作氛圍 1） Ⅲ 123以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 124管理制度 1） 2） 3） Ⅲ 125監(jiān)督制度 1） 2） 3） Ⅲ 126投入機(jī)制 1） 2） 3） 特色指標(biāo) 1 創(chuàng)建工作集中宣傳 特色指標(biāo) 2 工作創(chuàng)新 特色指標(biāo) 3 榮譽(yù)稱號(hào) as theminrwlfodu:bxc,)q3F1OSjLC(75mouth aperdblingS,skvxfqy(F)Gcw。39。39?！安环稀笔侵福夯顒?dòng)少，保障措施不到位，無(wú)實(shí)效。 內(nèi)容審核，即測(cè)評(píng)人員根據(jù)申報(bào)城市“待審材料記錄表”和原始材料，審核申報(bào)城市是否達(dá)到測(cè)評(píng)體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 三、統(tǒng)計(jì)口徑 測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù)，不包括市轄縣；通過(guò)省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒（如“ Ⅲ 67 人均 GDP 水平”、 “ Ⅲ 69 第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率”）以及明確全市范 圍搜集數(shù)據(jù)的測(cè)評(píng)內(nèi)容（如 “ Ⅲ 88 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”、 “ Ⅲ 89 零就業(yè)家庭占家庭總 5 數(shù)的比例”等）除外。 “材料要求”欄中的內(nèi)容是根據(jù)每一條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)提供相關(guān)材料的原則說(shuō)明。表一、表二由申報(bào) 城市填寫(xiě)；表三由測(cè)評(píng)人員填寫(xiě)。 問(wèn)卷調(diào)查 聽(tīng)取匯報(bào) 實(shí)地考察 （暗訪為主） 結(jié)果匯總 結(jié)果匯總 網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 合成基本指標(biāo)狀態(tài)值 合成申報(bào)城市得分 材料審核 結(jié)果匯總 整體觀察 合成特色指標(biāo)分值 3 材料審核操作手冊(cè) 申報(bào)城市： _________________ 測(cè)評(píng)日期： _________________ as theminrwlfodu:bxc,)q3F1OSjLC(75mouth aperdblingS,skvxfqy(F)Gcw。這些方法在測(cè)評(píng)體系中具有互補(bǔ)的功能，以更全面系統(tǒng)地采集測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，保證對(duì)文明城市客觀合理的測(cè)評(píng)。 全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系 （ 2020 年版） 測(cè)評(píng)操作手冊(cè) （適用于地級(jí)城市） 1 目 錄 操作說(shuō)明 ................................................................................................ 2 材料審核操作手冊(cè) ........................................................................................ 3 說(shuō) 明 ......................................................................................................... 4 表一：待審材料索引表 ........................................................................................... 6 表二：待審材料記錄表 .......................................................................................... 13 表三：材料審核測(cè)評(píng)表 .......................................................................................... 44 實(shí)地考察操作手冊(cè) ....................................................................................... 53 說(shuō) 明 ........................................................................................................ 54 表一：實(shí)地考察地點(diǎn)（單位）申報(bào)表 .............................................................................. 56 表二：實(shí)地考察操作表 .......................................................................................... 58 表三：“窗口”行業(yè)考察操作表 ................................................................................... 78 全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)調(diào)查問(wèn)卷 ................................... ................................................ 84 一、問(wèn)卷樣本 .................................................................................................. 84 二、問(wèn)卷發(fā)放、統(tǒng)計(jì) 方式 ........................................................................................ 90 聽(tīng)取匯報(bào)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查操作手冊(cè) ............................ ... ......................................................91 說(shuō) 明 ..... ................................................................................................... 92 表一：聽(tīng)取匯報(bào)測(cè)評(píng)表 .......................................................................................... 93 表二：網(wǎng)站網(wǎng)址申報(bào)表 .......................................................................................... 96 表三：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查測(cè)評(píng)表 .......................................................................................... 97 主要指標(biāo)解釋 ................................................................................................... 101 as theminrwlfodu:bxc,)q3F1OSjLC(75mouth aperdblingS,skvxfqy(F)Gcw。 二、為了保證測(cè)評(píng)的客觀性、公正性和有效性，測(cè)評(píng)工作應(yīng)遵循以下操作流程： 三、測(cè)評(píng)組在完成實(shí)地考察后，先共同完成聽(tīng)取匯報(bào)的測(cè)評(píng)，然后分成兩個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)材料 審核及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查工作。39。 二、申報(bào)城市須提供相關(guān)材料，供測(cè)評(píng)人員審核。 （ 1）申報(bào)城市根據(jù)每一條材料要求準(zhǔn)備原始材料； （ 2） 原始材料均須編號(hào)，編號(hào)格式如下：“Ⅲ 12①”，其中，“Ⅲ 1”代表測(cè)評(píng)內(nèi)容序號(hào)，“Ⅲ 12”代表該測(cè)評(píng)內(nèi)容中的第 2 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，“ Ⅲ 12①”代表該標(biāo)準(zhǔn)的第一份原始材料。 凡按照統(tǒng)計(jì)法和行業(yè)主管部門(mén)要求納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍的數(shù)據(jù)，以當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 對(duì)文字類的材料根據(jù)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，按照“符合”、“基本符合”或“ 不符合”逐條作出評(píng)定。 對(duì) 數(shù)據(jù)類材料的評(píng)定有兩種情況：一是對(duì)測(cè)評(píng)內(nèi)容狀態(tài)的評(píng)定，即根據(jù)申報(bào)城市提供的數(shù)據(jù)值，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定 A、 B、 C 或 C（如“Ⅲ 15 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率”等）；二是對(duì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)符合情況的評(píng)定，即根據(jù)申報(bào)城市提供的數(shù)據(jù)值，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)值作出“符合”或“不符合”的評(píng)定（如“Ⅲ 792交叉路口阻塞率≤ 2%；”等）。ic 6 7 表一：材料審核索引表 此表由申報(bào)城市填寫(xiě) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 材料編號(hào) 材料出具部門(mén) Ⅲ 1理論宣傳與干部教育 1） 2） 3） 4） Ⅲ 2學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 3創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活 動(dòng) 1） 2） 3） 4） Ⅲ 4建立科學(xué)民主決策制度 1） 2） 3） Ⅲ 5政務(wù)公開(kāi) 1） 3） Ⅲ 6依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 9法制宣傳教育 1） 2） 3） Ⅲ 10法律援助與服務(wù) 1） 2） 3） Ⅲ 12維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益 1） 2） 3） Ⅲ 13未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護(hù) 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 14進(jìn)城務(wù)工人員基本權(quán)益保障 1） 2） Ⅲ 15侵犯殘疾人合法權(quán)益事件 （遺棄、虐待、侮辱等）投訴率 Ⅲ 16基層黨、群組織建設(shè) 1） 3） Ⅲ 17社區(qū)民主建設(shè)與管理 1） 2） 3） 4） as theminrwlfodu:bxc,)q3F1OSjLC(75mouth aperdblingS,skvxfqy(F)Gcw。ic 10 Ⅲ 56監(jiān)督管理 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 57經(jīng)營(yíng)秩序 1） Ⅲ 58凈化網(wǎng)絡(luò) 1） 2） 3） Ⅲ 59發(fā)揮社會(huì)力量作用 1） 2） 3） 4） Ⅲ 60節(jié)目監(jiān)控 1） Ⅲ 61廣告整治 1） 2） Ⅲ 62出版物管理 1） 2） 3） 4） Ⅲ 63校園周邊環(huán)境治理 1） 2） 4） Ⅲ 64文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介 1） 2） Ⅲ 65活動(dòng)陣地建設(shè) 1） 2） 3） 4） Ⅲ 66少兒頻率頻道建設(shè) 1） 2） 3） Ⅲ 67人均 GDP水平 Ⅲ 68單位 GDP能耗 Ⅲ 69第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率 Ⅲ 70城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 Ⅲ 71研發(fā)（ Ramp。39。 Ⅲ 2 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 1）切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，按照分層分類推進(jìn)要求，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見(jiàn)； 2）黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化； 3）積極開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，落實(shí)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核等要求； 4）不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑，形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制； 5）黨