【正文】 填埋存放 回收利用 末端治理 源頭削減 8 清潔生產(chǎn)的發(fā)展 19491960 19601970 19701980 19801990 19902023 50年代淘米洗菜 70年代水質(zhì)變壞 80年代魚蝦絕代 90年代拉稀生癌 ? 時(shí)代的變遷、工業(yè)的發(fā)展、人類文明的進(jìn)步、環(huán)境意識(shí)的提高促進(jìn)清潔生產(chǎn)的發(fā)展。 ? 末端處理往往不能從根本上消除污染，還可能造成二次污染； ? 屬于被動(dòng)反應(yīng)式，是不可持續(xù)的。 ?現(xiàn)有環(huán)保戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷 ?需要前瞻性的、預(yù)防性的和更加經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略。 60年代洗衣灌溉 時(shí)間 稀釋排放 末端治理 末端治理結(jié)合 廢物綜合利用 清潔生產(chǎn) 社會(huì)發(fā)展 9 ? 1989年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（ UNEP） 成立 清潔生產(chǎn)規(guī)劃處 ，開始在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)。 10 ? 1992年 10月， “ UNEP IE/PAC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議暨 第二次清潔生產(chǎn)高級(jí)研討會(huì) ” 確認(rèn)并建立南北之間、工業(yè)界與政府之間、非政府組織與官方機(jī)構(gòu)之間的合作伙伴關(guān)系，通過(guò)由聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（ UNIDO） 及 UNEP IE/PAC的合作計(jì)劃， 支持 20個(gè)發(fā)展中及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中國(guó)家成立國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 。 ? 1993年 10月，在上海召開第二次全國(guó)工業(yè)污染防治會(huì)議，確定清潔生產(chǎn)在我國(guó)工業(yè)污染控制中的地位。 清潔生產(chǎn)工作在中國(guó)的推廣 13 ? 1996年 8月，國(guó)務(wù)院頒布 《 關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定 》 ，明確規(guī)定所有新建、擴(kuò)建、改建和技改項(xiàng)目，要采用清潔生產(chǎn)工藝。 清潔生產(chǎn)工作在中國(guó)的推廣 14 ? 1998年 11月，國(guó)務(wù)院令（第 235號(hào)）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝。 清潔生產(chǎn)工作在中國(guó)的推廣 15 什么是清潔生產(chǎn)？ 清潔生產(chǎn)的概念、主要內(nèi)容 清潔生產(chǎn)定義 16 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中的定義 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二條規(guī)定，所稱清潔生產(chǎn)，是指 不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì) 、 使用清潔的能源和原料 、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染 ，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。 – 對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。 通過(guò)政府的宏觀調(diào)控可以規(guī)范清潔生產(chǎn)市場(chǎng)行為 ,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境 ,從而使清潔生產(chǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)有序推進(jìn) 。 在清潔生產(chǎn)的推進(jìn)過(guò)程中 ,要以清潔生產(chǎn)思想為指導(dǎo) ,將清潔生產(chǎn)審計(jì) 、 環(huán)境管理體系 、 環(huán)境標(biāo)志等環(huán)境管理工具有機(jī)地結(jié)合起來(lái) ,互相支持 ,取長(zhǎng)補(bǔ)短 ,達(dá)到完整的統(tǒng)一 。 1 清潔生產(chǎn)推行的原則 清潔生產(chǎn)服務(wù)體系包括清潔生產(chǎn)的政策 、 法律 、 市場(chǎng)規(guī)則等 ,其制定和實(shí)施需要一定的程序 ,周期相對(duì)較長(zhǎng) ,修訂不易 。 1 清潔生產(chǎn)推行的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 全面推行清潔生產(chǎn)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障 。 但一般來(lái)說(shuō) ,企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)應(yīng)遵循以下五項(xiàng)原則 : 2 企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 2 企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 是實(shí)施清潔生產(chǎn)最根本的環(huán)境目標(biāo) 。 2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證 。 企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)要達(dá)到無(wú)廢排放 ,其物料在一定程度上需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部循環(huán) 。 2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 清潔生產(chǎn)實(shí)施的主要方法和途徑 清潔生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程 ,需要對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程以及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期采取污染預(yù)防和資源消耗減量的各種綜合措施 ,不僅涉及生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題 ,而且涉及管理問(wèn)題 。 微觀層次上： 包括能源和原材料的選擇 、 運(yùn)輸 、 儲(chǔ)存 ,工藝技術(shù)和設(shè)備的選用 、 改造 ,產(chǎn)品的加工 、 成型 、 包裝 、回收 、 處理 、 服務(wù)的提供 ,以及對(duì)廢棄物進(jìn)行必要的末端處理等環(huán)節(jié) 。 其次是用途的綜合性 ,同一種資源可以有不同的利用方式 ,生產(chǎn)不同的產(chǎn)品 ,可找到不同的用途 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 一 資源的綜合利用 資源的綜合利用是推行清潔生產(chǎn)的首要方向 ,因?yàn)檫@是生產(chǎn)過(guò)程的 “ 源頭 ” 。 1. 資源的綜合勘探 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 以礦藏為例： （ 1） 評(píng)價(jià)礦藏本身的特點(diǎn) （ 2） 評(píng)價(jià)礦藏的開發(fā)方案 、 選礦方案 、 加工工藝 、 產(chǎn)品形式等 （ 3） 評(píng)價(jià)礦區(qū)所在地交通 、 動(dòng)力 、 水源 、 環(huán)境 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn) 、 相關(guān)資源狀況等 綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)儲(chǔ)存在全國(guó)性的資源數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi) 。 4. 資源的綜合利用 對(duì)于目前有用的組分要考察它們的利用效益 。 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的目的： 將環(huán)境因素納入產(chǎn)品開發(fā)的全過(guò)程 ,使其在使用過(guò)程中效率高 、 污染少 ,在使用后易回收再利用 ,在廢棄后對(duì)環(huán)境危害小 。 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 二 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì) 其目的在于產(chǎn)品壽命完結(jié)時(shí) ,部件可翻新和重新使用 ,或者可安全地把這些零件處理掉 。 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 革新產(chǎn)品體系 在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下 ,產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度越來(lái)越快 ,新產(chǎn)品不斷問(wèn)世 。 因此 ,自 20世紀(jì) 90年代初至今 ,MTBE的需求量 、 消費(fèi)量一直處于高增長(zhǎng)狀態(tài) ,目前世界汽油用MTBE年產(chǎn)能力超過(guò) 2100萬(wàn) t。 此外 ,在美國(guó)的湖泊和水庫(kù)中也發(fā)現(xiàn)有 MTBE的污染 ,它們來(lái)自于輪船的發(fā)動(dòng)機(jī)和地表徑流 ,甚至內(nèi)華達(dá)州的高山上也受到它的污染 。 工藝是從原材料到產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化的基本軟件 。 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 工藝設(shè)備的改革主要采取如下 4種方式： 改革方式 生產(chǎn)工藝改革 改進(jìn)工藝設(shè)備 優(yōu)化工藝控制過(guò)程 加強(qiáng)自動(dòng)化控制 四、 改革工藝和設(shè)備 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)工藝改革的基本目標(biāo)：開發(fā)并采用低廢或無(wú)廢生產(chǎn)工藝和設(shè)備來(lái)替代落后的老工藝 ,提高生產(chǎn)效率