【正文】 學措施，對來自疫區(qū)、被傳染病污染、發(fā)現(xiàn)傳染病媒介的出入境交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等物品進行消毒、除鼠和除蟲等衛(wèi)生處理。檢驗檢疫機構(gòu)依據(jù)有關規(guī)定出具檢驗證書，將該集裝箱貨物作退運處理。⑥ 法律法規(guī)、國際條約和貿(mào)易合同所規(guī)定 的，應實施進出境動植物檢疫的其他貨物和物品。② 口岸檢驗檢疫機構(gòu)對 來自動植物疫區(qū)的運輸工具 實施現(xiàn)場檢疫和有關消毒處理。② 法律法規(guī)和有關規(guī)定的必須檢驗檢疫的出入境貨物 ，如廢舊物品（包括舊機電產(chǎn)品）、需做外商投資財產(chǎn)價值鑒定的貨物、須做標識查驗的出口紡織品、援外物資等，其無論是否在 《 法檢商品目錄 》 內(nèi)，均應當向檢驗檢疫機構(gòu)申報。從 4月 25日至 7月 26日，經(jīng)廈門口岸入境的輸入性甲型 H1N1流感確診病例 54例，其中由廈門檢驗檢疫局在入境檢疫時發(fā)現(xiàn)的有44例，口岸查獲率約為 ％。菜豆象以幼蟲蛀食豆粒，對儲藏豆類可造成 35%以上嚴重損失，且傳播廣，根治困難，位列一類危險性昆蟲之首。檢驗檢疫局出具檢驗證書，由收貨方向有關方進行索賠。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局明確指出： “AGAPE基金會以捐贈名義向我國轉(zhuǎn)移不合格醫(yī)療器械，甚至醫(yī)療垃圾，存在重大的安全和健康隱患 …… 從即日起，停止該國 AGAPE基金會向中國出口醫(yī)療器械。要想成為一個合格的報檢員，首先從認識出入境檢驗檢疫工作開始。? 所謂出入境檢驗檢疫工作系指： 檢驗檢疫機構(gòu)依照進出口國有關法律、行政法規(guī)及國際慣例的規(guī)定，實施對報檢人申報 出入境的貨物、交通運輸工具、貨物包裝、集裝箱以及人員等 進行檢驗檢疫、認證和簽發(fā)官方檢驗檢疫證明等監(jiān)督管理業(yè)務的統(tǒng)稱。 ”? 請思考下列問題： 1．出入境檢驗檢疫工作的目的與任務是什么？ 2．出入境檢驗檢疫工作有哪些內(nèi)容？ 3．出入境檢驗檢疫工作的法律地位如何？ 4．出入境檢驗檢疫工作的作用有哪些具體表現(xiàn)？一、 出入境檢驗檢疫工作的目的與任務 ? 對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理 加強進出口商品檢驗工作，規(guī)范進出口商品檢驗行為，維護社會公共利益和進出口貿(mào)易有關各方的合法權益，促進對外貿(mào)易的順利發(fā)展。此案獲得美滿解決。為防止該重大檢疫性有害生物的傳入，檢驗檢疫部門迅速組織人員對該輪依法實施嚴格的防疫除害處理。4. 按照 SPS/TBT協(xié)議建立有關制度能打破國外技術壁壘 5. 注：（ SPS/TBT協(xié)議即：實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議 /貿(mào)易技術壁壘協(xié)議）二、出入境檢驗檢疫工作的內(nèi)容 ? 實施法定檢驗檢疫 – 法定檢驗檢疫又稱強制性檢驗檢疫，是指出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù) 《 進出口商品檢驗法 》 、 《 進出境動植物檢驗檢疫法 》 及其實施條例、 《 國境衛(wèi)生檢疫法 》 及其實施條例、 《 中華人民共和國食品衛(wèi)生法 》 及其實施條例，以及其他 有關法律法規(guī) 的規(guī)定，對出入境人員、貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物實施檢驗、檢疫和鑒定等業(yè)務。③ 檢驗檢疫機構(gòu)可對法定以外的進出口商品，依據(jù)有關規(guī)定實施 抽查檢驗 ，并可公布抽查檢驗結(jié)果，或向有關部門通報。③ 檢驗檢疫機構(gòu)對裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的 裝載容器、包裝物、鋪墊材料 ，實施檢疫監(jiān)管。⑦ 對于國家列明的 禁止進境物 ，檢驗檢疫機構(gòu)作退回或銷毀處理。 4. 實施出入境人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物等衛(wèi)生檢疫與處理 ① 檢驗檢疫機構(gòu)對 出人境的人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物和郵包等實施醫(yī)學檢查及衛(wèi)生檢疫 ，對未染有檢疫傳染病，或者已實施衛(wèi)生處理的交通工具簽發(fā)出境或人境檢疫證。5. 實施進口廢物原料、舊機電產(chǎn)品裝運前的檢驗① 國家允許作為原料進口的廢物和涉及國家安全、環(huán)境保護、人類和動植物健康的舊機電產(chǎn)品，在裝運前實施檢驗制度。另分揀出其它大量廢棄物。 實例六? 2023年 12月，某公司向檢驗檢疫機構(gòu)申報進口廢塑料，共計 72個集裝箱，并提供編號為第 7285號進口廢物批準證書，檢驗檢疫機構(gòu)對該證書的真?zhèn)萎a(chǎn)生懷疑，經(jīng)查該證書系偽造，并依據(jù)有關法規(guī)進行處理，將全部貨物做退運處理。對此，檢驗檢疫機構(gòu)嚴格按照規(guī)定進行驗證、查證和核對貨證。 8. 實施出口危險貨物運輸包裝的檢驗 ① 生產(chǎn)出口 危險貨物運輸包裝容器 的企業(yè)，必須向檢驗檢疫機構(gòu)申請包裝容器的 性能鑒定 ，當鑒定合格才可用于包裝危險的出口貨物。 ① 用冷凍船艙與集裝箱裝運 易腐爛變質(zhì)的出口食品 ，承運人、裝箱單位或者其代理人須在裝運前向口岸檢驗檢疫機構(gòu) 申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載的檢驗 ，經(jīng)檢驗合格后方可裝運。然后，經(jīng)商務部門批準，領取營業(yè)執(zhí)照，再到國家質(zhì)檢總局辦理 《 外商投資檢驗公司資格證書 》 ，方可開展經(jīng)營活動。③ 負責對外簽訂政府部門間的檢驗檢疫 合作協(xié)議 、認證認可合作協(xié)議、檢驗檢疫協(xié)議執(zhí)行議定書，并組織實施等。? 請思考下列問題： 1．國家質(zhì)檢總局的主要職能主要有哪些表現(xiàn)？ 2．國家質(zhì)檢總局的作用體現(xiàn)在哪些方面？ 一、 我國出入境檢驗檢疫機構(gòu)的演變 ? 出入境商品檢驗機構(gòu)產(chǎn)生與發(fā)展 上海仁記洋行（ 1864年） 工商部上海商品檢驗局（ 1929年）上海仁記洋行作為英商勞合氏的保險代理人，于 1864年開始代辦水險、船舶檢驗和鑒定業(yè)務，這是中國第一個商檢機構(gòu)。 商品檢驗處（ 1949年）商品檢驗總局（ 1952年）進出口商品檢驗總局（ 1980年）國家進出口商品檢驗局（ 1982年）新中國成立后，中央貿(mào)易部國外貿(mào)易司設立了商品檢驗處，統(tǒng)一領導全國商檢工作，并在各地設立了商品檢驗局。 1982年將進出口商品檢驗總局更名為國家進出口商品檢驗局。 1928年國民政府制定了 《 農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢查農(nóng)產(chǎn)物規(guī)則 》 和 《 農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢驗病蟲害暫行辦法》 等中國最早的官方動植物檢疫法規(guī)。 1983年，農(nóng)業(yè)部制定了 《 中華人民共和國進出口動植物檢疫條例實施細則 》 ，使進出境動植物檢疫的執(zhí)法行為更加規(guī)范