【正文】 錯(cuò)誤 !未定義書簽。良好的發(fā)票管理，對(duì)管控納稅人經(jīng)營行為，查堵稅源漏洞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩 序都能起到重要作用。 建設(shè)目標(biāo) 網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)將按照科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化和總局金稅三期的整體要求，滿足網(wǎng)上發(fā)票開具和查詢的需要，兼顧技術(shù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，充分考慮系統(tǒng)的擴(kuò)展性和適應(yīng)性，力求在系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)上具備相當(dāng) 的前瞻性，建立一個(gè)依托計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)， 范圍 覆蓋國 、 地稅所有發(fā)票票種的功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、管控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定、保障有力的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)。 ? 提升 發(fā)票監(jiān)管質(zhì)量 通過提供實(shí)時(shí)的發(fā)票信息查詢服務(wù)，為企業(yè)（財(cái)務(wù)人員）、公安機(jī)關(guān)、財(cái)政審計(jì)部門提供權(quán)威、及時(shí)的發(fā)票查詢辨?zhèn)吻?、假票甄別的有效工具和憑證監(jiān)控的有效手段，充分利用公安、財(cái)政、審計(jì)等部門的力量，尤其是廣大財(cái)務(wù)人員的力量，多管齊下，齊抓共管，共同打擊“供需兩個(gè)市場(chǎng)”，切實(shí)提高防堵假發(fā)票的能力。 同時(shí) 稅務(wù)中介和委托代征機(jī)構(gòu) 能利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)（納稅人端）程序，為無條件進(jìn)行自開的納稅人實(shí)現(xiàn) 機(jī)打票 的代開功能。 網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)技術(shù)方案 系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu) 總體應(yīng)用架構(gòu)包括兩個(gè)核心系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò) 發(fā)票管理平臺(tái) 。 系統(tǒng)安全架構(gòu) 安全建構(gòu)是本系統(tǒng)設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的問題之一， 網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理 系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主要有兩類，在線業(yè)務(wù)和離線業(yè)務(wù)，我們將從一下幾方面進(jìn)行安全 架構(gòu) 設(shè)計(jì) ： ? 身份認(rèn)證 在線開票模式：采用 CA認(rèn)證 ， 能夠判別所有登錄到電子發(fā)票開具系統(tǒng)的用戶所具有的身份，包括無證書、有證書但無效（包括稅務(wù) CA簽發(fā)但已 失效的證書和非稅務(wù) CA 簽發(fā)的證書）和持有合法證書的用戶。 ? 數(shù)據(jù)傳輸防范 在線開票用戶利用 CA提供的安全算法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加密傳輸；離線開票用戶則根據(jù) UKEY 隨機(jī)生成的密鑰與裝載的加密算法，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙層加密 ，服務(wù)端解密 時(shí)先根據(jù) UKEY 解密算法獲得本次傳輸隨機(jī)密鑰，然后在根據(jù)隨機(jī)密鑰解密開票數(shù)據(jù)。 按照使用場(chǎng)景和用戶角色我們將 整個(gè)系統(tǒng)劃分為網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具（納稅人端）和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理（稅務(wù)局 端）。 離線定時(shí)上傳開票 此方式適用于有一定上網(wǎng)條件、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其稅源監(jiān)控要求相對(duì)較低、單張開票金額相對(duì)較小、開票量大、開票頻率高、開票時(shí)段相對(duì)集中的納稅人。 納稅人必須按規(guī)定定期進(jìn)行發(fā)票上傳，通過 系統(tǒng)中的數(shù)據(jù) 加密 上傳功能將安全介質(zhì)中的發(fā)票上傳至 網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理 系統(tǒng)。 網(wǎng)絡(luò) 發(fā)票 開具 管理 發(fā)票管理包括自開管理和臺(tái)帳管理兩部分， 包含的功能有 開票人維護(hù)、 開票點(diǎn)維護(hù)、 常用付款方維護(hù)、發(fā)票號(hào)段分配、發(fā)票明細(xì)臺(tái)帳、發(fā)票庫存臺(tái)帳等。 網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)技術(shù)方案 網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理 （稅務(wù)局端） 網(wǎng) 絡(luò) 發(fā) 票 管 理 系 統(tǒng)資 格 認(rèn) 定自開票資格認(rèn)定開票點(diǎn)注冊(cè)自開票類別維護(hù)查 詢 統(tǒng) 計(jì) 基 礎(chǔ) 功 能普通發(fā)票查詢?nèi)胭~審計(jì)查詢系統(tǒng)登錄登錄首頁操作員權(quán)限管理發(fā)票庫存查詢 圖 網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)（稅務(wù)局端）功能圖 資格認(rèn)定 ? 自開票資格認(rèn)定： 納稅人申請(qǐng)自開票業(yè)務(wù) ， 稅收管理員對(duì)申請(qǐng)納稅人進(jìn)行資格認(rèn)定，包括允許開具票種，開具限額等信息，認(rèn)定完成后向納稅人提供使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具系統(tǒng) 的 賬戶信息 和安全 CA。 查詢統(tǒng)計(jì) ? 普通發(fā)票查詢： 查看 納稅人普通發(fā)票情況，同時(shí)支持點(diǎn)擊某一戶納稅人查看開具明細(xì)。 ? 登錄首頁： 顯示網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具系統(tǒng)使用情況，當(dāng)日總開票情況統(tǒng)計(jì)、月累計(jì)總開票情況統(tǒng)計(jì) 等 。 “付款方名稱”欄目、“納稅人編碼” 欄目和“開票項(xiàng)目” 欄目 設(shè)下拉菜單，將 常用付款方維護(hù)中的 記錄按使用頻率從高到低排序列舉，該納稅人編碼和付款方名稱是對(duì)應(yīng)關(guān)系，可允許用戶自行修改。 系統(tǒng)自動(dòng)保存納稅人的開票信息包括上述所有納入加密的數(shù)據(jù)信息。 網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)技術(shù)方案 離線開具業(yè)務(wù)處理 總體流程 業(yè)務(wù)約束 離線開票的納稅人 庫存同步 、上傳數(shù)據(jù)需要連接互聯(lián)網(wǎng)才能實(shí)現(xiàn)。 納稅人在“作廢發(fā)票界面”查詢檢索出的發(fā)票信息應(yīng)帶出“已上傳”或“未上傳”的標(biāo)識(shí)。 系統(tǒng)只在收到成功打印紅字發(fā)票信息后才將原發(fā)票狀態(tài)刷新為“沖銷”，將紅字發(fā)票狀態(tài)刷新為“紅字”；如紅字發(fā)票打印不成功原發(fā)票狀態(tài)仍為“填用”，根據(jù)原發(fā)票數(shù)據(jù)產(chǎn)生的新發(fā)票狀態(tài)為“作廢”。 在線 開票 用戶 采用 CA證書完成用戶登錄及身份認(rèn)證。 對(duì)于數(shù)據(jù)傳輸我們 采取安全解決方案服務(wù)提供商提供的加密、解密，簽名、驗(yàn)簽等程序接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩? 入賬審計(jì)監(jiān)督 入賬審計(jì)功能是納稅人收到發(fā)票后進(jìn)行成本列支前，通過防偽碼或二維碼 ，進(jìn)行發(fā)票票面信息與稅局記錄發(fā)票信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)需要時(shí)使用。 同時(shí)在稅源監(jiān)控與稅收管理環(huán)節(jié)中，核實(shí)企業(yè)成本列支時(shí)，對(duì)本機(jī)關(guān)轄區(qū)范圍內(nèi)的發(fā)票，直接提取入賬審計(jì)的結(jié)果，顯著提高查驗(yàn)范圍，有效降低查驗(yàn)成本。 (二 ) 更容易擴(kuò)展數(shù)據(jù)安全措施 客戶端模式的實(shí)現(xiàn)，擴(kuò)展集成安全方案上較 WEB 開票更容易。所以面對(duì)這種復(fù)雜環(huán)境， B/S框架的瀏覽器設(shè)計(jì)，系統(tǒng)升級(jí)測(cè)試 覆蓋面 、納稅人遇見的環(huán)境問題機(jī)率等，都將遠(yuǎn)高于 C/S 框架的客戶端設(shè)計(jì)，應(yīng)對(duì)此種情況除了運(yùn)維服務(wù)成本上升外，處理不好納稅服務(wù)效果也會(huì)下降明顯。 技術(shù)服務(wù)坐席數(shù)量設(shè)置可以參考同行其他省市現(xiàn)狀，進(jìn)行合理的評(píng)估。 模式二：服務(wù)外包 服務(wù)外包是指 **國稅尋找合適的服務(wù)提供商，賦予其 進(jìn)行納稅服務(wù)活動(dòng)的資格，不占用 稅局的 服務(wù) 成本。 服務(wù)外包的內(nèi)容可以包含兩部分，一是納稅人的問題解答，二是系統(tǒng)軟件的運(yùn)維升級(jí)。 。 服務(wù)部：包括技術(shù)服務(wù)臺(tái)坐席、上門技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)和系統(tǒng)培訓(xùn)專家組三部分人員，配合實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的立體化服務(wù)。服務(wù)商 組建技術(shù)服務(wù)臺(tái)呼叫中心進(jìn)行不見面的服務(wù)，同時(shí)組建技術(shù)支持人員進(jìn)行上門服務(wù)等。 服務(wù)坐席 可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，或者通過到知識(shí)庫去和曾經(jīng)發(fā)生過的突發(fā)事件相匹配來尋找 解決方案 ，以 網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)技術(shù)方案 盡快解決 用戶 的需求。 如何讓基礎(chǔ)運(yùn)維工作占用最少稅局人力資源，讓資源合理的分配到監(jiān)管工作中 這兩個(gè)出發(fā)點(diǎn) ， 以組建技術(shù)服務(wù)臺(tái)呼叫中心為 在本次 **國稅網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的運(yùn)維服務(wù)保障方面， 我公司 提供以下兩種模式，供 **國稅參考。 (三 ) 復(fù)雜環(huán)境兼容性