【正文】 187 6 中梁山南井 瓦斯爆炸 124 7 撫順勝利煤礦 火災(zāi) 110 8 新汶局華豐煤礦 煤塵爆炸 108 9 新汶局潘西煤礦 煤塵爆炸 115 10 銅川焦坪煤礦 瓦斯煤塵爆炸 101 11 豐城坪湖煤礦 瓦斯爆炸 114 12 平頂山五礦 瓦斯煤塵爆炸 133 13 洪洞縣三交河煤礦 瓦斯煤塵爆炸 147 14 大同新榮區(qū)郭家窯鄉(xiāng)東村煤礦 瓦斯煤塵爆炸 114 15 水城礦務(wù)局木沖溝煤礦 瓦斯煤塵爆炸 162 16 雞西城子河煤礦 瓦斯爆炸 124 17 鄭州大平煤礦 瓦斯突出、瓦斯爆炸 148 18 銅川陳家山煤礦 瓦斯爆炸 166 19 阜新孫家灣海州立井 瓦斯爆炸 214 20 廣東興寧大興煤礦 透水 123 21 七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦 瓦斯煤塵爆炸 171 22 唐山劉官屯 瓦斯爆炸 108 23 山東新汶華源煤礦 地面潰水 181 24 2023. 山西洪洞縣新窯煤礦 瓦斯爆炸 104 25 2023. 黑龍江鶴崗新興煤礦 瓦斯突出、瓦斯爆炸 108 建國(guó)以來(lái)煤礦百人以上事故統(tǒng)計(jì) 24 2023年 9月 27日，水城木沖溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸。 一、 煤礦安全長(zhǎng)期存在的問(wèn)題 22 （三）典型惡性事故案例分析 ? 無(wú)數(shù)的事故案例表明， 零星事故的發(fā)生，往往是各種違章行為和麻痹思想所致，而煤礦重大災(zāi)害事故的發(fā)生及其惡化，與礦井通風(fēng)系統(tǒng)存在的隱患存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。 ?隱患排查治理不認(rèn)真，安全管理松弛。其中包括該煤礦分管生產(chǎn)的一名副總經(jīng)理，據(jù)悉他是在下井參與搜救時(shí)不幸遇難的。 如實(shí)上報(bào)事故是責(zé)任，是對(duì)生命的尊重 19 權(quán)利與責(zé)任 ?2023年 7月 1日，陜西神木縣涼水井煤礦綜采工作面在切眼進(jìn)行強(qiáng)制放頂放炮時(shí)，發(fā)生事故。但 4月 1日又組織 76人到井下實(shí)施掛風(fēng)障措施，發(fā)生第 5次爆炸， 17人死亡。 17 吉煤集團(tuán)通化八寶 煤礦連續(xù)發(fā)生 2起事故 ?該礦在連續(xù)發(fā)生 3次瓦斯爆炸的情況下，仍然不按照規(guī)程的要求制定方案、科學(xué)處置，沒(méi)有選擇在較遠(yuǎn)的進(jìn)風(fēng)石門(mén)打密閉，而是選擇在更加靠近爆炸點(diǎn)附近的危險(xiǎn)區(qū)域施工密閉。由于 250石門(mén)密閉質(zhì)量不合格，出現(xiàn)裂隙、漏風(fēng)，造成向 315至 250階段的采空區(qū)漏風(fēng)，引發(fā)采空區(qū)自燃。面對(duì)“保礦還是保礦工、要安全還是要效益”等重大原則問(wèn)題，企業(yè)負(fù)責(zé)人頭腦一定要清醒，必須堅(jiān)持“ 以人為本、生命至上 ”。該礦不僅沒(méi)有立即撤出井下全部作業(yè)人員，反而在 21:00左右強(qiáng)令施工人員再次返回實(shí)施密閉施工作業(yè)，導(dǎo)致 21:56發(fā)生第 4次爆炸，造成 36人死亡。 14 為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，有效防范因施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大事故的發(fā)生，各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督導(dǎo)力度，使其完善應(yīng)急預(yù)案，配齊應(yīng)急救援和個(gè)人防護(hù)裝備，提高應(yīng)對(duì)處置事故或險(xiǎn)情的能力。經(jīng)東寧縣礦山救護(hù)隊(duì)和后來(lái)趕至現(xiàn)場(chǎng)的沈煤集團(tuán)雞西盛隆公司救護(hù)隊(duì)全力搶救， 20名被困人員全部獲救出井，其中 8人生還、 12人遇難。經(jīng)全力搶救，被困人員全部獲救出井，其中 3人生還、 8人遇難。 ——不能隨便放棄！ 名家名言對(duì)安全生產(chǎn)的啟示 —— 11 2023年初國(guó)家局通報(bào)兩起煤礦事故 ?1月 12日 22時(shí) 30分，遼寧省阜新礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司五龍煤礦發(fā)生沖擊地壓事故，致使該礦掘進(jìn)工作面局部煤壁位移，巷道嚴(yán)重變形，并伴隨大量瓦斯涌出，造成掘進(jìn)隊(duì) 11人被困。 ” 名家名言對(duì)安全生產(chǎn)的啟示 —— 10 隱患險(xiǎn)于明火 防范勝于救災(zāi) 責(zé)任重于泰山 ——江澤民 ? 2023年 11月 21日，龍煤集團(tuán)新興煤礦煤與瓦斯突出后又發(fā)生爆炸， 108人遇難。 —— 堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)必須管安全和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“ 誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”，“ 誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，做到全面履責(zé)、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。 7 國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求 ?牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。 6 2023年中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)“ 5 5 2023年大連石化分公司“ 6繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、消防和冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。 ” 4 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議要求 要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、長(zhǎng)抓不懈。以有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高政府執(zhí)行力。落實(shí)汛期防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。構(gòu)建隱患排查治理的常態(tài)化機(jī)制。 2 李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。二是鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，依法嚴(yán)懲違法犯罪。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善法規(guī)制度，加大科技投入，實(shí)行精細(xì)化管理。各地區(qū)、各部門(mén)要自覺(jué)把安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去把握和推進(jìn)，把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求結(jié)合起來(lái)，與提升治國(guó)理政能力結(jié)合起來(lái)，更加認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)防范。2” 火災(zāi) 在罐區(qū)檢修過(guò)程中發(fā)生爆炸起火，造成 4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約 697萬(wàn)元。31”火災(zāi) 事故造成 80個(gè)糧囤、攬堆過(guò)火，直接經(jīng)濟(jì)損失 元。 ?切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。 ?嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。瓦檢員發(fā)現(xiàn)超限組織撤出 162人；員工自主撤出 258人（其中救護(hù)隊(duì)營(yíng)救 15人）。事故發(fā)生后，該礦中央變電室值班人員立即切斷了井下除局部通風(fēng)機(jī)專(zhuān)用電源以外的所有電源，該掘進(jìn)隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)利用壓風(fēng)自救系統(tǒng)迅速展開(kāi)自救互救。 12 2023年初國(guó)家局通報(bào)兩起事故 1月 29日 10時(shí) 30分，黑龍江省牡丹江市東寧縣永盛煤礦3人下井排水作業(yè)時(shí)中毒暈倒。 13 2023年初國(guó)家局通報(bào)兩起事故 ?在五龍煤礦事故救援中，第一時(shí)間采取的斷電措施有效控制了事故的延伸擴(kuò)大；礦井的壓風(fēng)自救系統(tǒng)和帶班領(lǐng)導(dǎo)的自救互救措施，為救援工作創(chuàng)造了有利條件；現(xiàn)場(chǎng)的有序組織和救援方案的科學(xué)實(shí)用，為成功救援奠定了基礎(chǔ)；專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的及時(shí)響應(yīng)和正確施救，發(fā)揮了重要作用。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員和從業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，使其熟練掌握本企業(yè)應(yīng)急處置程序和規(guī)程、安全避險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施使用方法，提高自救互救能力。當(dāng)時(shí)井下共有 367人作業(yè)。 16 吉煤集團(tuán)通化八寶 煤礦連續(xù)發(fā)生 2起事故 ?急傾斜自燃煤層（傾角 55176。416采區(qū)也沒(méi)有按設(shè)計(jì)設(shè)置防火門(mén)，為處置火區(qū)埋下隱患。第 3次瓦斯爆炸后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員已經(jīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)、部分工人拒絕繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)，但現(xiàn)場(chǎng)指揮人員又強(qiáng)令工人返回危險(xiǎn)區(qū)域繼續(xù)作業(yè)，并從地面再次調(diào)人入井冒險(xiǎn)作業(yè)。 有令不行、有禁不止 18 吉煤集團(tuán)通化八寶 煤礦連續(xù)發(fā)生 2起事故 ?“ 3? 29” 事故發(fā)生后，通化礦業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人在明知井下死亡 35人（之后有 1名傷員在醫(yī)院死亡）的情況下，卻向政府報(bào)告并通過(guò)新聞媒體發(fā)布“ 3? 29”事故共造成 28人死亡、 13人受傷。當(dāng)時(shí)共有 28人在井下作業(yè)， 16人死亡。 ?2023年 4月 14日榆林市上河煤礦井下發(fā)生缺氧事故，造成 3人死亡。 ?瞞報(bào)事故問(wèn)題仍然比較突出。 ? 管理、裝備、培訓(xùn)“三并重”應(yīng)該上升到： 一靠系統(tǒng) ，二靠管理、三靠裝備、四靠培訓(xùn)。事故波及除+1800m水平大巷以外的所有井下地點(diǎn)。 ?風(fēng)流短路。 ?采區(qū)采掘布置不合理 。 案例 1 2023年木沖溝煤礦“ 9 ?礦井總風(fēng)量不足，屬超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。 ?在未開(kāi)采保護(hù)層也未進(jìn)行瓦斯預(yù)抽的情況下，強(qiáng)行采掘。 案例 1 2023年木沖溝煤礦“ 9一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置 1個(gè)回采工作面和 2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。27”瓦斯煤塵爆炸事故 29 為解決通風(fēng)與生產(chǎn)、運(yùn)輸、行人等矛盾，現(xiàn)行 《 煤礦安全規(guī)程 》 第一百一十三條規(guī)定：“ 生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。27”瓦斯煤塵爆炸事故 30 案例 2 2023年雞西城子河煤礦“ 6造成 124人遇難， 24人受傷。外包隊(duì)員工誤送電導(dǎo)致潛水泵開(kāi)關(guān)產(chǎn)生電弧火花，引起瓦斯爆炸。 ? 掘進(jìn)工作面密閉啟封復(fù)用后沒(méi)有可靠的通風(fēng)安全措施。20” 瓦斯煤塵爆炸事故 （ 1）全煤停工巷道安全管理存在嚴(yán)重的缺陷。監(jiān)測(cè)執(zhí)機(jī)員和井下瓦檢員沒(méi)報(bào)告。員工啟動(dòng)聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)，經(jīng)水泵開(kāi)關(guān)送電，產(chǎn)生引爆電弧火花。眾所周知，對(duì)于停風(fēng)巷道，要嚴(yán)格執(zhí)行先檢查，然后按照 “分級(jí)、限量、卸流” 的原則排放瓦斯措施，并要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管。事故后現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)：在 145采煤工作面回風(fēng)巷口，超前單體支柱，工作面上部綜采支架、進(jìn)風(fēng)巷腰巷入口等多處有典型的堆角狀高溫過(guò)火煤塵結(jié)焦。 ? 外包隊(duì)的入井合同只是礦領(lǐng)導(dǎo)的口頭協(xié)議。對(duì)這種嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均有目共睹，將原因歸結(jié)于“招工難”，“開(kāi)支難”和“吃飯難”，這是絕對(duì)說(shuō)不過(guò)去的。事故暴露出的安全欠賬是當(dāng)時(shí)煤礦經(jīng)濟(jì)困難造成的結(jié)果。驚慌失措的員工都想冒險(xiǎn)逃生，但瓦檢員制止并引導(dǎo)他們向掘進(jìn)工作面里部撤退，關(guān)閉礦燈、采取自救待援措施。 38 案例 3 七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦“ 1127” 煤塵爆炸事故 （ 1）事故暴露了地方政府和企業(yè)在煤礦安全監(jiān)管、管理方面存在的主要問(wèn)題。 ? 勞動(dòng)組織管理十分混亂，違章現(xiàn)象嚴(yán)重。27” 煤塵爆炸事故 （ 2）瓦斯檢查員在惡劣的災(zāi)區(qū)中帶領(lǐng)員工成功避險(xiǎn)。” /“ 你們 6個(gè)人必須聽(tīng)我指揮，一個(gè)人亂跑就是個(gè)死。在我們旁邊就是一個(gè)躲避所，這條巷道長(zhǎng) 7～ 8m，足夠我們 20多個(gè)人使用一段時(shí)間。 ?煤塵是如何揚(yáng)起的？ ?一采區(qū)員工全部遇難，說(shuō)明最初爆炸不是出煤巷煤塵爆炸。 ? 煤與瓦斯突出的時(shí)間為當(dāng)日 22： 09，屬特大型煤與瓦斯突出；突出地點(diǎn)在距地表深 612m的 21巖石下山掘進(jìn)工作面。20”瓦斯爆炸傳播過(guò)程演示 45 案例 4 2023年鄭煤集團(tuán)大平煤礦“ 10 46 案例 4 2023年鄭煤集團(tuán)大平煤礦“ 10 22:14，礦調(diào)度室瓦斯終端顯示 13抽放泵站瓦斯超限，向賈某匯報(bào)。彭某擅離職守，讓職工于某代其值班。 22:40，發(fā)生爆炸。 11月 28日救護(hù)中隊(duì)書(shū)記帶 7名救護(hù)隊(duì)員下井檢測(cè)氣體， 7:00,書(shū)記派 2名隊(duì)員到井底向礦調(diào)度室匯報(bào)檢測(cè)氣體情況， 7:10，井下工人在 415工作面下隅角靠采空區(qū)側(cè)進(jìn)行強(qiáng)制放頂，違章放炮引起瓦斯爆炸。 23日 10時(shí) 40分 ,上隅角 放炮引起爆燃 23日 10時(shí) 50分 ,85架附近發(fā)現(xiàn)明火。嚴(yán)禁在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤 (矸 )。 ?本次事故導(dǎo)致了 2023年 《 規(guī)程 》 第 68條 的修改。 415掘進(jìn)工作面的瓦斯達(dá) 8m3/min,在實(shí)際工作中采用 4臺(tái)風(fēng)機(jī)和 4趟風(fēng)筒為其供風(fēng)。 15： 50， 5個(gè)救護(hù)小隊(duì)趕赴事故礦井，隨即又組織 3個(gè)備班小隊(duì)相繼到達(dá)事故礦井。14”瓦斯爆炸事故 53 風(fēng)門(mén)回風(fēng)風(fēng)流進(jìn)風(fēng)風(fēng)流圖例533316 外風(fēng)道盲斜下山專(zhuān)用回風(fēng)巷3316架子道3315 進(jìn)風(fēng)巷3315 回 采 工 作 面3315 回風(fēng)巷7號(hào)傳感器36373316 風(fēng)道14時(shí) 55分盲斜下山瓦斯?jié)舛冗_(dá)4%。 爆炸前 ,瓦斯?jié)舛?%。 案例 6 2023年阜新孫家灣煤礦 “ 2 案例 6 2023年阜新孫家灣煤礦 “ 2 ?火源： 帶電檢修 ——2023年 4月 1日后，與外包工隊(duì)沒(méi)有續(xù)簽合同，非法使用外包工隊(duì)，且以包代管。安全標(biāo)志“ MA”號(hào)（ 20234172）經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún)?yōu)榧倜?。?jù)知情人士報(bào)料，礦難發(fā)生后，三個(gè)礦長(zhǎng)曾開(kāi)會(huì)決定不報(bào)警。 法人代表王宏亮 ，于 14日被公安機(jī)關(guān)抓獲。5”瓦斯爆炸事故 ?分析起來(lái)，舉報(bào)可能是容易的，但“查證”很難；舉報(bào)人有勇氣就可以舉報(bào)，但舉報(bào)人對(duì)查證無(wú)能為力。5”瓦斯爆炸事故 ?事故本來(lái)發(fā)生在 9煤層， 52名礦工被困， 9 與 2 煤層之間本身有隔斷，但在事故發(fā)生后，礦方負(fù)責(zé)人私派 37人下井營(yíng)救，并打開(kāi) 2 與 9 煤層之間的通道，導(dǎo)致毒氣泄漏， 2 煤層內(nèi)施工的 53人也因此死亡。臨汾市救護(hù)隊(duì)員就地?fù)尵龋瑢⑦@ 5名礦工的生命從死神手中“搶”回來(lái)。 2023年礦方就開(kāi)始在 9煤層掘進(jìn)，從 2023年 2月起開(kāi)始出煤，瘋狂地盜采。 60 案例 7 2023年山西洪洞縣瑞之源煤礦 “ 12 ?事故發(fā)生