【正文】 國家在開展污染源普查工作時(shí)，油田所涉及污染源的單位，應(yīng)積極配合污染源普查工作，保障污染源普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。 油田公司鼓勵(lì)各單位自愿開展清潔生產(chǎn)審核，有下列情形之一的，應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核： （一）污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的。 （七）報(bào)廢井、長期關(guān)停井、地質(zhì)關(guān)井等非正常生產(chǎn)井，應(yīng)采取可靠的封井措施，確保不滲、不漏。控制原油落地和天然氣放空，對(duì)天然氣要盡量回收利用，伴生氣回收利用率應(yīng)達(dá)到 80%以上，不能利用確需排放的，必須經(jīng)充分燃燒，對(duì)儲(chǔ)油罐要采取有效措施，減少烴類揮發(fā)，降低油品損耗。 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號(hào) 14 重點(diǎn)注意事項(xiàng) ： 油氣開發(fā)生產(chǎn)過程 應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高廢物的資源化利用。 12 第六章 污染防治和生態(tài)保護(hù) 油田公司堅(jiān)持 “減量化、資源化、再利用 ”的原則，積極推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展清潔生產(chǎn)審核。 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號(hào) 10 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號(hào) 采油一廠危險(xiǎn)廢物管理重點(diǎn)注意事項(xiàng)： 廢物類別 行業(yè)來 源 廢物代碼 采油一廠危險(xiǎn)廢物 危險(xiǎn)特性 備注 HW08廢礦物油與含礦物油廢物 石油開采 07100108 油泥砂 T， I T， 毒性；I， 易燃性 廢機(jī)油 T， I 含油廢物（含油棉紗，含油手套等） T， I 序號(hào) 日期 廢物產(chǎn)出地點(diǎn) 廢物類型 產(chǎn)生量（噸） 1 合計(jì)（月） 請(qǐng)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位每月將產(chǎn)生量向安全科備案 。 （二）各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的管理，建立完善本單位危險(xiǎn)廢物管理辦法，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)部 《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南 》 要求做到制度健全完善，各項(xiàng)記錄資料存檔可查，標(biāo)識(shí)規(guī)范清晰。 量 序號(hào) 名稱 數(shù)量 1 工業(yè)垃圾池 6 2 生活垃圾池 7 3 防滲池 15 4 油泥砂暫存池 19 5 分類垃圾箱 102 6 井口污油收集桶 1500 9 危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。 （二）各單位對(duì)收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所，必須符合國家及地方規(guī)定的要求，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。測試完畢后，現(xiàn)場做好相應(yīng)標(biāo)識(shí)，準(zhǔn)確填寫有效期，禁止在同位素有效期內(nèi)進(jìn)行任何作業(yè)。 油田公司各單位對(duì)承包商的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)屬地范圍內(nèi)的承包商在承包合同或者 HSE合同中明確其環(huán)境保護(hù)相關(guān)責(zé)任 。環(huán)境保護(hù)工作推行目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)全員環(huán)保責(zé)任，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管工作、管環(huán)?！钡呢?zé)任體系。 本辦法適用于油田公司所屬二級(jí)單位、安全環(huán)保托管單位及油田各級(jí)承包商。學(xué)習(xí) 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 及 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違章違規(guī)）管理辦法 》 單 位：質(zhì)量安全環(huán)?？? 時(shí) 間： 2023年 8月 2 內(nèi) 容 二 學(xué)習(xí) 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違規(guī)違章）管理辦法 》 學(xué)習(xí) 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 一 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號(hào) 3 第一章 總則 油田開發(fā)建設(shè)本著開發(fā)和保護(hù)并重的方針，堅(jiān)持“ 保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)當(dāng) ”的原則，努力防治生產(chǎn)和生活的污染、防止建設(shè)和開發(fā)的破壞，做到油田開發(fā)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號(hào) 4 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 油田公司 HSE委員會(huì) 質(zhì)量安全環(huán)保處 各二級(jí)廠處質(zhì)量安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu) 油田公司環(huán)境監(jiān)測站 安全監(jiān)督中心 關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，樞紐 主要負(fù)責(zé)宏觀管控 關(guān)鍵詞：對(duì)委員會(huì)負(fù)責(zé) 主要負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)事宜 關(guān)鍵詞：對(duì)本單位環(huán)境保護(hù)負(fù)主體責(zé)任 根據(jù)質(zhì)量安全環(huán)保處下發(fā)各項(xiàng)規(guī)章制度、計(jì)劃，結(jié)合自身生產(chǎn)實(shí)際情況合理安排，保證完成全年指標(biāo)。 各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位環(huán)保工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位環(huán)保工作負(fù)總責(zé)。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違章的承包商，取消其油田準(zhǔn)入資格，清退出青海油田市場。 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號(hào) 7 第五章 固體廢物與危險(xiǎn)廢物管理 固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)產(chǎn)生的，在一定時(shí)間和地點(diǎn)無法利用而被丟棄的污染環(huán)境的固體、半固體廢棄物質(zhì)。 （三）實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物與危險(xiǎn)固體廢物、不同危險(xiǎn)廢物之間分類貯存。油田公司及所屬二級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理工作。 （三）危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存、處理設(shè)施達(dá)到防滲、防溢標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自傾倒、堆放；嚴(yán)格規(guī)范清理、拉運(yùn)、儲(chǔ)存、處理等環(huán)節(jié)，制定事件防范措施和應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)廢物在作業(yè)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移不用去地方環(huán)保局備案，轉(zhuǎn)移至油泥砂處理廠進(jìn)行處理必須填寫轉(zhuǎn)移五聯(lián)單， 報(bào)質(zhì)量安全環(huán)保處備案，由地方政府同意后方可進(jìn)行。各單位應(yīng)落實(shí)清潔生產(chǎn)審核確定的 清潔生產(chǎn)方案 ，合理利用資源和能源，減少對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)環(huán)境的破壞。 （一）試油（氣）、射孔產(chǎn)生的廢液，應(yīng)及時(shí)處理，廢液經(jīng)預(yù)處理滿足進(jìn)站要求后，進(jìn)入油田水處理系統(tǒng)進(jìn)一步處理回注油田。 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號(hào) 15 （四）油氣田采出水應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，選擇適合油田生產(chǎn)實(shí)際的處理工藝或方式，進(jìn)行處理，嚴(yán)禁利用滲井、滲坑非法排放。 （八）天然氣凈化過程應(yīng)回收硫磺資源，并做到二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。 （二）超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的。 （一）在接受污染源普查過程中不得遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)普查數(shù)據(jù)；不得推諉、拒絕和阻撓調(diào)查； （二）不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料。 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號(hào) 請(qǐng)各單位配合環(huán)境監(jiān)測中心現(xiàn)場取樣、現(xiàn)場檢測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性。 （二）環(huán)保設(shè)備設(shè)施維修、改造、拆除或閑置的，除突發(fā)性事件外，應(yīng)提前 15個(gè)工作日向油田公司質(zhì)量安全環(huán)保處申報(bào)。 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號(hào) 20 第九章 環(huán)境統(tǒng)計(jì) 環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括年報(bào)和月報(bào)，分析報(bào)告包括半年分析報(bào)告和全年分析報(bào)告。 油田公司各單位質(zhì)量安全環(huán)?？茍?bào)送的月報(bào)實(shí)行兩級(jí)審核制度，應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人、填報(bào)人簽名，并加蓋部門公章。 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號(hào) 21 第十章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理 建設(shè)項(xiàng)目（包括新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況積極選用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，淘汰落后的治理工藝、技術(shù)和設(shè)備。 油田公司及各單位應(yīng)建立健全環(huán)境污染事件（違法違規(guī)）、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)的環(huán)境保護(hù)管理辦法。 油田公司實(shí)行月度、年度環(huán)?？己霜?jiǎng)勵(lì)，由質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)各單位實(shí)際情況進(jìn)行考核。 本辦法自下發(fā)之日（ 2023年 3月 9日）起施行，石油青質(zhì)安 〔 2023〕 45號(hào) 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》同時(shí)廢止。 第四條 本辦法適用于油田公司所屬二級(jí)單位、安全環(huán)保托管單位及油田各級(jí)承包商。 放射性污染事件： 主要指含放射性元素的廢棄物，未按照有關(guān)規(guī)定管理，處置不當(dāng)或放射源管理不善造成的環(huán)境污染事件。 27 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違規(guī)違章）管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 85號(hào) 環(huán)境污染事件分類（ 按事件嚴(yán)重性和緊急程度 ） 特別重大（ Ⅰ 級(jí)） 突發(fā)環(huán)境事件 重大（ Ⅱ 級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件 較大（ Ⅲ 級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件 一般（ Ⅳ 級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件是指除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件 凡符合下列情形之一的，為特別重大（ Ⅰ 級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件： 因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 10人以上死亡或 100人以上中毒或重傷的； 因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5萬人以上的； 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1億元以上的； 環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)油品泄漏量 10噸以上，或非環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)油品泄漏量 100噸以上； 因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的； 因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的； Ⅰ 、 Ⅱ 類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致 3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的； 跨國界突發(fā)環(huán)境事件。 一般環(huán)境污染事件 B級(jí)：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 4至 7人中毒或重傷的，造成直接經(jīng)濟(jì)損失 200萬元以上 400萬元以下，環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)油品泄漏量 4噸以上 7噸以下，疏散、轉(zhuǎn)移群眾 2023人以上 4000人以下，V類放射源丟失、被盜、失控的環(huán)境污染事件。 因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，被國務(wù)院環(huán)境保