可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(ppt50頁)1-wenkub
2023-02-13 16:07:35 本頁面
【正文】 對(duì)固守“自然”，反對(duì)落后或不合人類生存需求的“原始”。在這個(gè)大系統(tǒng)中，社會(huì)、人口、環(huán)境、資源是其構(gòu)成的基本元素，而這些元素本身又分別是多因素、多結(jié)構(gòu)、多層次、多變量的有機(jī)整體，是這個(gè)巨系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)、互相作用。人類生存系統(tǒng)具有以下特征： （ 一 ） 目的性 人類生存系統(tǒng)的目的性體現(xiàn)在滿足人類的需求和欲望，而人類的需求和欲望是分層次的，存在一個(gè)由低到高的發(fā)展序列，對(duì)高層次需求的追求往往建立在低層次需求得到滿足的基礎(chǔ)之上。但持續(xù)發(fā)展要求人類生存系統(tǒng)的發(fā)展應(yīng)是一種“循序前進(jìn)的變革”，是一種有序的運(yùn)動(dòng)，是一種良性的循環(huán)，是一種協(xié)調(diào)中的進(jìn)化。 （ 六 ） 相對(duì)穩(wěn)定性 雖然系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的 ， 但在特定條件的變化未達(dá)到某個(gè)閾值之前 ，在一定的時(shí)期可保持相對(duì)的穩(wěn)定 。 現(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展指的是與經(jīng)濟(jì)增長 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有區(qū)別又有聯(lián)系的社會(huì)性整體發(fā)展 。人類一經(jīng)產(chǎn)生，就通過自身繁衍生產(chǎn)和物質(zhì)資料生產(chǎn)與環(huán)境、資源等組分發(fā)生聯(lián)系，并開始了人與社會(huì)、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)辯證發(fā)展的新階段。 （ 四 ） 資源 資源是指在一定的技術(shù)條件下 ， 能為人類利用的一切物質(zhì) 、 能量和信息的總稱 。 但資源概念緣于人對(duì)資源的認(rèn)識(shí) 。 （ 五 ） 經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的組織系統(tǒng)，它組織商品生產(chǎn)，提供服務(wù)以及對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行分配。 關(guān)系的基本類型有兩種 ，即合作與沖突 。社會(huì)系統(tǒng)（教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、交通等）為人提供了各種生活條件，滿足了人類精神的、健康的以及發(fā)展的多樣化需求。 （ 四 ） 社會(huì)與資源 資源是社會(huì)系統(tǒng)得以存在的物質(zhì)基礎(chǔ) ，是社會(huì)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的條件 ， 一個(gè)國家 、一個(gè)區(qū)域如果失去穩(wěn)定可靠的資源基礎(chǔ) ，那么這個(gè)國家和區(qū)域也是不穩(wěn)定的 。社會(huì)的需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增長為社會(huì)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而社會(huì)在科技、教育等方面的進(jìn)步又進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （ 七 ） 人口與環(huán)境 是一切環(huán)境問題的主因 ， 人類改變和破壞了環(huán)境 ， 人類同時(shí)又在改善環(huán)境 。 人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響 （ 八 ） 人口與資源 人類的生存需要資源的供給 ， 由于資源本身客觀上存在 “ 承載能力 ” ， 因此 ， 如果人口增長過快 ， 必然造成對(duì)資源需求過度 。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配置狀態(tài)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度制約著人口再生產(chǎn)的規(guī)模、增長速度和存在結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變。 （ 十 ） 環(huán)境與環(huán)境 環(huán)境問題不僅僅是一個(gè)國家和一個(gè)區(qū)域自身的問題，而且是國際性問題、系統(tǒng)性問題，因此環(huán)境問題的解決必須依靠相互間的合作與信任。另一方面 ， 環(huán)境質(zhì)量的下降限制了資源的進(jìn)一步開發(fā)和利用 ， 在資源使用上越來越要求考慮環(huán)境容量問題 。 （ 十三 ） 資源與資源 首先 ， 資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ) ， 所有的資源不僅是有限的 ， 而且是有價(jià)的 ， 它們的數(shù)量 、 質(zhì)量和價(jià)值都在不斷變化之中；其次 ，資源的種類繁多 ， 它們都是共生 、 伴生 、 相互依存的 ， 各種資源之間的關(guān)系非常微妙 ， 它們的數(shù)量 、 質(zhì)量 、 貯存方式 、 貯存位置決定著價(jià)值和可利用程度的變化；第三 ， 資源是和利用分不開的 ， 一種資源的開發(fā)和利用必然導(dǎo)致另一種資源數(shù)量 、 質(zhì)量和價(jià)值的變化；第四 ， 從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看 ， 資源之間是可以相互替代的 ， 正是由于這種相互替代性使得人類才能持續(xù)地利用資源 ， 維持生存和發(fā)展 。 經(jīng)濟(jì)是資源開發(fā)的動(dòng)力 ， 經(jīng)濟(jì)條件決定了可開發(fā)資源的數(shù)量界限 ， 而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ，這個(gè)數(shù)量界限也在不斷被擴(kuò)大 ， 一些劣等條件的資源 ，因價(jià)格上漲和技術(shù)進(jìn)步而逐漸進(jìn)入被開發(fā)領(lǐng)域 。 因此如何發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容 ?？沙掷m(xù)發(fā)展的測度與一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的發(fā)展戰(zhàn)略和政策的制定密切相關(guān)，進(jìn)而又影響到這個(gè)國家、地區(qū)、部門的可持續(xù)發(fā)展能力。 … 必須制定出可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)，以便為各級(jí)決策提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并促進(jìn)一體化環(huán)境與發(fā)展體系能自我調(diào)節(jié)的可持續(xù)能力。 這份報(bào)告提出用 HDI把人類福利和社會(huì)進(jìn)步的三個(gè)基本指標(biāo)綜合成一個(gè)單一的國家人類發(fā)展尺度 。 （ 三 ） 人類活動(dòng)強(qiáng)度指數(shù) 以色列希伯萊大學(xué)的道夫尼爾在 1983年提出運(yùn)用發(fā)展度和感應(yīng)度來測度和計(jì)算人對(duì)區(qū)域的作用。 （ 四 ） 可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo) 由著名學(xué)者戴利和庫伯設(shè)計(jì)的 “ 可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo) ” 是目前較為全面的福利指標(biāo) ， 計(jì)算也比較復(fù)雜 。另外 ， 有些方法論的問題仍有待解決 。由于某些社會(huì)效果難以貨幣化，所以該指標(biāo)的計(jì)算難度較大。 生存能力 按照所制定的標(biāo)準(zhǔn) ， 將全國的縣分成五類：即富?？h ，小康縣 ， 溫飽縣 ， 貧困縣 ， 極貧縣 。超過 ， 對(duì)于發(fā)展的貢獻(xiàn)達(dá)到 100%， 它意味著對(duì)于發(fā)展不產(chǎn)生限制 。 依照人口 、 資源 、 環(huán)境 、 經(jīng)濟(jì) 、 技術(shù) 、管
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