【正文】 規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施； （四）定期研究安全生產(chǎn)問題； （五）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （六）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： （一）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的要求； （二）礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證； （三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程； （四）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員； （五）從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品； （六）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源、煤炭、電力、國防科技工業(yè)等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別對消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 第六條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）應(yīng)當(dāng)遵守《安全生產(chǎn)法》和本條例；有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。 第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，支持、督促政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。 商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政、農(nóng)業(yè)、人民防空等政府有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，負責(zé)有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格； （七）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。 第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任體系。具體辦法由市人民政府制定。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的情況進行記錄，并按照規(guī)定的期限保存。 法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二十二條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報政府有關(guān)部門審查。 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施驗收，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）安全設(shè)施驗收申請表； （二）建設(shè)項目安全設(shè)施的綜合報告； （三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員等內(nèi)容。 登記建檔應(yīng)當(dāng)包括重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害等內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。 第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，不得以貨幣形式或者其他物品替代。 第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置戶外廣告、牌匾，應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性檢查和維護，確保安全、牢固。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得出租存在生產(chǎn)安全事故隱患的設(shè)備。在人員相對聚集時，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)?？己私Y(jié)果納入政績考核內(nèi)容。支持生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)改造；監(jiān)督管理國家安排的安全生產(chǎn)專項資金 ,確保?？顚Ｓ茫才排涮踪Y金予以保障。 第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全重大危險源備案工作制度，加強對重大危險源的監(jiān)督管理工作。檢查的重點為安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置或者專職兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況、勞動防護用品的發(fā)放使用情況、安全標志的設(shè)置情況、安全設(shè)備設(shè)施的使用情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和實施情況、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和事故隱患的整改情況。 重大生產(chǎn)安全事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位全部或者部分停產(chǎn)停業(yè)，或者采取其他限制措施；隱患消除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第四十九條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門報告。 第五十二條 礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng)，記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人、有關(guān)中介機構(gòu)等安全生產(chǎn)活動當(dāng)事人的違法行為及處理結(jié)果。 區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，及時將有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和措施告知生產(chǎn)經(jīng)營單位，并提供相關(guān)信息服務(wù)。 第五十八條 特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括下列內(nèi)容： （一）應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)； （二）有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工； （三）危險目標的確定和潛在危險性評估； （四）應(yīng)急救援組織及其人員、裝備； （五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施方案； （六）社會支持救助方案； （七）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)； （八）應(yīng)急救援物資儲備； （九）經(jīng)費保障。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年不得少于一次。