【正文】 房均有一層高為 。 編制工程量清單總說(shuō)明 (1)工程概況 (2)施工現(xiàn)場(chǎng) (3)項(xiàng)目施工承包的范圍 (4)工期及質(zhì)量要求 (5)工程的計(jì)價(jià)模式 (6)材料、設(shè)備的供應(yīng) (7)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 例： 一、工程概況 本工程位于本市 XX區(qū) XX路 XX號(hào)的 XX醫(yī)院內(nèi)，基地面積約 26457m2，由新建住院樓與門衛(wèi)室組成。 (2)從專業(yè)范圍 建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程。 (2)措施項(xiàng)目清單 措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的招標(biāo)方法 工程計(jì)價(jià)模式徹底告別了歷時(shí) 50多年的預(yù)算定額制度，建設(shè)工程不再由政府定價(jià)，而是用“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)”的工程計(jì)價(jià)模式，真正通過(guò)市場(chǎng)來(lái)確定其價(jià)格，隨之產(chǎn)生了“工程量清單招標(biāo)”的方法。上海市建設(shè)工程項(xiàng)目施工 工程量清單招標(biāo)實(shí)務(wù) 上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站 邵榮星 一、概述 (一 )上海市工程項(xiàng)目施工招標(biāo)的歷史回顧 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的招標(biāo)方法 采用預(yù)算定額作為計(jì)價(jià)模式，消耗“量”是法定的，“價(jià)”是政府部門發(fā)布的預(yù)算定價(jià)，“費(fèi)”是按標(biāo)準(zhǔn) (或政府文件 )規(guī)定計(jì)取的。 (二 )上海市“工程量清單招標(biāo)”的基本概念 工程量清單招標(biāo)的基本程序 (1)編制工程量清單 (2)工程量清單報(bào)價(jià) (3)回標(biāo)分析 招標(biāo)人 (或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) )應(yīng)做好回標(biāo)分析工作，形成回標(biāo)分析報(bào)告。 (3)其它項(xiàng)目清單 包括：暫定金額項(xiàng)目、指定金額項(xiàng)目、總承包服務(wù)費(fèi)和零星工作費(fèi)等組成。 (3)其他行業(yè)正在逐步推出，如冶金行業(yè)。 新建住院樓呈 L型，由 15層的主樓與 5層的群樓組成，建筑面積 26293m2，其中地上建筑面積 23808m2，地下 (一層 )建筑面積 2485m2。 177。 門：鋁合金門、膠合板門、木板門等。詳見招標(biāo)文件第一章投標(biāo)須知中第七條 “ 工程承包范圍 ” 。工程總價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、施工措施費(fèi)及其他項(xiàng)目費(fèi)組成。 五、指定分包 (指定金額 )和暫定金額的工程 (一 )指定金額工程 1．綠化 。 5．凈化手術(shù)室。 3．室外管線、路燈、電纜 。 2．由承包人自行采購(gòu)的材料、設(shè)備，其單價(jià)應(yīng)包括包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)內(nèi)駁運(yùn)、保管、損耗、檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用，實(shí)際施工時(shí)不作調(diào)整。暫定 (或指定 )單價(jià)為材料 (或設(shè)備 )達(dá)到工地現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格，到工地后的卸貨、保管、運(yùn)輸、損耗、及檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)由承包人承擔(dān)，因此各投標(biāo)單位在報(bào)綜合單價(jià)時(shí)除考慮完成該分部分項(xiàng)工程的人工、輔助材料、機(jī)械及間接費(fèi)、稅金外，還應(yīng)考慮這些因素，今后建設(shè)單位核價(jià)時(shí)不再另行向施工單位增加這些材料設(shè)備的到達(dá)工地后的卸貨保管、運(yùn)輸、損耗及檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用。 (二 )分部分項(xiàng)工程量清單及其報(bào)價(jià) 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱及編碼 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容 項(xiàng)目編碼和名稱的說(shuō)明 每一個(gè)確定的分部分項(xiàng)項(xiàng)目與施工圖紙一一對(duì)應(yīng)，以便今后工程數(shù)量的核對(duì)或發(fā)生變更時(shí)對(duì)照。 措施項(xiàng)目清單應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人的要求 措施項(xiàng)目清單應(yīng)表達(dá)招標(biāo)人的需求 要求投標(biāo)人對(duì)措施項(xiàng)目清單作分析的項(xiàng)目 招標(biāo)人 (招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) )應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，自己要先有一個(gè)初步的方案與設(shè)想，提出自己的要求與需求，對(duì)有可能因各種情況變化而影響措施項(xiàng)目?jī)r(jià)格的項(xiàng)目，應(yīng)提出計(jì)量方法并要求投標(biāo)人填報(bào)綜合單價(jià)，復(fù)雜者要求作綜合單價(jià)分析；金額較大、報(bào)價(jià)組成復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)要求提供類似的工程量清單報(bào)價(jià)表。 …… …… 文明施工與環(huán)境保護(hù) 材料堆放 (1)材料 、 構(gòu)件 、 料具等堆放時(shí) ， 懸掛有名稱 、 品種 、規(guī)格等標(biāo)牌； (2)水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施； (3)易燃 、 易爆和有毒有害物品分類存放 。 文明施工與環(huán)境保護(hù) 材料堆放 (3)易燃 、 易爆和有毒有害物品分類存放 。 臨時(shí)設(shè)施所用建筑材料應(yīng)符合環(huán)保 、 消防要求； (2)辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)密閉式垃圾容器； …… (7)食堂應(yīng)設(shè)有食品原料儲(chǔ)存 、 原料初加工 、烹飪加工 、 備餐 (分裝 、 出售 )、 餐具 、 工用具清洗消毒等相對(duì)獨(dú)立的專用場(chǎng)地 ， 其中備餐間應(yīng)單獨(dú)設(shè)立； (8)食堂墻壁 (含天花板 )圍護(hù)結(jié)構(gòu)的建筑材料應(yīng)具有耐腐蝕 、 耐酸堿 、 耐熱 、 防潮 、 無(wú)毒等特性 ， 表面平整無(wú)裂縫 ， 應(yīng)有以上 (烹飪間 、 備餐間應(yīng)到頂 )的瓷磚或其他可清洗的材料制成的墻裙； …… 項(xiàng)目類別 費(fèi)率 (%) 備注 工業(yè)建筑 廠房 單層 ～ 多層 ～ 倉(cāng)庫(kù) 單層 ～ 多層 ～ 民用建筑 居住 建筑 低層 ～ 多層 ～ 中高層及高層 ～ 公共建筑及綜合性建筑 ～ 獨(dú)立設(shè)備安裝工程 ～ 注： 居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。一并計(jì)入施工措施費(fèi)。 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià) 投標(biāo)人名稱 D公司 E公司 C公司 B公司 A公司 評(píng)標(biāo) 價(jià) (萬(wàn)元 ) 經(jīng)評(píng)審 后排序 1 2 3 4 5 投標(biāo)人名稱 D公司 E公司 C公司 B公司 A公司 商務(wù)得分 60 投標(biāo)人名稱 D公司 E公司 C公司 B公司 A公司 技術(shù)標(biāo)得分 39 37 投標(biāo)人名稱 D公司 E公司 C公司 B公司 A公司 商務(wù)得分 60 技術(shù)標(biāo)得分 39 37 總得分 (2)綜合評(píng)估法的經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審辦法 —— 合理基準(zhǔn)加(減 )分法 (適用于 7名以上投標(biāo)人的情況 ) 由于上述評(píng)標(biāo)辦法存在部分加權(quán)平均等的概念，因此還是存在陪標(biāo)、串標(biāo)的可能性，故在選用時(shí)應(yīng)作謹(jǐn)慎考慮。最低報(bào)價(jià)： 7658萬(wàn)元，最高報(bào)價(jià) 40640萬(wàn)元，比最低報(bào)價(jià)高 2982萬(wàn)元，約 %，由于沒有進(jìn)行認(rèn)真的回標(biāo)分析，直接采用合理基準(zhǔn)加 (減 )分法評(píng)標(biāo)，導(dǎo)致商務(wù)報(bào)價(jià)最低第 1名～第 18名均為滿分，即商務(wù)報(bào)價(jià) 7658萬(wàn)元～ 8400萬(wàn)元的均為商務(wù)滿分。 (4)對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)細(xì)微偏差修正值總金額的控制 (5)其他控制條款 (四 )工程量清單報(bào)價(jià)中細(xì)微偏差的認(rèn)定和修正 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； 單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 (4)其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)分析 ①每個(gè)暫定金額項(xiàng)目報(bào)價(jià)、指定金額項(xiàng)目報(bào)價(jià)必須與招標(biāo)文件其他項(xiàng)目清單規(guī)定的金額相一致，不能因?yàn)橥稑?biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)考慮下浮時(shí)，將其也列入下浮范圍之內(nèi)； ②總承包管理費(fèi)是否包括招標(biāo)文件規(guī)定的每個(gè)項(xiàng)目，投標(biāo)人是否承諾了應(yīng)承擔(dān)責(zé)任及其取費(fèi)的合理性； ③對(duì)零星項(xiàng)目報(bào)價(jià)進(jìn)行比較分析。 對(duì)報(bào)價(jià)異常的項(xiàng)目，補(bǔ)充提供綜合單價(jià)分析或報(bào)價(jià)分析； 對(duì)報(bào)價(jià)異常的工、料、機(jī)價(jià)格，補(bǔ)充提供足以令人信服的證明； 其他。 ③ 檢查分部分項(xiàng)工程量清單專業(yè) (分類 )工程報(bào)價(jià)分析表 。 (2)檢查措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)分析 情況的正確性 ①審核符合性鑒定情況 。 ⑤ 確定需要投標(biāo)人澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的問(wèn)題。 確定經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格 對(duì)各投標(biāo)人的細(xì)微偏差作出修正，并扣除不具有實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用后，形成最終的經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià) (評(píng)標(biāo)價(jià) )。 鋼筋市場(chǎng)信息價(jià)綜合平均為 4360元 /T；商品混凝土信息價(jià)綜合平均值 /m3 。 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 中的價(jià)格調(diào)整公式 △ P= PO [A+(B1 Ft1 / F01+ B2 Ft2/ F02+ B3 Ft3/ F03+……+ Bn Ftn / F0n)]1 投標(biāo)文件中的價(jià)格指數(shù)權(quán)重表 主要材料價(jià)格的調(diào)整 當(dāng) Fst/Fso1｜ As｜時(shí)， Fsa=Fsb+[Fst Fso (1+As)] 當(dāng) Fct/Fco1｜ Ac｜時(shí)， Fca=Fcb+[Fct Fco (1+Ac)] (五 )“未經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用”的管理 未經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用”的產(chǎn)生 “未經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用”的處理 招標(biāo)文件應(yīng)列出“未經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用”清單 (詳見附表 ) 在評(píng)標(biāo)時(shí)去除“未經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用”的金額 中標(biāo)通知書附“未經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用”的說(shuō)明 “未經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用”項(xiàng)目的招投標(biāo) 五、工程量清單招標(biāo)的業(yè)務(wù)探討 (一 )關(guān)于編制常用的分部分項(xiàng)工程 12位地區(qū)統(tǒng)一編碼 (二 )關(guān)于常用措施項(xiàng)目的編碼，名稱，特征與內(nèi)容的統(tǒng)一 (三 )關(guān)于總承包服務(wù)內(nèi)容的統(tǒng)一 (四 )關(guān)于建立真實(shí)反映施工實(shí)際的綜合單價(jià)分析體系 (五 )建立真正的投標(biāo)市場(chǎng)價(jià)格信息體系 (六 )樹立以施工合同為最終目的的招標(biāo)工作指導(dǎo)思想，將合同貫徹于工程施工全過(guò)程 (七 )建立誠(chéng)信體系，采取切實(shí)措施，防止“低于成本”的投標(biāo)。 ()=%5%。 [案例一 ] 單位：元 投標(biāo)人名稱 參考值 A B C D