【正文】 迪回合第七回合東京回合 第八回合烏拉圭回合196419671973197919861993日內(nèi)瓦烏拉圭埃斯特角城 東京關(guān)稅、反傾銷、關(guān)稅、非關(guān)稅與框架協(xié)議貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、爭端解決機制平均降低 35%平均降低 33%平均降低 40%（二） GATT的 八輪多邊貿(mào)易談判 背景： 1986年 “烏拉圭回合 ”啟動時，談判議題沒有涉及建立世界貿(mào)易組織問題，只設(shè)立了一個關(guān)于完善關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制職能的談判小組。第二、 非關(guān)稅壁壘受到束縛。（二） GATT的 八輪多邊貿(mào)易談判 第八輪多邊貿(mào)易談判 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第八輪多邊貿(mào)易談判，從 1986年 9月開始啟動，到 1994年 4月簽署最終協(xié)議，共歷時 8年。 這輪談判歷時 5年多，取得的主要成果有：第一、 開始實行按既定公式削減關(guān)稅，關(guān)稅越高減讓幅度越大。這輪談判首次涉及非關(guān)稅壁壘。這輪談判使關(guān)稅水平平均降低 20％，但農(nóng)產(chǎn)品和一些敏感性商品被排除在協(xié)議之外。 日本在該輪談判中加入了 GATT。第四輪多邊貿(mào)易談判 1956年 1月至 5月， GATT第四輪多邊貿(mào)易談判在瑞士日內(nèi)瓦舉行。這輪談判總計達成 147項關(guān)稅減讓協(xié)議，關(guān)稅水平平均降低 35％。下調(diào)關(guān)稅的承諾是第一輪多邊貿(mào)易談判的主要成果。n內(nèi)容由序言、正文（共有 38條）和九個附件組成。國際貨幣基金組織 ——按股權(quán)決定，現(xiàn)任行長是法國前財政部長多米尼克 歷史上存在了 47年（ —), 1995年 1月 1日 WTO正式開始工作（一） GATT的 成立 WTO——一國一票，現(xiàn)任總干事是法國人帕斯卡爾 ?拉米，總部設(shè)在日內(nèi)瓦。最后美國決定把以前的 123條公布出來，由各國自由參加，自覺行動，這就是 GATT的由來。背景： 19291933年經(jīng)濟危機? “高筑墻 關(guān)稅（美國關(guān)稅 29%， 890種）? “深挖溝 ”非關(guān)稅第 二 節(jié) GATT的形成與發(fā)展 一 GATT的成立及多輪談判（一） GATT的成立n二戰(zhàn)結(jié)束前的反思n經(jīng)濟危機可能導(dǎo)致政治危機n避免二戰(zhàn)這樣的悲劇重演n建立政治、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)組織n以 《 大西洋憲章 》 為基礎(chǔ)建立的政治聯(lián)合國（一） GATT的 成立 n1944年， 布雷頓森林布雷頓森林 會議 3項會議議題n解決戰(zhàn)后經(jīng)濟復(fù)蘇的資金來源n確定各國之間的匯率機制n建立經(jīng)濟上的協(xié)調(diào)組織 資本合作：世界銀行（ World Bank) 資金合作：國際貨幣基金組織 (IMF) 商品合作： ITO—GATT—WTO （一） GATT的 成立 有關(guān)規(guī)定n一國必須先取得 IMF的席位，然后才能成為世行的成員。支付協(xié)定是外匯管制的產(chǎn)物，在實行外匯管制的條件下，一種貨幣不能自由兌換成另一種貨幣，對一國所擁有的債權(quán)不能用來抵償對第三國的債務(wù)，結(jié)算只能在雙邊基礎(chǔ)上進行。大多屬于大型綜合性貿(mào)易條約 .(二 )貿(mào)易協(xié)定 :n 貿(mào)易協(xié)定是指兩個或幾個國家之間調(diào)整它們相互貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)議。一 .貿(mào)易條約與協(xié)定所依據(jù)的法律原則n 從國際法角度上，貿(mào)易條約和協(xié)定往往訂入和遵守某些國際法通用的法律條款，如最惠國待遇條款和國民待遇條款等。 (一 )最惠國待遇原則（ Mostfavored Nation Treatment）n 它的基本含義是：締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，也同樣給予締約對方。其特點是對締約國之間的貿(mào)易關(guān)系規(guī)定得比較具體，有效期一般較短，簽訂的程序也較簡單，一般只須經(jīng)簽字國的行政首腦或其代表簽署即可生效。因此，就需要通過締結(jié)支付協(xié)定的辦法來解決兩國間的債權(quán)和債務(wù)。我國在 1980年首先恢復(fù)了在 IMF的合法席位，又恢復(fù)了在世行的合法席位。（一） GATT的 成立 216。世界銀行 ——按股權(quán)決定，現(xiàn)任行長羅伯特 斯特勞斯－卡恩，總部設(shè)在紐約。其目的在于推進貿(mào)易自由化，基本原則是制定關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要規(guī)范，是構(gòu)成關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要基礎(chǔ)。23個締約方在 7個月的談判中，就 123項雙邊關(guān)稅減讓達成協(xié)議，關(guān)稅水平平均降低 35％。（二） GATT的 八輪多邊貿(mào)易談判 第三輪多邊貿(mào)易談判 1950年 9月至 1951年 4月， GATT第三輪多邊貿(mào)易談判在英國托奎舉行。美國國會認為，前幾輪談判，美國的關(guān)稅減讓幅度明顯大于其他締約方，因此對美國政府代表團的談判權(quán)限進行了限制。（二） GATT的 八輪多邊貿(mào)易談判 第五輪多邊貿(mào)易談判 1960年 9月至 1962年 7月， GATT第五輪多邊貿(mào)易談判在日內(nèi)瓦舉行。第六輪多邊貿(mào)易談判 1964年 5月至 1967年 6月， GATT第六輪多邊貿(mào)易談判在日內(nèi)瓦舉行，共有 54個締約方參加。新增 “貿(mào)易與發(fā)展 ”條款，規(guī)定了對發(fā)展中締約方的特殊優(yōu)惠待遇， 此外該輪談判吸收了波蘭參加，開創(chuàng)了計劃經(jīng)濟國家加入 GATT的先例。從 1980年起的 8年內(nèi)，關(guān)稅削減幅度為 33％，減稅范圍除工業(yè)品外，還包括部分農(nóng)產(chǎn)品。這是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的最后一輪談判。達成了農(nóng)業(yè)協(xié)議、紡織品和服裝協(xié)議、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議等。在新議題的談判中，涉及到服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)等非貨物貿(mào)易問題。 1993年 12月，根據(jù)美國的 提 議，把 “ 多邊貿(mào)易組織 ” 改為 “ 世界貿(mào)易組織 ” 。會后世貿(mào)成員達成了《金融服務(wù)協(xié)議》和《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》。（二） WTO 的 6次部長級會議 3 西雅圖部長級會議 1999年 11月 30日至 12月 3日第三次部長級會議在美國西雅圖召開。這一輪談判被稱為 “多哈發(fā)展議程 ”。6 香港部長級會議 2023年 12月 13日 至 18月 在中國香港舉行了 第 六次部長級會議 。（一）（一） WTO的的 宗旨：宗旨：n 提高生活水平，保證充分就業(yè)；n擴大 商品 、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易；n堅持走可持續(xù)發(fā)展之路；n保證 并促進 發(fā)展中 成員經(jīng)濟 和 貿(mào)易 的發(fā)展； n建立更加完善的多邊貿(mào)易體制。無條件最惠國待遇： 締約一方現(xiàn)在或?qū)斫o予締約另一方的任何優(yōu)惠待遇應(yīng)立即無償?shù)亟o予締約第三方。最惠國待遇2 在貿(mào)易中的適用在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用 根據(jù)《 GATS》，每一成員給予另一成員的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，應(yīng)當立即無條件地以相同待遇和相同交接方式給予其他成員相同的服務(wù)和服務(wù)提供者。② 國家安全例外：成員方為保護國家安全利益而采取必要的行動。 國民待遇原則只有當國外的產(chǎn)品、服務(wù)或者知識產(chǎn)權(quán)進入一國市場之后才有效。① 國內(nèi)稅收及其他各項費用；② 規(guī)章管理；③ 進口商品的混合或加工。國民待遇3 原則的例外① 一般例外：為維護公共道德和保障人類或動植物的生命或健康，成員方可以實施有別于本國產(chǎn)品的待遇。最惠國待遇和國民待遇的關(guān)系最惠國待遇強調(diào)的是 “外外平等 ”：保證外國間的待遇平等。包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。例如，我國對小麥、大米、玉米等實行關(guān)稅配額管理，其關(guān)稅率較低，如關(guān)稅配額管理的糧食和棉花關(guān)稅率為 1％；配額以外的小麥、玉米、大米、棉花等產(chǎn)品的關(guān)稅率為 25％一 65％。② 《 紡織品與服裝協(xié)議 》 要求各成員方自 1995年 1月 1日起，用 10年時間分階段取消對紡織品和服裝的進口配額限制。 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》 要求各成員通過談判，逐步開放服務(wù)市場，其承諾涉及商業(yè)服務(wù)、金融、電信、分銷、旅游、教育、運輸、醫(yī)療與保健、建筑、環(huán)境、娛樂等服務(wù)業(yè)。 100%的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅稅目得到約束。4 促進公平競爭原則：– （（ 1）） 在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的適用在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的適用– （（ 2）） 在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用– （（ 3）） 在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的適用在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的適用是指通過對補貼、傾銷等 “不公平 ”貿(mào)易行為的制裁，來保證一個競爭性更強的多邊貿(mào)易體制。 《 反傾銷協(xié)議 》 、 《 補貼與反補貼措施協(xié)議 》 規(guī)定，當某一成員方以傾銷和補貼的方式出口產(chǎn)品而給進口成員方國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或損害威脅時，允許進口成員方采取征收反傾銷稅或反補貼稅的方法，來抵制和消除這兩種行為對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所造成的不利影響。5 鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革原則： 是對發(fā)展中成員方的經(jīng)濟發(fā)展和改革采取鼓勵原則，WTO多邊貿(mào)易體制應(yīng)該協(xié)助發(fā)展中成員和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟成員充分融入 WTO。③ 發(fā)達成員應(yīng)對發(fā)展中成員提供技術(shù)援助；鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革原則五 WT0的 組織結(jié)構(gòu)1 部長級會議和總理事會：（ 1）部長級會議 部長級會議是世貿(mào)組織的最高決策