【正文】 全國(guó)范圍內(nèi)的地震長(zhǎng)期和中期預(yù)報(bào) 意見，由 國(guó)務(wù)院發(fā)布 。 新聞發(fā)布會(huì)的類型 ? ⑴例行新聞發(fā)布會(huì)（兩種形式） ? ⑵突發(fā)事件新聞發(fā)布會(huì)（時(shí)效性） ? ⑶重大活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì) ? ⑷宣告性新聞發(fā)布會(huì) ? ⑸首腦新聞發(fā)布會(huì) ? ⑹網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì) 外交部新聞司副司長(zhǎng)華春瑩任外交部新發(fā)言人 ? 中國(guó)外交部新聞發(fā)言人變更 華春瑩任新發(fā)言人 ? 本文來(lái)源于 財(cái)經(jīng)網(wǎng) 2023年 11月 16日 17:08我要評(píng)論（ 741） ? 第二節(jié) 特殊新聞與信息的發(fā)布與報(bào)道 一、災(zāi)害新聞與氣象信息的發(fā)布與報(bào)道 二、 司法新聞的發(fā)布與報(bào)道 三、 證券信息與新聞的發(fā)布 一、災(zāi)害新聞與氣象信息的發(fā)布與報(bào)道 災(zāi)害新聞的發(fā)布與報(bào)道 氣象信息的發(fā)布與報(bào)道 災(zāi)害新聞的發(fā)布與報(bào)道 什么叫災(zāi)難新聞？ ? 即有關(guān)地震、傳染病等各類天災(zāi)人禍，以及氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的新聞與信息。信息公開的主動(dòng)權(quán)完全掌握在政府手中，公開什么，公開多少，公開到什么程度，什么時(shí)候公開，對(duì)什么人公開等，一切都由政府說(shuō)了算。之后，我國(guó)政府的新聞發(fā)布會(huì)開始逐漸制度化、規(guī)范化和日?；?2023年 1月 9日，北京市委、市政府要求北京市 局級(jí)以上 單位都要建立新聞發(fā)言人制度。 新聞發(fā)言人制度的發(fā)展 ? 1983年 4月 23日，中國(guó)記者協(xié)會(huì)首次向中外記者介紹國(guó)務(wù)院各部委和人民團(tuán)體的新聞發(fā)言人，正式宣布我國(guó)建立新聞發(fā)言人制度 。從中央到地方、從國(guó)家機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位，無(wú)不建立起新聞發(fā)布會(huì)制度。 ? 《 意見 》 認(rèn)為，在這些重大問題上，有一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)布口子和口徑， 可以避免因多種版本的報(bào)道而引起的混亂，以及因著重點(diǎn)不同而引起的外界猜測(cè)和流言蜚語(yǔ)。（盡可能在當(dāng)天對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)道） 時(shí)效的規(guī)定：凡有外國(guó)記者在場(chǎng)或涉及外國(guó)人的事件，都有應(yīng)及時(shí)報(bào)道，并力爭(zhēng)發(fā)在外國(guó)記者之前。 統(tǒng)一發(fā)布制度 自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，關(guān)于重大政務(wù)新聞的發(fā)布與報(bào)道，一直 實(shí)行由新華通訊社統(tǒng)一發(fā)布的制度 。 我國(guó)為什么要實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布與報(bào)道制度？ 二、 新聞發(fā)布會(huì)制度的建立 新聞發(fā)布會(huì)制度的建立與發(fā)展 1983年 3月，外交部舉行第一次新聞發(fā)布會(huì)，齊懷遠(yuǎn)（時(shí)任外交部新聞司司長(zhǎng)）為首任新聞發(fā)言人。 齊懷遠(yuǎn)在新聞發(fā)布會(huì)上 新聞發(fā)布會(huì) 對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的規(guī)范管理 ? 在北京舉辦新聞發(fā)布會(huì)，實(shí)行 登記與審核制度。 ? 一開始，新聞發(fā)言人制度基本局限在中央一級(jí)人民政府。 ? 2023年 SARS后，新聞發(fā)言人制度相繼在各地啟動(dòng)， 2月 11日，廣州市衛(wèi)生局與廣東省衛(wèi)生廳分別召開新聞發(fā)布會(huì)，以記者提問，官員、專家接受采訪的形式，向市民提供了關(guān)于?怪病?的相關(guān)情況。 ? 2023年 5月 1日起實(shí)行 《 中華人民共和國(guó)政府信息公開條例 》 ，促進(jìn)了政府信息公開的力度 ,舉行新聞發(fā)布會(huì)則是政府信息公開的一個(gè)重要渠道。因此，有些新聞發(fā)言人對(duì)?敏感問題?顧左右而言他，或干脆就?無(wú)可奉告? 。 ? 國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)實(shí)行 統(tǒng)一發(fā)布制度 ，新聞媒介如果得到民間與地震有關(guān)的異常情況情況放映時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)與所在地政府以及地震部門聯(lián)系，而不應(yīng)搶先報(bào)道。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)意見，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。在地震發(fā)生后，新聞媒介應(yīng)當(dāng)根據(jù)抗震救災(zāi)指揮部提供的情況，按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的公益宣傳。 2023年 3月 20日， 《 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布和接受媒體采訪工作的通知 》 。公布傳染病疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。 ? 在世界衛(wèi)生組織證實(shí)北京市疫情遠(yuǎn)比官方公布情況嚴(yán)重的四天后，中國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康和北京市市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)同時(shí)遭撤職。截至昨晚，全國(guó)感染 H7N9禽流感患者共16例，死亡人數(shù)增至 6例。? 核實(shí)和統(tǒng)計(jì)洪澇災(zāi)情，應(yīng)由地方各級(jí)人民政府防汛指揮部報(bào)上級(jí)主管部門和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改。 氣象信息的發(fā)布與報(bào)道 主要規(guī)定： ? 我國(guó)對(duì)天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度 。 二、 司法新聞的發(fā)布與報(bào)道 有關(guān)審判活動(dòng)的報(bào)道 有關(guān)檢察活動(dòng)的報(bào)道 有關(guān)行政處罰的報(bào)道 有關(guān)審判活動(dòng)的報(bào)道 ? 審判公開 ：是我國(guó)司法的一項(xiàng)重要制度。 《 人民法院法庭規(guī)則 》 ： ? 未經(jīng) 審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員許可 ，不得在庭審過程中錄音、錄像和攝影。 ? 要 尊重審理案件中當(dāng)事人的合法權(quán)利 ：任何人未經(jīng)法院判決不得確定有罪；未成年的犯罪嫌疑人和犯罪人，不得公開其姓名、住址及圖像等資料。當(dāng)天晚上，白冰冰在影棚拍攝專輯時(shí)接到了勒索電話。他們因不滿白冰冰報(bào)警，對(duì)白曉燕拳打腳踢，并涉嫌強(qiáng)暴了白曉燕。各級(jí)人民檢察院對(duì)具有較大社會(huì)影響、公眾關(guān)注的重大刑事案件、職務(wù)犯罪案件的查辦情況，在逮捕或提起公訴后，適時(shí)予以報(bào)道。? 有關(guān)行政處罰的報(bào)道 行政處罰公開 : ? 首先是指 作出行政處罰的規(guī)定 要公開，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及依法作出行政處罰規(guī)定的規(guī)章要通過新聞媒介等公開渠道讓人民知曉； ? 其次是指 行政機(jī)關(guān)對(duì)違法當(dāng)事人給予什么行政處罰、行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)向當(dāng)事人公開，必要時(shí)也應(yīng)當(dāng)通過新聞媒介向社會(huì)公開； ? 再次是指 聽證公開 ，即行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，行政機(jī)關(guān)在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織公開聽證，允許群眾旁聽，允許新聞媒介采訪報(bào)道。 處理結(jié)果 ? 杜寶良 撤訴 ， 稱經(jīng)本人考慮，自愿撤回起訴。 ” ? 北京西城法院審查后裁定準(zhǔn)予原告杜保良撤回起訴。 ? 既要輿論監(jiān)督，又要防止?媒介審判? 。 ?依法必須披露的信息，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的媒體發(fā)布，同時(shí)將其臵備于公司住所、證券交易所，供社會(huì)公眾查閱。 對(duì)于內(nèi)幕信息，任何知情人都不得公開或泄露。未經(jīng)驗(yàn)證的信息，新聞媒介不得公開報(bào)道或作為報(bào)道的依據(jù)。 ⑶證券評(píng)論要遵守平衡原則 《 關(guān)于加強(qiáng)對(duì)地方報(bào)刊及其他媒體傳播證券期貨市場(chǎng)信息的監(jiān)管的通知 》 明確提出：? 刊播股評(píng)信息時(shí)，必須同時(shí)刊播兩種以上的不同觀點(diǎn)，并應(yīng)保證該信息不具有誤導(dǎo)作用。 ? 1992年，中宣部等部門重申：西方四大通訊社（指合眾社、美聯(lián)社、路透社、法新社）和其他外國(guó)通訊社， 除與新華社無(wú)償交換新聞外， 各類新聞稿仍不得在我國(guó)發(fā)行。外國(guó)通訊社不得在中國(guó)境內(nèi)直接發(fā)展新聞信息用戶。 已經(jīng)按規(guī)定通過新華社指定代理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)開展新聞信息發(fā)布業(yè)務(wù)的境外通訊社有： ? 英國(guó)路透集團(tuán)下屬的路透亞太有限公司 ? 日本時(shí)事通訊社 ? 香港經(jīng)濟(jì)通通訊社 ? 日本亞洲網(wǎng)下屬的上海時(shí)迅商務(wù)咨詢有限公司 ? 俄羅斯新聞社 ? 法國(guó)西霸圖片社 ? 法國(guó)頤德雅圖片集團(tuán) 電臺(tái)、電視臺(tái)新聞在境內(nèi)的發(fā)布 宗旨 ：不得直接向外國(guó)通訊社購(gòu)買新聞，不得播出外國(guó)新聞節(jié)目。 影視劇在境內(nèi)的發(fā)布 主要法規(guī)： ? 2023年 9月 23日，國(guó)家廣播電影電視總局發(fā)布《 境外電視節(jié)目引進(jìn)、播出管理規(guī)定 》 。 主要規(guī)定： 廣電總局負(fù)責(zé) 境外影視劇引進(jìn)和以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)境外其他電視節(jié)目的 審批工作。引進(jìn)境外影視劇和以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)其他境外電視節(jié)目，由廣電總局指定的單位申報(bào)。 業(yè)務(wù)經(jīng)辦單位 n 外國(guó)、港澳臺(tái)報(bào)刊的進(jìn)口和國(guó)內(nèi)征訂工作，主要由 中國(guó)圖書進(jìn)出口總公司 經(jīng)辦，教育系統(tǒng)的征訂工作可由 中國(guó)教育圖書進(jìn)出口公司 經(jīng)辦。 對(duì)少數(shù)問題比較明顯的外文報(bào)刊， …… 除供應(yīng)外賓以外，禁止對(duì)內(nèi)銷售。 特殊時(shí)期的外刊?解禁? 北京奧運(yùn)會(huì)期間，中圖公司在奧林匹克核心區(qū)域共建立了 8個(gè)奧運(yùn)會(huì)書報(bào)亭。在首都機(jī)場(chǎng)的書店內(nèi)，也設(shè)立了十余處奧運(yùn)書報(bào)刊專架。 廣告與新聞業(yè)的關(guān)系： 廣告業(yè)的發(fā)展： 改革開放前，幾乎沒有商業(yè)廣告 改革開放后，迅速發(fā)展 ? 1979年 1月，上海電視臺(tái)宣布?即日起受理廣告業(yè)務(wù)?，并播出了?參桂補(bǔ)酒?廣告，這是我國(guó)大陸第一條電視廣告。 ? 1987年 10月 26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布新的行政法規(guī) 《 廣告管理?xiàng)l例 》 。? 案例 :三鹿奶粉廣告 案例：中國(guó)虛假醫(yī)療廣告罪第一人：杭州華夏醫(yī)院 ? 2023年 7月到 8月間，杭州華夏醫(yī)院發(fā)布了一則醫(yī)療廣告，稱該院?首家引進(jìn)香港國(guó)際類風(fēng)濕病研究院獨(dú)創(chuàng)的‘免疫平衡調(diào)節(jié)微創(chuàng)手術(shù)’，治療類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、強(qiáng)直性脊柱炎，手術(shù)安全可靠，無(wú)痛苦，術(shù)后無(wú)須長(zhǎng)期服藥 …??…… 經(jīng)臨床驗(yàn)證，一般術(shù)后 24小時(shí)疼痛減輕，腫脹消失 ……?? 只需一次手術(shù)，還您終身健康 ……? 315曝光虛假醫(yī)療廣告 ⑵廣告應(yīng)當(dāng)合法 內(nèi)容要合法：①不得對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)的商品或開展的服務(wù)事項(xiàng)作廣告；②雖然屬于允許生產(chǎn)的商品或開展的服務(wù)，但國(guó)家禁止作廣告宣傳的，不得在廣告中去宣傳上述商品或服務(wù)；③廣告內(nèi)容與其所推銷的商品或所介紹的服務(wù)相一致，不得含有虛假的成份；④廣告內(nèi)容不得含有法律明文禁止使用的表現(xiàn)方式 形式要合法：①?gòu)V告發(fā)布符合法定程序，必須通過合法的媒介或其他法律允許的形式；②發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記，不得采用有償新聞報(bào)道形式作變相廣告；③廣告形式本身應(yīng)當(dāng)符合法律允許的設(shè)臵要求，如戶外廣告不得臵于法律、法規(guī)禁止設(shè)臵的場(chǎng)合或場(chǎng)所。 廣告