【正文】 提出事故處理意見和防范措施的建議； 寫出事故調(diào)查報告。 提出的對策在經(jīng)濟、技術(shù)、時間上應(yīng)是可行的，能夠落實和實施。 （ 3）處置危險和危害物并降低到國家標準規(guī) 定的限值內(nèi)。二、危險、危害因素辨識分析方法（一）危險、危害因素辨識的 主要內(nèi)容 廠址 廠區(qū)平面布局 建（構(gòu)）筑物 生產(chǎn)工藝過程 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 （二）重大危險源的辨識 重大危險源 1）可能導致重大事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施或場所都可稱為重大危險源。17）容器爆炸：包括物理爆炸和化學爆炸。13）爆破：由爆破作業(yè)引起，包括因爆破引起的中毒。9）高處墜落：包括由高處落地和由平地落入地坑。5）觸 電： 電流流過人體或人與電體間發(fā)生放電引起的 傷害，包括雷擊。1）物體打擊：落物、滾石、砸傷、碎裂等。3）事故種類（ 1）未遂事故 未遂事故是指有可能造成嚴重后果，但由于其偶然因素，實際上沒有造成嚴重后果的事件。2）事故的特點 （ 1）事故是一種發(fā)生在人類生產(chǎn)、生活活動中的特殊事件，人類的任何生產(chǎn)、生活活動過程中都可能發(fā)生事故。（ 2）有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能，破壞設(shè)備和物品的效能，也是主要的危險、危害因素。安全管理的定義： 指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種物質(zhì)資源的過程。第二節(jié)、安全管理的 定義及概念 一、安全管理的定義 管理的定義 1）管理就是計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等職能活動。主要涉及國家安全、刑事犯罪、防搶防盜等安全問題。 勞動保護： 為了保護勞動者在勞動、生產(chǎn)過程中的安全、健康，在改善勞動條件、預防工傷事故及職業(yè)病等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施的總稱。 影響周期長 俗話說： “ 一朝被蛇咬，十年怕井繩” 。（二）安全的重要性 經(jīng)濟損失大 據(jù) ILO（國際勞工組織）統(tǒng)計：全球每年發(fā)生的各類事故大約為 ，意味著每天發(fā)生，每小時 ，每分鐘 。第二章安 全 生 產(chǎn) 管 理第一節(jié)、安全的定義及概念一、安全的定義及其重要性 （一）安全的定義 安全 （ Safety)： “ 無危則安，無損則全 ” 安全是指客觀事物的危險程度能夠為 人們普遍接受的狀態(tài)。二、非煤礦山在安全生產(chǎn)上的特點 1）一般沒有瓦斯爆炸的危險；2）井下采礦方法種類多；3）井下爆破所需炸藥的 數(shù)量多，且頻率高；4）井下采礦方法造成的空區(qū)體積大，暴露面積大，故地壓大；5）某些放射性礦石開采礦山在通風上有特殊要求。 我國現(xiàn)已開發(fā)和利用的礦種達 181種，資源總量占世界的 12%。 目前，全國有各類礦山 15萬多個，其中，非煤礦山 13萬多個，占礦山總量的 80 %以上。三、全國非煤礦山的安全形勢的總體表現(xiàn)1）安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻；2）各行業(yè)中，建材礦山死亡人數(shù)上升最快，而以采石場事故最為嚴重；3）非國有小礦山的事故較嚴重，重大傷亡事故發(fā)生率高；4）坍塌事故是發(fā)生率最高的重大死亡事故；5）透水事故是每起事故死亡人數(shù)最多的事故，危害特別重大；6）職業(yè)危害嚴重，塵肺病大量上升；7）我國非煤礦山每年因事故死亡人數(shù)在世界上最高。 安全是指沒有死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。全世界每年死于工傷事故和 職業(yè)病危害的人數(shù)約為110萬人（其中 25%為職業(yè)病引起的死亡），死于交通事故 99萬人，死于暴力 ，死于局部戰(zhàn)爭約 ，同時有 1500萬人受到失能傷害，有 35 %的 勞動者接觸職業(yè)危害，各類事故導致的 經(jīng)濟損失高達國民生產(chǎn)總值（ GNP）的 5 % 。 事故的發(fā)生所造成的影響絕非短時間內(nèi)就能消除，往往會在人們心頭留下長期的抹不去的烙印，使相關(guān)人員心理上的陰影難以拂去。 三、安全性與系統(tǒng)安全 安全： Safety保護。安全性： 是系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的 一種品質(zhì)。（科學管理學派） 2）管理就是做人的工作，它是以研究人的心理、生理、社會環(huán)境影響為中心，激勵職工的行為動機，調(diào)動人的積極性。安全管理的中心問題： 保護生產(chǎn)經(jīng)營過程中人的 安全與健康，保護國家和集體的財產(chǎn)不受損失，保證生產(chǎn)順利進行。 （ 1）故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等故障） （ 2）人員失誤 （ 3）管理缺陷 （ 4）環(huán)境因素事故 1）事故的定義 （ 1） 事故是可能涉及傷害的、非預謀性的事件。 （ 2）事故是一種突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。（ 2）二次事故 二次事故是指由溫飽事件或事故引發(fā)的事故。2）車輛傷害：積、壓、撞、顛覆。6）淹 溺：各種作業(yè)中落水及非礦山透水引起的溺水傷害。10）坍塌：建筑物、構(gòu)筑物、堆置物倒塌及土石塌方引起的事故。14）火藥爆炸：生產(chǎn)、運輸和儲藏過程中的 意外爆炸。18）其他爆炸：可燃性氣體、蒸汽、粉塵等與空氣混合形成的爆炸性混合物的爆炸；爐膛、鋼水包、亞麻粉塵的爆炸等。 2）指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的 數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 （ 4）預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。 經(jīng)濟合理性是指不應(yīng)超越項目的經(jīng)濟、技術(shù)水平提出事故預防對策。三、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》 （一）事故調(diào)查小組 （二）事故調(diào)查小組成員條件： 具有事故調(diào)查所需要的專長； 與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。 B、事故直接原因的分析 機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； 2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷； 3）個人防護用品用具有缺陷； 4）生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。二、事故的致因理論（一）事故頻發(fā)傾向論 事故頻發(fā)傾向 指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定 的、個人的內(nèi)在傾向。 博德事故因果連鎖論 1）控制不足 管理 2）基本原因 起源論 3）直接原因 征兆 4）事故 接觸 5）傷害 損壞 損失 亞當斯事故因果連鎖論 該理論認為：操作者的 不安全行為及 生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)等現(xiàn)場失誤，是 由于企業(yè)領(lǐng)導者及事故預防工作人員的管 理失誤造成的。人類在利用能量的時候必須采取措施控制能量，使能量按照人們的意圖產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換和做功。善后處理費用 1）處理事故的事務(wù)性費用； 2）現(xiàn)場搶救費用； 3）清理現(xiàn)場費用； 4）事故罰款和賠償費用。 固定資產(chǎn)損失價值計算流動資產(chǎn)損失價值計算事故已處理結(jié)案而為能結(jié)算的醫(yī)療費、歇工工資等，采用測算方法計算對分期支付的撫恤、補助等費用，按審定支出的費用計算，從開始支付日期累計到停發(fā)日期停產(chǎn)、減產(chǎn)損失，按事故發(fā)生之日起到恢復正常生產(chǎn)水平時止，計算其損失的價值（四）經(jīng)濟損失的評價指標和程度分級 經(jīng)濟損失評價指標 經(jīng)濟損失程度分級 三、事故傷害損失工作日標準 按《事故傷害損失工作日標準》GB/T15499—1995 執(zhí)行。《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》中的分類（ 1）民航客機發(fā)生的 機毀人亡（死亡 40人以上）的事故；（ 2）專機和外國民航客機在中國境內(nèi)發(fā)生的 機毀人亡事故；（ 3）鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡 50人以上，或者一次造成直接經(jīng)濟損失 1000萬元及其以上的；（ 4）公路和其他發(fā)生一次死亡 30人及以上或直接經(jīng)濟損失在 500萬元及其以上的； （ 5）一次造成職工和居民 100人及其以上的急性中毒事件； （ 6）其他性質(zhì)特別嚴重產(chǎn)生重大影響的事故?！睹裼煤娇掌黠w行事故等級》（GB146481993）中的分類 1）特別重大飛行事故 2）重大飛行事故 3）一般飛行事故第八節(jié)、 安全生產(chǎn)事故的處理與整改第一、事故性質(zhì)的認定 一、事故分析和事故性質(zhì)的認定 事故類型分析 事故原因分析 事故責任分析 事故性質(zhì)分析 事故經(jīng)濟損失分析二、事故責任分析應(yīng)注意事項 區(qū)分事故的性質(zhì) 確定事故的 責任者 事故責任分析包括的幾個步驟第二、事故責任的 劃分一、事故責任分類 直接責任者 與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。第四、整改措施一、安全技術(shù)整改措施 （一）防火、防爆技術(shù)措施 （二）電氣安全技術(shù)措施 （三）機械安全技術(shù)措施 （四）廠內(nèi)運輸安全對策措施二、安全管理整改措施 （一）建立安全管理制度 （二）建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理機構(gòu)和人員配置 （三）保證安全生產(chǎn)投入三、安全培訓和教育 單位主要負責人和 安全生產(chǎn)管理人員 從業(yè)人員 特種作業(yè)人員第三章、礦山建設(shè)安全保障第一節(jié)、礦山建設(shè)的安全要求 一、有關(guān)法律的要求 二、礦山建設(shè)的 “ 三同時 ” 原則 三、礦山建設(shè) “ 三同時 ” 的 基本要求第二節(jié)、礦山設(shè)計中的安全專篇一、有關(guān)法規(guī)的要求（一）《中華人民共和國礦山安全法》有關(guān)規(guī)定：（二） 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》有關(guān)規(guī)定：（三）原勞動部制定的《礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實施辦法》有關(guān)規(guī)定：二、對礦井主要系統(tǒng)的安全要求 （一）對礦井通風系統(tǒng)的要求 （二）對供電系統(tǒng)的 安全要求 （三）對提升、運輸系統(tǒng)的安全要求 （四）對礦井防水、排水系統(tǒng)的要求 （五）對礦井防火、滅火系統(tǒng)的安全要求 （六）對礦井防塵系統(tǒng)的要求 三、礦井的安全出口四、露天礦設(shè)計的安全要求 （一）對臺階的高度要求 （二）對邊坡角的要求 （三）對臺階寬度的要求五、礦山運輸和通訊設(shè)施第三節(jié)、礦山初步設(shè)計的安全審批一、有關(guān)法規(guī)的要求（一）《中華人民共和國礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定：（二） 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定：（三）原勞動部制定的《礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定：（四）原勞動部制定的《礦山建設(shè)工程安全監(jiān)察實施辦法》有關(guān)規(guī)定：二、礦山安全設(shè)施設(shè)計審查批準的依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容及程序（一）礦山安全設(shè)施設(shè)計審查批準的依據(jù)（二）礦山安全設(shè)施設(shè)計審查的內(nèi)容和批準的權(quán)限（三）礦山安全設(shè)施設(shè)計審查批準的程序第四節(jié)、礦山安全設(shè)施建設(shè)及竣工驗收一、有關(guān)法規(guī)的要求（一）《中華人民共和國礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定：（二） 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定：（三）原勞動部制定的《礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定：（四）原勞動部制定的《礦山建設(shè)工程安全監(jiān)察實施辦法》有關(guān)規(guī)定：二、礦山建設(shè)工程的施工三、礦山建設(shè)工程的竣工驗收第四章、礦山開采的安全保障第一節(jié)、礦山開采安全條件 一、有關(guān)法規(guī)的要求 （一）《礦山安全法》有關(guān)規(guī)定 （二）《礦山安全法實施條例》有關(guān)規(guī)定二、礦山開采基本的安全條件 （一）生產(chǎn)系統(tǒng)的安全條件 （二）生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的 安全條件 （三）生產(chǎn)管理組織與技術(shù)措施方面的安全條件三、地下開采礦山的安全條件四、露天開采礦山的安全條件第二節(jié)、礦山設(shè)備安全保障一、有關(guān)法規(guī)的要求 （一）《礦山安全法》有關(guān)規(guī)定 （二）《礦山安全法實施條例》有關(guān)規(guī)定二、礦用產(chǎn)品的特殊性 所謂礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材，主要是指能適應(yīng)礦山特殊的作業(yè)環(huán)境的設(shè)備、器材。 一、某液化石油氣庫建于 1998年，位于某