【正文】 記，及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)處理。 ◆ 另一方面，也要做好群眾的思想教育工作，對(duì)上訪有理的要給予鼓勵(lì)支持；對(duì)無(wú)理的要幫助其提高認(rèn)識(shí)，改變態(tài)度；對(duì)長(zhǎng)期糾纏的，要主動(dòng)與有關(guān)單位通氣，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和處理意見(jiàn)，共同進(jìn)行工作。 —— 【 11】 —— 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本原則 分級(jí)負(fù)責(zé) 是指對(duì)于檢舉、控告、申訴的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部職務(wù)和干部管理權(quán)限，分級(jí)處理，層層負(fù)責(zé)，該由哪一級(jí)管的干部的問(wèn)題，就由哪一級(jí)處理。 —— 【 10】 —— 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本原則 四、維護(hù)寫(xiě)信上訪人的民主權(quán)利 （三）提出檢舉、控告、申訴后，在一定期限內(nèi)得不到答復(fù)時(shí)，有權(quán)向受理機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)，要求給予負(fù)責(zé)任的答復(fù)。他們的這些權(quán)利依法受到保護(hù)，任何單位和個(gè)人都不得侵犯。堅(jiān)持實(shí)事求是，就是一切從實(shí)際出發(fā)，以事實(shí)為依據(jù)，按政策辦事，對(duì)信訪問(wèn)題作出切合實(shí)際的處理。 黨章、其它黨內(nèi)法規(guī)和黨的政策是黨員、黨組織政治、組織行為的規(guī)范，也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)黨員、黨組織監(jiān)督檢查的依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的受理范圍和工作職責(zé)、程序，是由《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》作出規(guī)定的。 —— 【 5】 —— 紀(jì)檢信訪工作受理范圍 紀(jì)檢信訪工作受理范圍 ：“對(duì)黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)的問(wèn)題。國(guó)家的法律、法規(guī)、政策和決定、命令是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員行政行為的規(guī)范，也是國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)上述對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。 二、實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)處理問(wèn)題 三、堅(jiān)持民主集中制，集體決定處理重要信訪問(wèn)題 民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。作為受理檢舉、控告和申訴的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)有保障他們的這些權(quán)利得到正常實(shí)施和不受侵犯的責(zé)任。 （四）有權(quán)要求與檢舉、控告、申訴案情有關(guān)或有牽連的承辦人員回避。 歸口辦理 就是按照寫(xiě)信上訪人所屬系統(tǒng)和所反映問(wèn)題的業(yè)務(wù)歸屬，分別由有關(guān)主管部門(mén)處理。 六、解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合 —— 【 13】 —— ? 第一節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的受理范圍 ? 第二節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本原則 ? 第三節(jié) 處理信訪的操作程序及要求 ? 第四節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 ? 第五節(jié) 幾種特殊信訪件的辦理 ? 第六節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案的管理 —— 【 14】 —— 處理信訪的操作程序及要求 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公后，對(duì)受理的黨內(nèi)外群眾來(lái)信來(lái)訪處理的工作過(guò)程、次序和相應(yīng)的工作方法，作了較為詳細(xì)的規(guī)范。 信件拆封后，要把信封、信紙一并裝訂。如果是上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示件，其內(nèi)容、時(shí)間、要求及承辦情況都要列入登記。談話時(shí)要耐心聽(tīng)、認(rèn)真記，要讓來(lái)訪群眾把話說(shuō)完，把問(wèn)題講清楚。要耐心聽(tīng)取對(duì)方的陳述，認(rèn)真記錄，仔細(xì)解答對(duì)方提出的問(wèn)題。 詢問(wèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接待地點(diǎn)的電話，可告知對(duì)方；詢問(wèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員電話號(hào)碼、家庭住址或住宅電話號(hào)碼的，一般不予告訴；詢問(wèn)來(lái)信來(lái)訪或舉報(bào)電話的處理情況的電話，一般不予告訴，并做好解釋工作。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴，需要遞交有關(guān)的書(shū)面材料。 其中 ， 凡屬上級(jí)交辦要結(jié)果的 ， 要在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié) ， 并按信訪工作條規(guī)所規(guī)定的要求向上報(bào)結(jié) 。 對(duì)一些匿名信訪 ， 也可以根據(jù)需要 ， 在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)把調(diào)查情況和處理結(jié)果進(jìn)行反饋 ， 讓群眾了解和監(jiān)督我們的工作 ， 減少越級(jí)信訪的發(fā)生 。 七、反映情況 —— 【 23】 —— ? 第一節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的受理范圍 ? 第二節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本原則 ? 第三節(jié) 處理信訪的操作程序及要求 ? 第四節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 ? 第五節(jié) 幾種特殊信訪件的辦理 ? 第六節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案的管理 —— 【 24】 —— 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理，包括信訪案件查辦及管理。 （二） 查辦前的準(zhǔn)備。調(diào)查人員要遵守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理黨、政紀(jì)案件的有關(guān)規(guī)定。 （四） 將調(diào)查情況和處理建議報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以落實(shí)。 二、對(duì)回報(bào)結(jié)果的信訪案件的要求 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 —— 【 27】 —— ? 第一節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的受理范圍 ? 第二節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本原則 ? 第三節(jié) 處理信訪的操作程序及要求 ? 第四節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 ? 第五節(jié) 幾種特殊信訪件的辦理 ? 第六節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案的管理 —— 【 28】 —— 要信要訪是相對(duì)于一般信訪而言的信訪件。 （三）要報(bào)結(jié)果。 二、緊急信訪 幾種特殊信訪件的辦理 —— 【 30】 —— 重復(fù)信訪指同一信訪者兩次或兩次以上向紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門(mén)反映同一問(wèn)題的信訪件。 （二）做好工作。 三、重復(fù)信訪 幾種特殊信訪件的辦理 —— 【 31】 —— 在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的大量人民來(lái)信中，有相當(dāng)一部分是匿名信。 ◆ 一是問(wèn)題的事實(shí)有出入，要求重新調(diào)查； ◆ 二是定性處理過(guò)嚴(yán)，要求減輕處分。因此，必須建立健全紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案，并加強(qiáng)管理，重視其開(kāi)發(fā)和利用。 —— 【 35】 —— 立卷，是將處理完畢并具有保存價(jià)值的零散文件、資料，按其形成的規(guī)律及內(nèi)在聯(lián)系，分別組成案卷。 科學(xué)組卷。案卷的厚度一般在 1公分左右，最多不能超過(guò) 。 必須用毛筆或鋼筆書(shū)寫(xiě)。 凡是上級(jí)發(fā)函要求報(bào)告結(jié)果或?qū)儆诒炯?jí)受理范圍，經(jīng)調(diào)查反映的問(wèn)題的查實(shí)程度