【正文】 植被補(bǔ)償情況，路堤、路塹邊坡的防護(hù)措施，橋梁、路基建設(shè)是否對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，野生動植物的生存環(huán)境有無產(chǎn)生不良影響；調(diào)查 學(xué)校 (金洞聯(lián)辦小學(xué)、漚江鎮(zhèn)寒口學(xué)校）、養(yǎng)老院（寒口敬老院）、 醫(yī)院 (城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院） 和居民居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)受交通噪聲的影響程度。 重點(diǎn)調(diào)查主體工程以及棄渣場、拌和站等臨時用地區(qū)域的水土保持措施及效果；運(yùn)營期噪聲防治措施的落實(shí)情況及效果 。 S322桂東段公路改建工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告 15 驗收標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)環(huán)評報告書及竣工環(huán)保驗收調(diào)查的要求， 本公路 采用如下環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ① 環(huán)境空氣 原環(huán)評環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）中的二 級標(biāo)準(zhǔn)，NO2 采用環(huán)發(fā) [2000]1 號文修改值，經(jīng)校核后，環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952020）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。 ④ 固廢 一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992001）。 公路地理位置及路線走向 S322 桂東段公路改建設(shè)目位于桂東縣境內(nèi)，起于江西省遂川縣交界處車頭坳友誼橋橋東，由東至西沿老路布線經(jīng)大坪村、禾遼背、寒口坳、寒口鄉(xiāng)、黃土垢、水口、光明村、桂東縣城，在敖山村于 G106 相接。 項目的主要工程量的變化主要包括 ： 路線長度縮短了 204 m；拆遷建筑物的面積相較于環(huán)評階段減少了 1940m2；永久占地相較于環(huán)評階段減少了 ；挖方增加了 萬 m3，填方增加了 萬 m3；安全設(shè)施相較于環(huán)評階段增加了 1180m；總投資增加了 萬元；中橋的數(shù)量相較于環(huán)評階段減少 1座，長度減少了 70m，小橋數(shù)量相較于環(huán)評階段減少 2 座，長度減少了 24m；涵洞的數(shù)量相較于環(huán)評階段減少了 15 道；其余工程量沒有變化，主要工程量及變化情況見表 。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，目前線 路涉及橋梁為 104m/5 座，全部為新建。 路面工程 本公路 環(huán)評階段采用的是水泥混凝土路面，擬利用老路砼路面作為底基層。臨時占地的減少主要原因是由于臨時用地設(shè)置于距離公路較近的位置， 本公路 未設(shè)施工便道；另一方面部分路段加大了對路塹邊坡高危邊坡的放緩程度，部分路段調(diào)整了路線的平整性，致增加了挖方的工程量， 本公路 不需設(shè)置取土場，但部分路段由 于地形條件限制，控制了作業(yè)面和縮減了路肩寬度，減少了填方量，因此 本公路 需設(shè)置棄渣場，但由于棄渣量較小，設(shè)置的棄渣場面積較??；施工生產(chǎn)生活區(qū)由于租用部分民房，減少了臨時占地的量。主要原因是工程在實(shí)際建設(shè)過程中通過優(yōu)化設(shè)計、控制作業(yè)帶寬度、減少山體開挖等方式，節(jié)約了土地的占用。變化的主要原因是： ① 部分路段加大了對路 塹邊坡高危邊坡的放緩程度，部分路段調(diào)整了路線的平整性，致增加了挖方的工程量； ② 部分路段由于地形條件限制，控制了作業(yè)面和增加了路肩寬度，增加了填方 量； ③ 由于開挖量的增加，開挖土石方未被全部利用，從而導(dǎo)致棄 方量增加。主要因為項目在施工過程中對作業(yè)面進(jìn)行了縮減，盡量避免拆遷，減少了拆遷量。 否 3 線路橫向位移超出 200 米的長度累計達(dá)到原線路長度的 30%及以上； 未出現(xiàn)線路橫向位移超出 200 m 的 路段。 否 7 取消具有野生動物遷徙通道功能和 水源涵養(yǎng)功能的橋梁，噪聲污染防治措施等主要環(huán)境保護(hù)措施弱化或降低。 表 環(huán)評階段預(yù)測交通量 標(biāo)準(zhǔn)小客車：輛 /日 S322桂東段公路改建工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告 25 路段 年份 日平均（輛 /日） 晝間（輛 /h） 夜間（輛 /h） 全線 2020 2299 153 40 2020 3663 244 60 2024 4767 318 79 營運(yùn)期交通量調(diào)查 桂東縣 S322 坳友誼橋橋東至敖山村公路通車后，根據(jù)實(shí)地踏勘調(diào)查及驗收階段 郴州市力方檢測技術(shù)有限公司 在環(huán)境噪聲監(jiān)測時記錄的車流量，其結(jié)果見表。 b） 2020年 1 月 19 日，湖南省交通廳以湘交計統(tǒng) [2020]20 號文，對《 S322 線桂東段公路改建工程一階段施工圖設(shè)計》進(jìn)行了批復(fù)。 工程參建單位 工程建設(shè)單位：桂東縣公路建設(shè)投資有限責(zé)任公司 S322桂東段公路改建工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告 26 工程設(shè)計單位：鐵道第三勘察設(shè)計院集團(tuán)公司 工程監(jiān)理單位：郴州市誠詳公路工程咨詢監(jiān)理有限公司 工程施工單位：江西昌南建設(shè)工程集團(tuán)公司 工程投資及環(huán)保投資 《 S322 桂東段公路改建項目環(huán)境影響報告書》中工 程預(yù)算 總投資 萬元，其中環(huán)保投資 644 萬元，占工程建設(shè)總投資的 %。 表 工程環(huán)保投資情況一覽表 序號 工程 (措施 )和費(fèi)用名稱 單位 數(shù)量 環(huán)評估算（萬元） 實(shí)際投資（萬元） 備注 第一部分 環(huán)境污染治理投資 1 聲環(huán)境污染治理 1 隔聲窗 個 9 9 9 城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè) 置隔聲窗 2 預(yù)留聲環(huán)境跟蹤監(jiān)測費(fèi) 萬元 / / 10 已預(yù)留跟蹤監(jiān) 測費(fèi)用 2 環(huán)境空氣污染治理 1 施工期降 塵措施 灑水車（ 6000L） 臺 1 15 25 已落實(shí) 旱季灑水費(fèi)用 月 6 6 18 已落實(shí) 3 地表水污染環(huán)境治理 1 風(fēng)險事故應(yīng)急措施和應(yīng)急裝 置 套 1 20 20 已落實(shí) 第二部分 生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資 1 綠化美化工程 km 222 276 部分可綠化路段 已進(jìn)行綠化 2 水保措施 km / 100 部分可綠化路段 已進(jìn)行綠化 第三部分 環(huán)境管理、監(jiān)測與監(jiān)理 1 環(huán)境監(jiān)測 費(fèi)用 施工期 年 3 8 8 已預(yù) 留落實(shí) 營運(yùn)期 年 / 3 0 暫未落實(shí)，已預(yù) 留 2 工程環(huán)境監(jiān)理費(fèi)用 年 3 6 5 已落實(shí)，與工程 監(jiān)理一并開展 3 人員培訓(xùn) 次 1 5 5 第四部分 環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)項目 1 水土保持補(bǔ)償費(fèi) hm2 60 120 120 已落實(shí) S322桂東段公路改建工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告 27 2 造林費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi) hm2 40 40 已落實(shí) 3 耕地費(fèi)、造地費(fèi) hm2 10 10 已落實(shí) 第 五 部 分 環(huán)保咨詢、設(shè)計費(fèi)用 1 環(huán)境影響評價、環(huán)保工程設(shè)計 / / 40 40 已落實(shí) 2 竣工環(huán)保驗收調(diào)查 / / 20 20 已落實(shí) 3 水土保持方案 / / 20 20 已落實(shí) 總計 644 驗收工況 本公路 實(shí)際建設(shè)路 線全線共長 ，工程于 2020 年 8 月開工建設(shè)， 2020年 8 月全線工程完工，工程于 2020 年 10 月正式通車試運(yùn)營。植被類型以華東、華中區(qū)系 為主，森林植被較為豐富，種類繁多，主要有常綠闊葉林、常綠針葉林、灌木林、草山、混交林和以油茶、油桐、柑橘為主的 經(jīng)濟(jì)林。農(nóng)田植被是公路沿線的主導(dǎo)植被類型之一，用地類型以水田和旱地為主，其中旱地占耕地的比例較大； K20+000~K22+225 為城區(qū)路段，植被稀少，主要護(hù)路樹種和人工草地。 c）根據(jù)資料，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存的野生動物資源有 6 類 120 余種，其中禽類 35 種，獸類 37 種，爬行類 20 種，兩棲類 8 種，節(jié)肢、軟體類 7 種，魚類 16 種，密林深處棲息著許多珍禽異獸。根據(jù)《湖南省主要水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃》，漚江為 Ⅲ 類水體，水域功能為農(nóng)田灌溉。 聲環(huán)境 a）公路地處桂東縣境內(nèi)，公路沿線兩側(cè)評價范圍內(nèi)沒有大型工礦企業(yè)。 環(huán)境空氣 公路沿線為農(nóng)村地區(qū)或林區(qū)，評價范圍內(nèi)無大型大氣污染源。 環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論 生態(tài)環(huán)境 a） 本 公路的修建，將占用一定的耕地，因而會對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用地產(chǎn)生一定的影響， 并導(dǎo)致當(dāng)?shù)匾徊糠洲r(nóng)民直接收入減少，但項目建成后，將會帶來顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，整體而言，項目正效益將遠(yuǎn)大于負(fù)效益。在棄渣場棄渣完成后應(yīng)做出植被恢復(fù)方案，栽種適合當(dāng)?shù)氐牧帜?，并且?yīng)對施工痕跡進(jìn)行技術(shù)處理，使其基本恢復(fù)原貌。 b） 本公路 對沿線基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生影響的主要是電力電訊設(shè)施 。 e)本 公路對區(qū)域自然體系生態(tài)完整生不會造成大的影響，從生態(tài)角度看，公路建設(shè)是可行的。該公路的修建對沿線的景觀影響較小，通過公路建設(shè)過程中的景觀設(shè)計可以得到減緩。公路沿線尚未進(jìn)行環(huán)境空氣功能區(qū)劃，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。 b）據(jù)調(diào)查， 本 公路所經(jīng)地區(qū)尚未進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)劃，本評價報告中采用的聲環(huán) 境功能及現(xiàn)狀評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)沿線目前環(huán)境現(xiàn)狀而確定，該標(biāo)準(zhǔn)已由 郴州市生態(tài)環(huán)境局 桂 東分局 確認(rèn)。 c）現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān) 測結(jié)果表明： 漚江鎮(zhèn) 高橋段斷面各評價因子除總磷超標(biāo)外，其它監(jiān)測因子的監(jiān)測值均達(dá)到《地 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。但通過現(xiàn)場踏勘及向當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行調(diào)查了解， 本 公路沿線無珍稀保護(hù)動物。 b）項目區(qū)地帶性土壤以紅壤、水稻土、黃壤為主。境內(nèi)林業(yè)資源豐富，森林覆蓋率高達(dá) 78%。 S322桂東段公路改建工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告 28 3 環(huán)境 影響報告書回顧 環(huán)境影響調(diào)查的主要任務(wù)之一是查清工程在設(shè)計、施工及試運(yùn)營過程中對環(huán)境影 響報告書及其批復(fù)中要求的環(huán)保措施和建議的落實(shí)情況，本章節(jié)主要對 本公路 相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行回顧總結(jié)。主要原因為道路部分路段生態(tài)恢復(fù)投資的增加，應(yīng)急器材費(fèi)用的增加，再加上由于地形所限，綠化隔離帶等范圍擴(kuò)大，導(dǎo)致環(huán)保投資增加。 b） 2020 年 12 月 23 日，湖南省環(huán)境保護(hù)廳以湘環(huán)評 [2020]228 號文，對 《 S322桂東段公路改建項目環(huán)境影響報告書》進(jìn)行了批復(fù)。 本公路從 2020 年建成通車后，至 2020 年 2 月，逐步完善生態(tài)環(huán)保措施，具備了環(huán)境保護(hù)竣工驗收的條件。 否 工程內(nèi)容變更帶來的環(huán)境影響 根據(jù)表 ， 本公路 土石方開挖量和填方量的增加，在一定程度上加大了對植被的破壞，導(dǎo)致水土流失和生態(tài)環(huán)境受破壞的程度相對增大，項目沿線棄渣均清運(yùn)至定點(diǎn)棄渣場進(jìn)行填埋，現(xiàn)棄渣場生態(tài)環(huán)境恢復(fù)良好；工程優(yōu)化了施工作業(yè)面，減少征用土地，既節(jié)省耕地，防止破壞生態(tài)植被，也在一定程度上減少了工程建設(shè)對沿線生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；拆遷建筑面積的減小，從而減小了項目對沿線居民生活質(zhì)量和社會環(huán)境造成了的影響，從而保持社會環(huán)境的和諧與穩(wěn)定。 否 5 項目變動導(dǎo)致新增聲環(huán)境敏感點(diǎn) 數(shù)量累計達(dá)到原敏感點(diǎn)數(shù)量的 30%及以上； 無 項目變動導(dǎo)致新增聲環(huán)境敏感點(diǎn)。 參照環(huán)保部《高速公路建設(shè)項目重大變動清單（試行）》等生態(tài)影響型項目 S322桂東段公路改建工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告 24 的重大變動界定條件對 本公路 進(jìn)行界定，根據(jù)表 的比較結(jié)果， 本公路 工程的變化不屬于重大變更。原環(huán)評中的 友誼橋（中橋）、 禾背二橋 （小橋）、 茅柳橋 （小橋） 未實(shí)施，其余 中、小橋名稱和性質(zhì)均無變化，僅橋梁長度有所增減。主要原因是工程實(shí)際建設(shè)過程中土石方的量發(fā)生了變化，就近設(shè)置棄渣場，另一方面項目各施工項目部就近租用民房作為項目駐地，減少了新增臨時用地。 表 工程占地及變化情況 單位： hm2 階段 規(guī)劃用地情況 實(shí)際用地情況 變化情況 永久占地 臨時占地 總占地 公路實(shí)際工程量與環(huán)評對比分析 工程內(nèi)容 變更 根據(jù)工程設(shè)計資料結(jié)合現(xiàn)場踏勘， 本公路 相對環(huán)評階段，路線走向及主要控 S322桂東段公路改建工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告 23 制點(diǎn)基本相同，工程發(fā)生變更的內(nèi)容主要有： a）相對工程初步設(shè)計階段，路線整體未發(fā)生變化，整個線路減少了 204m，變化 量為 %，主要原因為可研階段的圖紙的精度和初步設(shè)計階段有差距；路基抬高后路 線長度相應(yīng)縮短。 工程占地及變化情況 工程在初步設(shè)計和施工階段對項目路線進(jìn)一步進(jìn)行了優(yōu)化，相較于環(huán)評階段，永久占地減少了 hm2，臨時占地減少了 ，總占地減少了 。 S322桂東段公路改建工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告 19 表 沿線橋梁基本情況表 序號 中心樁號 原環(huán)評情況 實(shí)際情況 橋名 長度 （ m） 橋面凈寬 （ m） 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 跨越河流 建設(shè)性質(zhì) 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 長度（ m） 橋面凈寬 （ m） 建設(shè)性質(zhì) 變化情況 現(xiàn)場圖片 1 K0+036 友誼橋（中 橋） 70 20+25+20 大坪河 拆除新建 20+25+20 / 未實(shí)施 / / 2 K1+882 大坪洞橋 16 18 大坪河 新建 18 16 / 新建 / 3 K2+940 大坪橋（中 橋） 40 216 大坪河 新建 216 40 / 新建 / S322桂東段公路改建工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告 20 4 K5+500 禾背一橋 12 16 大坪河 新建 16 12 新建 / 5 K6+565 禾 背二橋 12 16 大坪河 新建 16 / 未實(shí)施 / / 6 K10+932 寒口橋