【正文】 作才能11成員條件l 具備清潔生產(chǎn)的知識和經(jīng)驗(yàn)l 掌握企業(yè)生產(chǎn)、工藝、管理等方面的條件與新技術(shù)信息l 熟悉企業(yè)廢棄物產(chǎn)生、治理和管理情況及國家、地區(qū)環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)法律法規(guī)政策l 具有宣傳、組織工作能力和經(jīng)驗(yàn)12審核小組成員的構(gòu)成167。 清潔生產(chǎn)專家 行業(yè)專家167。16預(yù)評估（預(yù)審核）l How to do?（怎么去做？即主要內(nèi)容） 通過現(xiàn)狀調(diào)查和現(xiàn)場考察，初步評價企業(yè)的資源能源利用狀況 利用浪費(fèi)可視化圖解，識別浪費(fèi)狀況 確定下一步的審核重點(diǎn) 針對審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 提出和實(shí)施易發(fā)現(xiàn)方案17預(yù)審核階段工作內(nèi)容及期望達(dá)到成果項(xiàng) 目 工作內(nèi)容 達(dá)到效果 進(jìn) 行 現(xiàn) 狀 調(diào) 研 業(yè) 概況 業(yè) 的生 產(chǎn) 狀況 業(yè) 的 環(huán) 境保 護(hù) 狀況 業(yè) 的管理狀況1 完成 現(xiàn) 狀 調(diào)查結(jié)論2 初步確定 審 核重點(diǎn)3 設(shè) 定清 潔 生 產(chǎn) 目 標(biāo)4 通 過現(xiàn)場 考察初步 產(chǎn) 生部分無 /低 費(fèi) 方案，同 時實(shí) 施 進(jìn) 行 現(xiàn)場 考察 考察內(nèi)容 考察方法確定 產(chǎn)污 狀況 比國內(nèi)外同 類 企 業(yè)產(chǎn)污 排 污 狀況 產(chǎn)污 原因 價企 業(yè)環(huán) 保 執(zhí) 法狀況 評 價 結(jié)論確定 審 核重點(diǎn) 備選審 核重點(diǎn) 審 核重點(diǎn) 設(shè) 置清 潔 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 則提出和 實(shí) 施無 /低 費(fèi)方案 見 無 /低 費(fèi) 方案18l 收集企業(yè)已有的數(shù)據(jù)和資料，目的是為確定審核重點(diǎn)和制定清潔生產(chǎn)方案提供依據(jù)。26l (2)現(xiàn)場 考察的主要內(nèi)容l 企業(yè)、車間及生產(chǎn)線周圍的環(huán)境狀況；l 崗位操作規(guī)程的執(zhí)行情況；l 操作程序?qū)ξ廴疚锂a(chǎn)生的影響；l 操作過程中污染物產(chǎn)生情況；l 設(shè)備管理、運(yùn)行、維修情況及存在的問題（如：跑、冒、滴、漏現(xiàn)象等）；l 廢物收集、回用和循環(huán)利用情況；l 環(huán)保設(shè)備運(yùn)行情況；l 生產(chǎn)線投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)；l 產(chǎn)品產(chǎn)量、成品率、損失率、原料收率和轉(zhuǎn)化率的數(shù)據(jù)。(3)生產(chǎn)效率低，構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn) “瓶頸 ”的部位 (單元設(shè)備、工段、車間 )。32l 備選審核重點(diǎn)確定之后從被選審核重點(diǎn)中確定審核重點(diǎn)l 確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的方法 從備選清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)中確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)一般有兩種方法。l 常見權(quán)重因素及其分值如下：廢物量： W=10環(huán)境代價： W=8～ 9廢物的毒性： W=7 ～ 8清潔生產(chǎn)潛力： W=4 ～ 6車間的關(guān)心與合作程度： W=1 ～ 3發(fā)展前景 W=1 ～ 334設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 考慮因素：l 環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；l 區(qū)域總量控制規(guī)定；l 組織發(fā)展遠(yuǎn)景和規(guī)劃要求；l 國內(nèi)外同行業(yè)水平和本組織存在的差距；l 審核重點(diǎn)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平和設(shè)備能力；l 組織的額能力；l 其他：如組織的升級、落實(shí)某項(xiàng)行動計(jì)劃等35l 設(shè)置目標(biāo)應(yīng)考慮原則：（ 1）容易被人理解、易于接受且易于實(shí)現(xiàn)；（ 2）可以度量、具有靈活性，可以根據(jù)需要和實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整；（ 3）有激勵作用，有明顯的效益；（ 4）符合組織經(jīng)營總目標(biāo)；（ 5）能減輕對環(huán)境的危害程度；（ 6）能明顯減少廢物處理費(fèi)用；（ 7）能減少物耗、能耗、水耗和降低生產(chǎn)成本；（ 8）有具回收價值的副產(chǎn)品，有經(jīng)濟(jì)效益；（ 9）防治污染措施的資金易于落實(shí)，最好能爭取到優(yōu)惠條件和貸款（贈款）（ 10）產(chǎn)品在今后的國內(nèi)外市場上具有競爭力（ 11）分階段，一般分為近期和遠(yuǎn)期36設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)l 依據(jù)? 根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，如達(dá)標(biāo)排放，清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、限期治理等（ 《 暫行辦法 》 中規(guī)定三類企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)） ? 根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平? 參照國內(nèi)外同行業(yè)，類似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備的廠 家的先進(jìn)水平37l 目的 貫徹清潔生產(chǎn)邊審核邊實(shí)施的原則，及時 取得成 效，滾動式地推進(jìn) 審核工作l 方法l 座談? 咨詢? 現(xiàn)場查看? 散發(fā)清潔生產(chǎn)建議表38l 提出和實(shí)施無低費(fèi)方案l 審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題可以分為兩大類， 一類為技術(shù)性較強(qiáng)，投資相對較高，需要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的中、高費(fèi)方案；另一類為基本不需要投資或只需少量投資的無 /低費(fèi)方案 。⑷ 編織工藝設(shè)備流程圖：主要為實(shí)測和分析服務(wù)，強(qiáng)調(diào)的是設(shè)備和進(jìn)出設(shè)備的物流。48建立物料平衡l 能源只包括以物質(zhì)形式存在的能源，如有空氣進(jìn)入體系，亦應(yīng)計(jì)算原材料＋水＋能源＋輔助材料產(chǎn)品＋副產(chǎn)品＋廢棄物輸入 輸出49物料平衡圖中應(yīng)注意的有關(guān)問題l 檢查單位的一致性、工藝的穩(wěn)定 性l 材料越昂貴毒性越大，物料平衡應(yīng)越精確l 如果物料平衡是在每個物流的基礎(chǔ)上建立的則更加有意義l 應(yīng)做能源平衡表、能源網(wǎng)絡(luò)圖和能流圖l 應(yīng)做單獨(dú)的水平衡，并應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)水平衡與測試通則》的規(guī)定50水平衡基本圖示51評估l 分析廢物產(chǎn)生原因 首先要對物料平衡進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行廢物產(chǎn)生原因分析，一般說來，如果輸入總量與輸出總量之間的誤差在百分之五以內(nèi)，則可以用物料平衡的結(jié)果進(jìn)行隨后的分析，反之，則需檢查造成較大誤差的原因，重新進(jìn)行實(shí)測和物料平衡。53分析物料平衡結(jié)果l 物料平衡的偏差 5%l 實(shí)際原料利用率、能源利用效率、水的重復(fù)利用率等資源、能源利用指標(biāo)l 物料流失部位及其它廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)l 廢棄物的種類、數(shù)量、和所占比例以及對生產(chǎn)和環(huán)境的影響部位l 對某些行業(yè)，評價企業(yè)清潔生產(chǎn)水平通過 8條途徑（ 8個方面）具體分析548條途徑原輔材料和能源l 原輔料不純和 /或未凈化l 原輔料存儲、發(fā)放、運(yùn)輸損失l 原輔料投料量、配比不合理l 原輔料及能源的超定額使用l 有毒、有害原輔料的使用l 未使用清潔能源、二次資源未利用558條途徑技術(shù)工藝l 技術(shù)工藝落后，原料轉(zhuǎn)化率低l 設(shè)備布置不合理，無效傳輸線路過程l 反應(yīng)及轉(zhuǎn)化步驟過長l 連續(xù)生產(chǎn)能力差l 工藝條件要求過嚴(yán)l 生產(chǎn)穩(wěn)定性差l 需要使用有害材料568條途徑設(shè)備l 設(shè)備破舊 漏損l 設(shè)備自動化控制水平低l 有關(guān)設(shè)備之間配置不合理l 主體設(shè)備和公用設(shè)備匹配不合理l 設(shè)備缺乏有效維護(hù)和保養(yǎng)l 設(shè)備功能不能滿足工藝要求578條途徑過程控制l 計(jì)量檢測、分析儀表不齊全或精度較低l 某些工藝參數(shù)（溫度、壓力、流量、濃度等）未得到有效控制l 過程控制水平不能滿足技術(shù)工藝要求588條途徑產(chǎn)品l 儲存、搬運(yùn)過程中的破損、漏失l 轉(zhuǎn)化率低l 不利于環(huán)境的規(guī)格和包裝廢棄物l 對可利用廢棄物未再用或循環(huán)使用l 物理化學(xué)性能、狀態(tài)不利于后續(xù)處置（處理）l 單位產(chǎn)品廢棄物產(chǎn)生量高598條途徑管理l 有利于清潔生產(chǎn)的管理制度、崗位操作規(guī)程等未得到有效執(zhí)行l(wèi) 現(xiàn)有管理制度、操作規(guī)程不能滿足清潔生產(chǎn)的要求l 崗位操作規(guī)程不夠嚴(yán)格l 生產(chǎn)記錄不完整l 信息交換不暢l 缺乏有效的獎懲辦法608條途徑員工l 員工素質(zhì)不能滿足生產(chǎn)要求l 缺乏優(yōu)秀管理人員l 缺乏專業(yè)技術(shù)人員l 缺乏熟練操作人員l 員工技能不能滿足崗位要求l 缺乏對員工的激勵措施61評估l 提出與實(shí)施無 /低費(fèi)方案 主要針對審核重點(diǎn)提出并實(shí)施明顯的、簡單易行的清潔生產(chǎn)方案 。 編 制中期 報(bào)告總結(jié) 前一 階 段工作， 編 制中期 報(bào) 告 完成中期 報(bào)報(bào)編 制工作65方案的產(chǎn)生和篩選l 產(chǎn)生方案l 清潔生產(chǎn)方案的數(shù)量、質(zhì)量和可實(shí)施性直接關(guān)系到企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的成效。70l 研制方案 經(jīng)過篩選得出的初步可行的中高費(fèi)方案，投資額較大，而且一般對生產(chǎn)工藝過程有一定程度的影響，所以要進(jìn)行方案的研制。 減少成本或創(chuàng)造的價