城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的理論與實踐講義-wenkub
2023-01-27 05:10:51 本頁面
【正文】 在近郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為爭取發(fā)展機會，在招商引資問題上展開非良性競爭，造成近郊區(qū)產業(yè)的無序發(fā)展。 沒有很好的體現(xiàn)全域城鄉(xiāng)一體化的理念。 變城鄉(xiāng)分割發(fā)展戰(zhàn)略為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，注重城市和農村的協(xié)調發(fā)展，發(fā)展重心應逐步轉向農村。城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡?！?要想真正縮小城鄉(xiāng)差距，要想真正縮小城鄉(xiāng)差距，就必須適當保留城鄉(xiāng)差別，最就必須適當保留城鄉(xiāng)差別，最終應該實現(xiàn)終應該實現(xiàn) 城鄉(xiāng)城鄉(xiāng) ““ 反差別反差別 ”” 。自從有了城市，城鄉(xiāng)差別就一直存在，并將始終存在。 但由于相關制度改革的滯后，使得我們還沒有形成一整套順暢的體制機制，來順利地實現(xiàn)這種相互支持。一、建國后我國城鄉(xiāng)關系演進的階段轉換一、建國后我國城鄉(xiāng)關系演進的階段轉換1．． 1 城鄉(xiāng)關系演進的一般規(guī)律城鄉(xiāng)關系演進的一般規(guī)律 “ 縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有 普遍性的趨向 ；但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有 普遍性的趨向 ” 。 2023年年 1月月 4日，日， 中共長沙市委黨校經濟學部中共長沙市委黨校經濟學部 楊曉優(yōu)楊曉優(yōu)和李麗純和李麗純 老師聯(lián)合申報的老師聯(lián)合申報的 《《 長沙市加快城鎮(zhèn)化進程，推動長沙市加快城鎮(zhèn)化進程，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究 》》 課題中標。 2023年年 11月月 18日日 ，中共長沙市委召開第十一屆十次，中共長沙市委召開第十一屆十次全體會議，審議通過全體會議，審議通過 《《 中共長沙市委推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中共長沙市委推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要工作綱要 》》 。（。課題中標?！?— 胡錦濤 （土地交易的雙邊壟斷）。城鄉(xiāng)差距 城鄉(xiāng)差距是指在工農業(yè)經濟效率差異的基礎上，由于相關平衡制度的缺失或不完善，而引起的城鄉(xiāng)發(fā)展水平落差，它有可能隨著階級社會的消亡而徹底消除。城鄉(xiāng)一體化 城鄉(xiāng)一體化是 城市化 發(fā)展的高級階段，是當城市化發(fā)展到一定程度以后，為進一步促進經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，而把工業(yè)與農業(yè)、城市與農村、市民與農民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調整，實現(xiàn)以工哺農、以城帶鄉(xiāng)。 2023年 12月中央經濟工作會議 :“ 要促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，重點放在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上 ” 。走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路農村（特）大城市農村2．． 4 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的兩個理論模型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的兩個理論模型以大城市為主導的 局域 城鄉(xiāng)一體化 大城市 中城市 小城鎮(zhèn) 農 村以城鎮(zhèn)體系為主導的 全域 城鄉(xiāng)一體化 二、城鄉(xiāng)一體化的概念內涵與發(fā)展模式二、城鄉(xiāng)一體化的概念內涵與發(fā)展模式三、長沙市城鎮(zhèn)體系建設的基本構想三、長沙市城鎮(zhèn)體系建設的基本構想一個大城市“ 大城市 — 中等城市 — 中心鎮(zhèn) ” 三級城鎮(zhèn)體系“ 一主兩次四組團 ”3．． 1 長沙原城鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設的基本情況長沙原城鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設的基本情況 3．． 2長沙原城鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設的基本情況長沙原城鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設的基本情況 兩個中等城市 （ 1）寧鄉(xiāng)縣城 （ 2）瀏陽市主城區(qū) 3．． 2長沙原城鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設的基本情況長沙原城鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設的基本情況 若干個重點鎮(zhèn) 目前，長沙市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn) 114個，原規(guī)劃建制鎮(zhèn) 83個，其中重點鎮(zhèn) 29個，一般建制鎮(zhèn) 54個。 (2)城鎮(zhèn)體系內部存在較大的發(fā)展落差。3．． 3 長沙新型城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本構想長沙新型城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本構想 一個主城“ 主城 輔城 外圍城 中心鎮(zhèn) ” 四級城鎮(zhèn)體系（ 1） “ 一中 ” ：即一個中心城區(qū) 含芙蓉區(qū)、 主城3．． 3長沙新型城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本構想長沙新型城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本構想 三個輔城 將原望城、長沙兩縣中未納入主城的部分調整為三個與主城配套的輔城。（ 3）輔城三 即望城縣北部的旅游休閑區(qū)，以 第三產業(yè) 為主導產業(yè)。（ 2）外圍城二： 即 瀏陽 市區(qū)。4．． 1 中國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展面臨的方向選擇中國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展面臨的方向選擇西式現(xiàn)代農業(yè)及其主要弊端 （ 2）西式現(xiàn)代農業(yè)的 “ 七宗罪 ” ① 對土
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