【正文】 號文正式發(fā)布。我很擔(dān)心，一提到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，就鉆象牙塔，高深莫測，大道理嚇人，讓人無所適從，不知從何下手。高科技 ﹑ 高新技術(shù)基本上是一個(gè)技術(shù)概念 ， 其確定主要是技術(shù)因素 。 智能電網(wǎng) 應(yīng)用領(lǐng)域 ?電動汽車充放電設(shè)施 ?用電信息采集系統(tǒng) ?智能用電小區(qū) /樓宇 等固定設(shè)備的建設(shè) 不完全統(tǒng)計(jì)，廣州現(xiàn)有新材料企業(yè) 250多家，占全省 (未含深圳 )新材料企業(yè)總數(shù) 13%左右，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值及利稅均占全省新材料總值的 20%，出口創(chuàng)匯收入約占全省新材料的 1/3。 朱瑞博 （ 2023）：認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對國民濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有決定性的促進(jìn)和導(dǎo)向作用，具有廣闊的市場前景和引領(lǐng)科技進(jìn)步的能力，關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)命脈和產(chǎn)業(yè)安全。 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意蘊(yùn) 二、廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)博弈 三、廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)路徑選擇 一、何謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ?戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的? 新詞 ?和? 熱詞 ? ,但并非嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語 ,這是具有中國特色的經(jīng)濟(jì)詞匯 ,多出現(xiàn)在政府文件和政策研究報(bào)告中。 2023年廣東省第十一屆人民代表大會第三次會議，省長黃華華作?廣東省政府工作報(bào)告?中指出： 廣東要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，務(wù)實(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，培育新能源、新材料、生命健康、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 這一決策，并不亞于鄧小平“南巡講話” 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 明確指出，?以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，在繼續(xù)做強(qiáng)做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。 日本 ：新能源研發(fā)和利用的預(yù)算由 882億日元大幅增加到 1156 億日元。全球性的金融危機(jī)后，博弈的結(jié)果是各國各地區(qū)都想利用金融危機(jī)之 ?機(jī)?， 趁別人之? 危 ?發(fā)展自己。而且，大家都想到一塊去了，那就是：不論是主要發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，不論是美國、日本，還是中國，都希望 培育戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長極，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略制高點(diǎn) 。 韓國 ：計(jì)劃到 2023年投資 60000 億韓元研發(fā)綠色能源新技術(shù)。? 目前，中國各地將新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展視為? 一條輸不起的起跑線 ?，新興產(chǎn)業(yè)已在各省市、各區(qū)域煥發(fā)蔚然生機(jī)，積極領(lǐng)跑?十二五?開局之年。 2023年 3月 19日 鄧海光 在中共茂名市委工作會議上提出：?濱海發(fā)展戰(zhàn)略?是集? 造濱海新城、建深水大港、興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) ?三位一體的綜合性、總體性戰(zhàn)略。 （一）學(xué)術(shù)解讀 最早 提出?戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?概念的是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 赫爾曼 （ . Hirschman），他將處在投入和產(chǎn)出中關(guān)聯(lián)最密切的經(jīng)濟(jì)體系稱為?戰(zhàn)略部門?。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)： 是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。廣州新材料產(chǎn)品產(chǎn)值超億元的企業(yè)有 100多家，其中超 10億元的企業(yè) 17家。 兩者的區(qū)別：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一定是高科技 ， 但高科技 ﹑ 高新技術(shù)不一定是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 。 2023年 2月初，由國家發(fā)改委牽頭的?加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究部際小組?宣告成立。毫無疑問， 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將會成為?十二五?規(guī)劃中最耀眼的一顆星 。 ?漲聲四起?換不來?掌聲四起? 北京買套 100平方米總價(jià) 300萬的房，社會階層所付出的代價(jià)： 1 農(nóng)民 ：種三畝地每畝純收入 400元的話要從唐朝開始至今才能湊齊（還不能有災(zāi)年）； 2 工人 ：每月工資 1500元需從鴉片戰(zhàn)爭上班至今（雙休日不能休）； 3 白領(lǐng) ：年薪 6萬，需從 1960年上班就拿這么多錢至今不吃不喝（取消法定假日）。 特點(diǎn)： 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)深度結(jié)合，從而推動新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，從而最終形成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。 胡鞍鋼 中國科學(xué)院 清華大學(xué)國情研究中心主任，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 。 2023年廣東省城市降水酸度較強(qiáng)， pH均值為 ，酸雨頻率 %，酸雨污染依然嚴(yán)重。 廣東民謠：水源污染 廣東： 三高一低的增長方式 高投入 ：東莞 20多年投資與 GDP增長之比為 :1 高消耗 ： GDP每增長 1個(gè)百分點(diǎn)，消耗 畝土地 高污染 ：污染造成損耗占每年 GDP總量的 10%以上 低效益 ：廣東經(jīng)濟(jì)的外向性質(zhì)使效益水平更為低下 ?十一五?時(shí)期，廣東通過經(jīng)濟(jì)的重工業(yè)化，跨越了人均 3000美元的關(guān)口。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP4000美元將成為一個(gè)國家的十字路口，或因貧富分化、社會矛盾激化而陷入? 中等收入陷阱 ?而不能自拔，或者突破這個(gè)陷阱而走上發(fā)達(dá)均富的坦途。 國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長 7%。這一內(nèi)涵的要義更在于，經(jīng)濟(jì)增長的主要動力將來自于科技進(jìn)步，來自于擴(kuò)大消費(fèi)，因此必須改變以往?唯 GDP?的觀念， 走內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的自主發(fā)展道路?？傊?，它衡量的恰恰是生命真正價(jià)值以外的一切東西。 現(xiàn)在無房、無車、無妹子的“三無宅男”有了一個(gè)新名稱 低碳哥 。 三步走 從經(jīng)濟(jì)增長看 ：根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心?重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級?課題組測算： 未來 3年， 新能源產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)值可望達(dá)到 4000億 元； 2023年， 環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 可達(dá) 2 萬億元， 信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用 市場規(guī)模至少達(dá)到 數(shù)萬 億元， 數(shù)字電視終端和服務(wù) 未來6年累計(jì)可帶動近 2萬 億元產(chǎn)值。經(jīng)過 30多年的快速發(fā)展，廣東已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，在較短的時(shí)間內(nèi)走過了西方國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的早、中期階段。廣東經(jīng)濟(jì)總量連續(xù) 22年居全國首位，占全國比重為 %。 我國的能源結(jié)構(gòu)是 ? 富煤缺氣少油 ? ，已探明的化石燃料儲備中 ， 煤 占了 96%，石油和天然氣只有 4%。而同期我國的GDP只有 34萬 億元，約合 ，占世界 GDP54萬億美元的比重僅 %，這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式是難以為繼的。珠三角地區(qū) 100%的煤炭、95%的木材、 86%的成品油、 72%的鋼材、 22%左右的電力需要從省外調(diào)入或進(jìn)口；鐵礦石、鋁、銅原料也主要依靠外調(diào)和進(jìn)口。 黃華華：?現(xiàn)在珠三角的土地已經(jīng)到了極限，接近無地可用。 人均天然氣 ： 1/20； 人均鋁儲量 ： 1/13。他是獲得該獎的第一個(gè)內(nèi)地?cái)z影師 2023年 11月 25日，廣東省貴嶼鎮(zhèn)河流、水塘都已被污染，村民們只好在被嚴(yán)重污染的水塘里洗滌 “雷人語錄” 中國科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所研究員 匡耀求得出一個(gè)令人警醒的結(jié)論：廣東省環(huán)境損失2023年為 795億元， 2023年為 1673億元， 2023年高達(dá) 2066億元。我們的臨床實(shí)驗(yàn)顯示， 50多歲的（廣州）人開刀開出來的肺是黑色的，如果還是鮮紅色的，則不是廣州人。 如何才能改變這種尷尬的局面？快速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該成為廣東培育新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，帶動科技和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的長期重要戰(zhàn)略措施；成為廣東實(shí)現(xiàn)資源依賴向科技依托、投資拉動向創(chuàng)新驅(qū)動、粗放發(fā)展向集約發(fā)展、由? 廣東制造 ?向? 廣東創(chuàng)造 ?轉(zhuǎn)變的重要途徑。 工業(yè)增加值率較為低下： 2023年，廣東工業(yè)增加值率為 ％，低于全國 %的水平 2 6 . 3 7 %2 8 . 7 7 %2 5 . 0 0 %2 5 . 5 0 %2 6 . 0 0 %2 6 . 5 0 %2 7 . 0 0 %2 7 . 5 0 %2 8 . 0 0 %2 8 . 5 0 %2 9 . 0 0 %廣東 全國 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)達(dá)國家，科技對國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率，20世紀(jì)初為 5%20%， 20世紀(jì)中葉達(dá)到 50%， 80年代上升到 60%80%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已明顯超過了 資本和勞動力的作用。 我們出口一臺售價(jià) 79美元的國產(chǎn) MP3，廣東企業(yè)獲得的利潤只有 ；一臺售價(jià) 32美元的 DVD，廣東企業(yè)只能賺取 1美元的利潤；珠三角的一位燈具制造商算了一筆賬：一支 2U的節(jié)能燈管，出廠價(jià)格是 6元，