電子政務的運營理念與政府管理方式概述-wenkub
2023-01-26 13:54:35 本頁面
【正文】 再是治民或為民作主，而是為民服務，讓公眾自己做主 . 9 (3)行政過程： 由暗箱操作向行政公開轉化。 網絡時代的政府管理越來越多地采取信息手段和技術，實現(xiàn)“數字行政”，用數字化管理的方式實行對社會的管理。 行政人員 ：由管理型向管理知識型轉化 。 行政過程： 由暗箱操作向行政公開轉化 。 電子政務的廣泛運用 ， “ 電子政府 ” 的創(chuàng)建與推動將對 “ 以權力為中心 ， 以控制為單位 ” 的傳統(tǒng)行政產生巨大而深刻的影響 。 電子政務運營理念 ※ 167。第 2章 電子政務的運營理念與政府管理方式 1 167。 電子政務與數字鴻溝 第 2 章 目錄 2 1. 電子政務與傳統(tǒng)政務的區(qū)別 與傳統(tǒng)政務相比，電子政務從管理形態(tài)、管理區(qū)域、決策權限、管理模式、管理幅度、管理層次、運行環(huán)境、基本理念、運作方式、溝通模式、組織構架、遵循法則、管理方式、管理成本、管理效率等一系列方面均發(fā)生了根本性的變化。 這種沖擊主要表現(xiàn)在以下幾個方面 。 行政決策： 由集中決策向民主決策轉化 。 政治民主： 由代議制民主向電子民主的轉化。這樣就改變了傳統(tǒng)的那種有形的“手工行政”方式 .使政府管理內容由過去以實物形態(tài)為中心的靜態(tài)管理轉變?yōu)橐孕畔⒑椭R形態(tài)為中心的動態(tài)管理，實現(xiàn)了政府管理方式的虛擬化。 政府上網后通過自己的網站提供除保密外的大量的公共信息，在網上發(fā)布公告，公布政府的法規(guī)和政策、領導人的基本情況、政府的行為傾向，特別是重大問題做出決定前在網上公布，讓公眾廣泛參與討論，經過反復充分的搏奕和醞釀，最后做出決策，實行“陽光決策” . 10 (4)行政決策 ：由集中決策向民主決策轉化。 隨著電子政府的逐漸實現(xiàn)，舊有的集權式的權力結構將被打破，代之而來的是多元化的分散權力格局。 其次 ，集權體制造成行政程序復雜化，大量公文往來，行政節(jié)奏因此變得十分緩慢。 同時 ， 隨著網絡化電子政府的實現(xiàn) ， 使公共行政決策者可以廣泛了解決策所需要信息的前提下進行決策 ， 避兔了靠經驗決策和決策不完備導致的決策的盲目性 ，從而提高了行政決策的科學性和高效性 。 電子政府作為區(qū)別于科層制政府的政府組織形態(tài)，可以使用各種新技術手段實現(xiàn)信息化管理，提供最暢通的信息流動渠道，使政府行政最大限度地發(fā)揮信息技術的潛力，從信息技術投資中獲取最大的回報率 。 政府的信息化必然要求高素質的行政人員隊伍。 19 在以上諸種網絡民主中 ， 最為常見的是電子投票、 電子論壇等等 。 在美國總統(tǒng)競選中，政治有一種“電腦化傾向”，通過網絡空間，總統(tǒng)競選班子可以為總統(tǒng)候選人籌集數百萬美元的資助，并且可以動員支持者。 23 管理類型 方面的特征 在電子政務環(huán)境下，隨著政府職能從政治統(tǒng)治為主轉變到以社會管理為主，政府管理類型也將發(fā)生巨大變化：服務型管理將成為主要的政府管理形式，管制型管理將居于次要地位。 全新理念：法治理念、民主理念、公平理念、科學理念、責任理念、服務理念、效能理念、系統(tǒng)理念、創(chuàng)新理念、安全理念等十個方面。 電子政務為民主政治的實現(xiàn)提供了充分的信息溝通條件。 在信息化社會，政務信息成為政治決策的基礎。 在信息化社會，政府管理職能的二個要求 (以服務代替管制，以調控代替直接經營 )又要求政府成為信息服務的提供者。 電子政務運營理念 二、 法治理念 電子政務的實施過程是一個政府管理由人治走向法治的過程。 30 167。 31 167。 32 167。 電子政務運營理念 電子政務給創(chuàng)造責任政府創(chuàng)造了必要條件： ? 電子政務需要優(yōu)化的規(guī)范化管理作基礎，這既為電子政務創(chuàng)造了條件，同時也給政府部門內部權責體系的建立和精細化注入了必要的壓力。 電子政務運營理念 六、 服務理念 政府職能主要分為 政治統(tǒng)治職能 和 社會管理職能 兩類。 電子政務的 最佳狀態(tài) ，將是政府對公眾服務需求做出 更快捷 的反應，公眾更 直接和廣泛地 獲得由政府提供的各種服務。 行政效能：指行政管理活動達到預期結果或影響的程度，具體指政府向公眾提供服務的水平和能力。 37 167。 電子政務對信息技術的高度依賴要求信息技術的全面創(chuàng)新，否則電子政務造就的將是一個“不設防”的政府。 電子政務
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1