【正文】 使用性能而事 [先導(dǎo)案例解析 ] 第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 一 、 工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證制度 （ 生產(chǎn)準(zhǔn)入 ） 二 、 產(chǎn)品質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化制度 （ 生產(chǎn)中 ） 三 、 企業(yè) 質(zhì)量體系認(rèn)證制度 （ 生產(chǎn)中 ） 四 、 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 （ 生產(chǎn)中 ） 五 、 產(chǎn)品質(zhì)量 合格檢驗(yàn)制度 六 、 產(chǎn)品質(zhì)量 監(jiān)督檢查制度 （ 國家對(duì)整個(gè)環(huán)節(jié) ） 七 、 產(chǎn)品召回制度 （ 投放市場后補(bǔ)救 ） QS加 12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成 一、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度 《 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例 》 第 2條： 下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度： （一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品； （二）電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松怼⒇?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品； （三）稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品； （四）安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品； （五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品 及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品； （六）法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。 ” （二）產(chǎn)品質(zhì)量的概念 產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品所具有的符合人們需要 的各種特性，它包括產(chǎn)品的適用性、安全性、維修性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、衛(wèi)生性等 。但 技術(shù)監(jiān)督部門提出，該冰箱已燒毀，又無 庫存，無法鑒定。使用了 3個(gè)月后，冰箱起火，李某損失 7， 000多元。 ? 民用產(chǎn)品 ， 而不包括軍工產(chǎn)品 。 三 、 產(chǎn)品 （ 重點(diǎn) ） 第 2條 問題：芝麻油 、 冰毒 、 電力 、 寧波體育館 、 菜場泥螺 、 還未投放市場的研制產(chǎn)品 、 藥品 、 教材 、 槍支 ？ 是指經(jīng)過 加工 、 制作 ， 用于 銷售 的產(chǎn)品 。（ 2023年修正后第 2條） ? ◆軍工產(chǎn)品不適用本法。 ? 2023年“地溝油”事件 “地溝油”是一種質(zhì)量極差、極不衛(wèi)生的非食用油，它含有多種毒素，流向江河會(huì)造成水體營養(yǎng)化。 ? 2023年，我國廣東、廣西等地查出“毒大米”數(shù)百噸，根據(jù)“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果，黃曲霉毒素的含量嚴(yán)重超標(biāo)。犯罪嫌疑人使用含有劇毒甲醇的工業(yè)酒精勾兌白酒，并且出售。該男子承認(rèn)自己是將地溝里的泔水挖出后，添加化學(xué)品進(jìn)行熬煉、分離后以每桶二三百元的價(jià)格賣給炸油條的。 ? 在外觀性能上的一組固有的特性。 產(chǎn)品質(zhì)量法 培訓(xùn)師：石基平 通過對(duì)本章的學(xué)習(xí) ， 要求學(xué)員了解我國產(chǎn)品質(zhì)量立法概況 、 及產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象 、 基本原則 ， 理解并掌握產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 、 認(rèn)證以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查等法律規(guī)定 ， 重點(diǎn)掌握生產(chǎn)者 、 銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)以及違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任 。 ? 一種經(jīng)濟(jì)方式制造出來的產(chǎn)品。對(duì)該男子如何處理，鄭州市地溝油整治行動(dòng)調(diào)查小組包括 工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、藥監(jiān)、食品監(jiān)管辦、衛(wèi)生、城管 等七個(gè)部門卻犯了難！最后，幾部門無奈地放走該男子。最終被判處死刑。過量食用被黃曲霉毒素污染的食品，嚴(yán)重者可在 2至 3周內(nèi)出現(xiàn)肺水腫、昏迷等癥。人畜一旦食用，會(huì)破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。（第 73條） ? ◆因核設(shè)施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責(zé)任，另有規(guī)定的依照其規(guī)定。 ? 人工產(chǎn)品 ， 而不包括天然產(chǎn)品 。 （ 第 73條 ） 農(nóng)業(yè) （ 漁業(yè) ） 初級(jí)產(chǎn)品 、 工業(yè)研究 、 軍工業(yè) 、 建筑物 ？ 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 2條 ? 本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工 、 制作 ， 用于銷售的產(chǎn)品 。事發(fā)后，李某找到商場，商場同意賠償 3， 000元，李某認(rèn)為商場至少應(yīng)賠償 5， 000元。法院開庭后，認(rèn)為不能排除消費(fèi)者使用不當(dāng)造成冰箱起火的可能性，雖然冰箱沒有合格證，但產(chǎn)品質(zhì)量有問題證據(jù)不足，駁回起訴。 ? （ 1）根據(jù) 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的有關(guān)規(guī)定，本案中的冰箱沒有檢驗(yàn)合格證，當(dāng)屬不合格產(chǎn)品。 二、 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 、 《 標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例 》 ? 產(chǎn)品質(zhì)量專業(yè)化、管理科學(xué)化依據(jù) ? 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的類型： ? 國家標(biāo)準(zhǔn)（ GB和 GB/T ） ? 地方標(biāo)準(zhǔn) ? 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（ HB） ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ? 國際標(biāo)準(zhǔn) ? ——國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為 推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ? 一般地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)高于國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。 中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局檢驗(yàn)標(biāo)志 中國電工產(chǎn)品認(rèn)證（ CCEE）質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志 四、 產(chǎn)品質(zhì)量 認(rèn)證制度 ——第 14條第 2款 進(jìn)出口檢驗(yàn)和質(zhì)量檢驗(yàn)兩套強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證體系和標(biāo)準(zhǔn) , 集中管理 ,并統(tǒng)一頒發(fā)中國強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 3C標(biāo)志（ CCC標(biāo)志） ( ) 取代原 進(jìn)口 商品（ CCIB標(biāo)志）和 CCEE（長城標(biāo)志） 自 ，對(duì)列入目錄的產(chǎn)品，凡未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未加施 “ CCC”強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，不得出廠、進(jìn)口和 銷售 。 企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 。 ? 產(chǎn)品免檢制度：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》的規(guī)定，“凡獲取了免檢證書的產(chǎn)品在免檢有效期內(nèi)，國家、省、市、縣各級(jí)政府部門以及流通領(lǐng)域均不得對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。一個(gè)產(chǎn)品獲得國家免檢的企業(yè)，實(shí)質(zhì)上是以政府信譽(yù)為該企業(yè)的產(chǎn)品提供了事實(shí)上的信譽(yù)擔(dān)保，政府用公信力引導(dǎo)消費(fèi)者去選擇這個(gè)產(chǎn)品，而企業(yè)則借助這一形式在競爭中打壓了其他同類的企業(yè)，這對(duì)其他企業(yè)而言是不公平的，也是對(duì)市場規(guī)則的破壞。 六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度 問題 :對(duì)哪些產(chǎn)品進(jìn)行檢查？檢查機(jī)關(guān)？如何檢查？對(duì)檢查結(jié)果異議如何處理？ 國家監(jiān)督檢查 (1)對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品 (2)影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品 (3)消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查?？h級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。檢驗(yàn)抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要，并 不得 向被檢查人收取 檢驗(yàn)費(fèi)用 。 ? 第十七條 依照本法規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實(shí)施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令其生產(chǎn)者、銷售者 限期改正 。 根據(jù) 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的規(guī)定，對(duì)產(chǎn)品抽查的原則是（）。 ? A．縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部部門不享有監(jiān)督抽查權(quán)，當(dāng)然也沒有對(duì)其抽查結(jié)果的公告發(fā)布 ? B．縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法享有監(jiān)督抽查權(quán)，同時(shí)也有對(duì)其抽查結(jié)果的公告發(fā)布權(quán) ? C．縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法享有監(jiān)督抽查權(quán)，但是其是否享有對(duì)其抽查結(jié)果的公告發(fā)布權(quán)，由其上級(jí)及產(chǎn)品質(zhì)家監(jiān)督部門決定 ? D．縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法享有監(jiān)督抽查權(quán)，但是沒有對(duì)其抽查結(jié)果的公告發(fā)布權(quán) 七、 產(chǎn)品召回制度 1685輛 5609輛 ? 瑞典沃爾沃汽車有限公司北京代表處根據(jù) 《 缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定 》 的要求，向國家質(zhì)檢總局遞交了召回報(bào)告，將于2023年 12月 12日起召回進(jìn)口 2023和 2023款沃爾沃 XC60汽車，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國大陸地區(qū)共涉及約 4640輛。 ? 沃爾沃授權(quán)經(jīng)銷商將通知相關(guān)客戶前往就近授權(quán)維修中心對(duì)車輛進(jìn)行免費(fèi)檢查和維修。 3. 我國產(chǎn)品召回制度：目前只限汽車 召回程序 （ 1）產(chǎn)品缺陷的報(bào)告或投訴 （ 2）初步危害評(píng)估 （ 3）產(chǎn)品缺陷鑒定 （ 4）召回確認(rèn)和召回計(jì)劃的制定 （ 5）召回信息發(fā)布 （ 6）實(shí)施召回 （ 7）驗(yàn)收和終止召回 第三節(jié) 生產(chǎn)者與經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量與義務(wù) ?一、生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與義務(wù) ?二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) （ 一 ） 產(chǎn)品 質(zhì)量擔(dān)保義務(wù) （ 二 ） 產(chǎn)品 質(zhì)量標(biāo)識(shí)義務(wù) （ 三 ） 特殊產(chǎn)品的 包裝義務(wù) （ 四 ） 其他禁止性義務(wù) （一）作為性義務(wù) 進(jìn)貨檢驗(yàn)義務(wù)（ 第 33條 ） 保證產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)（ 第 34條 ） 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)義務(wù)（ 第 36條 ） （二）不作為性義務(wù)（ 第 3 3739條 ） 二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 產(chǎn)品 質(zhì)量擔(dān)保 義務(wù)（對(duì)內(nèi)在質(zhì)量的法定要求） 是指依法產(chǎn)生的義務(wù) 。 產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保義務(wù)：即生產(chǎn)者有保證產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，滿足 對(duì)方需要的義務(wù)。 B、明示擔(dān)保義務(wù) 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)義務(wù) 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是表明產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量狀況等信息的表達(dá)和指示。經(jīng)交涉未果，消費(fèi)者李某憤而將油漆的生產(chǎn)商、銷售商告上法庭。但經(jīng)交涉，代理商和經(jīng)銷商未能給予李某具體的處理意見，李某遂向技術(shù)監(jiān)督局投訴，技術(shù)監(jiān)督局委托南通市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢測，結(jié)論表明該批“ 麥可登 ” 牌油漆質(zhì)量不符合 Q/TISDI2023標(biāo)準(zhǔn)。記者日前獲悉，這場曠日持久的人身損害賠償訴訟官司終于有了結(jié)果，肇事車主、汽車保養(yǎng)公司及生產(chǎn)廠家各自賠償原告喪葬費(fèi)、精