【正文】 ：主要指經(jīng)濟(jì)全球化，即商品、勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動和配置。專門性 (specialized)國際組織，如世界衛(wèi)生組織二、國際組織的發(fā)展趨勢 — 以國際格局的變化和全球化為背景u以組織的宗旨與職能范圍劃分： 一般性（ general）國際組織，如聯(lián)合國以組織成員的構(gòu)成范圍劃分：國際組織的類型和發(fā)展趨勢 v 國際組織的數(shù)量呈爆炸性增長。 國際行政聯(lián)盟的產(chǎn)生。v 19世紀(jì)國際關(guān)系出現(xiàn)大潮流，最終孕育出了國際組織： 政府間國際會議不斷發(fā)展，使國際會議成為解決國際問 題的基本程序。但現(xiàn)代意義上的國際組織形成于 19世紀(jì)。國家是最重要的國際關(guān)系行為體。成員國有權(quán)向國際組織派遣常設(shè)代表，但可以拒絕國際組織在其領(lǐng)土上設(shè)立代表處，這是一種單方面的權(quán)利。 國際組織擁有以下主要權(quán)利：? 締約權(quán)? 對外交往權(quán)? 承認(rèn)與被承認(rèn)的權(quán)利? 國際索賠和國際責(zé)任? 繼承權(quán)（職能、法律行為、職員、財產(chǎn)）? 召開國際會議的權(quán)利? 其他權(quán)利，如頒發(fā)旅行證件等。五、國際組織的法律地位216。構(gòu)? 議事與決策機(jī)構(gòu)? 執(zhí)行與主管機(jī)構(gòu)? 行政與管理機(jī)構(gòu)? 輔助與工作機(jī)構(gòu)? 司法機(jī)構(gòu)u 表決制度v 全體一致同意制 （ principle of unanimity rule）v 多數(shù)表決制 (principle of majority rule)v 加權(quán)表決制 (weighted voting system)v 協(xié)商一致 (consensus)四、國際組織的會員v 完全會員： 出席會議權(quán)、評論、建議權(quán)、表決權(quán)、選舉和被選 舉權(quán)v 準(zhǔn)會員： 主要針對非獨(dú)立國家的非自治領(lǐng)土，無投票權(quán)（世界 衛(wèi)生組織）v 部分會員： 成為某些國際組織下屬機(jī)構(gòu)的正式成員的非成員 國，如湯加和瑙魯在成為聯(lián)合國 的會員國之前已成 為亞太經(jīng)濟(jì)與社會委員會的成員。 擁有一定的自主權(quán)和單獨(dú)意志。二、國際組織的基本特性 國際組織的參與者是國家而非自然人。international狹義上是指政府間國際組織 (inter去國際組織工作成為一種現(xiàn)實(shí)可行的選擇。該課程是我院唯一以國際組織為研究對象的 國際格局與國際組織國際格局與國際組織 序 言216。216。governmentalnongovernmental 國際組織是國家之間的組織而非凌駕于主權(quán)國家之上的世 界政府。 合作職能。在聯(lián)合國，部分 會員不能出席聯(lián)合國大會。 國際組織具有國際人格，即具有獨(dú)立參加國際關(guān)系并直接承受國際法上的權(quán)利和義務(wù)的能力。六、國際組織與國家的區(qū)別n 國際組織不是國家，不具有國家所具有的要素：領(lǐng)土、主權(quán)、政府（含軍隊(duì)）、人民。國際組織頒發(fā)的旅行證件在效力上也與國家頒發(fā)的護(hù)照有所不同。結(jié)論： 國家是具有完全國際人格的最重要的國際關(guān)系行為體。v 形成背景： 1648年威斯特伐利亞和會，標(biāo)志著多民族國家體系開始出現(xiàn)，同時開創(chuàng)了國家間通過大規(guī)模國際會議的形式來解決重大國際問題的先例。兩大標(biāo)志： “歐洲協(xié)調(diào) ”與海牙體系。 國際行政聯(lián)盟：是指以專門從事行政性和技術(shù)性的國際協(xié)作為職能的 國際組織。v 國際組織的活動范圍和內(nèi)容極其廣泛。一、國際組織的分類v 在一超多強(qiáng)的格局下，和平與發(fā)展依然是時代的主題。世界穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展是大國的普遍愿望。經(jīng)濟(jì)全球化是一柄 “雙刃劍 ”，已經(jīng)或正在產(chǎn)生如下影響：v 世界人口中最富的 20%占有世界 GDP的86%，而世界人口中最貧困的 20%只占有世界 GDP的 1%。國際組織的作用例子：世界銀行 (IBRD)和石油輸出國組織 (OPEC)。of中國與國際組織的關(guān)系v 一、中國與國際組織關(guān)系的演變v 三個階段：（ 1954年的日內(nèi)瓦會議是中國少有的與西方國家開展多邊外交的場合）中國主要與亞非拉民族主義國家和社會主義國家開展多邊外交。1955年的萬隆會議；中國是華約和經(jīng)互會組織的觀察員。v 80年代，隨著中國的改革開放，中國對國際組織的政策發(fā)生迅速變化：與國際組織合作的態(tài)度更加積極和具有建設(shè)性。（ 1980年加入世界銀行和國際貨幣基金組織）從只予不取向有給有取轉(zhuǎn)變。1989年 力打破了外交孤立的局面。成功主辦 APEC。冷戰(zhàn)的結(jié)束；全球化及全球問題的凸顯；區(qū)域一體化的發(fā)展2.對多邊外交的新認(rèn)識和新觀念推進(jìn)了中國與國際組織的關(guān)系全球性經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域東盟地區(qū)論壇（ ARF）； 10+3會晤；第二軌道安全對話（亞太安全合作理事會）；四方會談；上海合作組織的成立。v 面臨的問題：多邊合作與維護(hù)主權(quán)的關(guān)系；參與西方主導(dǎo)的 最具普遍性和權(quán)威性的國際組織— 聯(lián)合國聯(lián)合國的成立v 聯(lián)合國是在第二次世界大戰(zhàn)的烈火硝煙中醞釀并誕生的。1.2.1943年 10月 30日，中、蘇、美、英四國外長在莫 斯科開會，發(fā)表了《關(guān)于普遍安全的宣言》（即莫斯科四國宣言），確定了戰(zhàn)后建立普遍安全組織的共同方針和基本原則，是建立聯(lián)合國的關(guān)鍵性步驟。中國代表團(tuán)提出的三項(xiàng)建議成為聯(lián)合國憲章的組成內(nèi)容。會議一致通過了聯(lián)合國憲章?；I建聯(lián)合國過程中的矛盾和斗爭v 矛盾一：建立普遍性的國際組織還是區(qū)域性組織？v 矛盾二：關(guān)于中國的大國地位v 矛盾三：安理會的投票程序問題v 矛盾四：創(chuàng)始會員國問題第二節(jié) 要求掌握成為聯(lián)合國會員國的條件 啟示二：靈活務(wù)實(shí)的外交對國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重啟示三：又一次證明在國際關(guān)系中沒有永恒的朋友，只有永恒的利益。聯(lián)合國的組織機(jī)構(gòu) （六大機(jī)構(gòu)）第五節(jié) 一、大會的職權(quán)五、國際法院的職權(quán)（略）v 雙重否決權(quán)補(bǔ)充材料：聯(lián)合國與國際聯(lián)盟的比較216。? 1920年 1月 10日，國聯(lián)盟約生效，國聯(lián)正式成立。 1920年 3月，美國參議院以壓倒多數(shù)拒絕批準(zhǔn)凡爾賽和約。二者為成立所做的準(zhǔn)備工作不同。聯(lián)合國的框架結(jié)構(gòu)與國聯(lián)類似。operation）l 維和行動的定義及法律和理論依據(jù)經(jīng)沖突各方同意，運(yùn)用聯(lián)合國指揮的部隊(duì)，從事非武力的行動，以維持世界許多緊張地區(qū)的穩(wěn)定（加利）；由聯(lián)合國建立的、在沖突地區(qū)幫助維持或恢復(fù)和平的、包括軍事人員在內(nèi)的、沒有強(qiáng)制權(quán)力的一種行動（聯(lián)合國 Peacemaking,peacebuilding解決沖突局勢的方法。部隊(duì)被派往埃及。、維和部隊(duì) 現(xiàn) 國 動 （ 2023年底 16次） 臨時行政當(dāng)局聯(lián)合國科索沃臨時行政當(dāng)局 1999年 6月至今 v 克羅地亞 聯(lián)塞部隊(duì)聯(lián)合國駐塞浦路斯維持和平部隊(duì)1964年 3月至今 v 格魯吉亞 觀察員部隊(duì)聯(lián)合國脫離接觸觀察員部隊(duì) 1974年 6月至今 v 伊拉克 /科威特 聯(lián)黎部隊(duì)聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊(duì)1978年 3月至今 v 中東 第一期聯(lián)安核查團(tuán)第一期聯(lián)合國安哥拉核查團(tuán)1989年 1月至 1991年 6月 v 安哥拉 第三期聯(lián)安核查團(tuán)第三期聯(lián)合國安哥拉核查團(tuán)1995年 2月至 1997年 6月 v 乍得 /利比亞 聯(lián)剛行動聯(lián)合國剛果行動1960年 7月至 1964年 6月 v 利比里亞 聯(lián)莫行動聯(lián)合國莫桑比克行動1992年 12月至 1994年 12月 v 納米比亞 聯(lián)盧援助團(tuán)聯(lián)合國盧旺達(dá)援助團(tuán)1993年 10月至 1996年 3月 v 盧旺達(dá) /烏干達(dá) 第一期聯(lián)索行動第一期聯(lián)合國索馬里行動1992年 4月至 1993年 3月 v 索馬里 中美州觀察團(tuán)聯(lián)合國中美洲觀察團(tuán)1989年 11月至 1992年 1月 v 多米尼加共和國 聯(lián)薩觀察團(tuán)聯(lián)合國薩爾瓦多觀察團(tuán)1991年 7月至 1995年 4月 v 危地馬拉 聯(lián)海特派團(tuán)聯(lián)合國海地特派團(tuán)1993年 9月至 1996年 6月 v 海地 聯(lián)海過渡團(tuán)聯(lián)合國海地過渡時期特派團(tuán)1997年 8月至 11月 v 亞洲 v 阿富汗 /巴基斯坦 聯(lián)柬先遣團(tuán)聯(lián)合國駐柬埔寨先遣團(tuán)1991年 10月至 1992年 3月 v 柬埔寨 印巴觀察團(tuán)聯(lián)合國印度－巴基斯坦觀察團(tuán)1965年 9月至 1966年 3月 v 西新幾內(nèi)亞 聯(lián)恢行動聯(lián)合國克羅地亞恢復(fù)信任行動1995年 3月至 1996年 1月 v 克羅地亞 聯(lián)保部隊(duì)聯(lián)合國保護(hù)部隊(duì)1992年 3月至 1995年 12月 v 中東 v 伊朗 /伊拉克 聯(lián)黎觀察組聯(lián)合國黎巴嫩觀察組1958年 6月至 12月 v中東 第二期緊急部隊(duì)第二期聯(lián)合國緊急部隊(duì)1973年 10月至 1979年 7月 v也門 非為自衛(wèi)不得使用武力216。 更多介入一國內(nèi)部沖突216。面積： 18萬平方公里；人口： 1000萬（ 1995）；主要民族：高棉族（ 80%）；宗教：佛教1978年 12月 25日晚，越南入侵柬埔寨，次年 1月 7日，占領(lǐng)金邊，成立韓桑林政權(quán)。地點(diǎn) : (聯(lián)柬先遣團(tuán)和聯(lián)柬權(quán)力機(jī)構(gòu)合計(jì) )由柬埔寨四方組成的柬埔寨全國最高委員會授予聯(lián)合國 “所有必要的權(quán)利 ”，以保證本協(xié)定的執(zhí)行。p 1981年聯(lián)合國首次主持召開柬埔寨問題國際會議，要求越南撤軍。p 1991年 5月聯(lián)合國開始派出少量軍事觀察員赴金邊。主要內(nèi)容：p 1991年 10月，包含一系列重要文件的巴黎和平協(xié)定簽署。p 1992年 2月 28日，安理會通過 745號決議，向柬埔寨派出維和部隊(duì)，正式拉開了柬埔寨維和行動的帷幕。p 聯(lián)柬維和行動內(nèi)容：裁減軍備，重建信任p 1993年 9月，聯(lián)柬維和行動正式結(jié)束。力求公正，力爭不介入內(nèi)部沖突注意加強(qiáng)與東盟的合作（邀請東盟參加解決柬問題的國際部分工作人員行為不檢點(diǎn)，損害了聯(lián)合國的形象經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為主，駱駝頭數(shù)位居世界首位 80年代四大反政府武裝派別：伊薩克族為主的索馬里民族運(yùn)動（民運(yùn)）哈威族為主的索馬里聯(lián)合大會（聯(lián)大）歐加登族為主的索馬里愛國運(yùn)動（愛運(yùn)）９月，兩派矛盾發(fā)展為公開的武裝沖突。v 地點(diǎn) :8人 (軍事人員 )v 開支 : 1992年 8月，第一期聯(lián)索行動的任務(wù)擴(kuò)大，人員增加，以便保護(hù)索馬里全國各地的人道主義車隊(duì)和分發(fā)中心。v 地點(diǎn) :800名國際和當(dāng)?shù)卣髌傅墓ぷ魅藛Tv 死亡人數(shù) :億美元（凈額）v 職能 :為此，第二期聯(lián)索行動應(yīng)通過解除武裝及和解來完成特遣隊(duì)開始的恢復(fù)和平、穩(wěn)定、治安的任務(wù)。 對立的兩派達(dá)成協(xié)議：立即停止敵對行動，維持?；?；同意以聯(lián)合國為主，其他三個地區(qū)組織參加的聯(lián)合高級代表團(tuán)，進(jìn)駐摩加迪沙，監(jiān)督?；?。l 聯(lián)合國組織 “１００天援助行動計(jì)劃 ”l 由于聯(lián)索行動受阻，１１月２９日，加利秘書長向安理會提出５種選擇：　?。訌?qiáng)聯(lián)索行動力量，擴(kuò)大其職權(quán)　　－－依靠當(dāng)?shù)剀婇y和武裝派別負(fù)責(zé)安排救援行動　　?。?lián)索行動部隊(duì)施展一定威力，發(fā)揮威懾作用　　－－授權(quán)一批成員國采取一切措施確保人道援助的進(jìn)行　?。诼?lián)合國指揮和控制下，在索全國實(shí)施強(qiáng)制性行動　　同時，美國表示，愿意帶頭組織此次行動。重大轉(zhuǎn)折：　　由維持和平轉(zhuǎn)為使用武力干涉索內(nèi)政；對索目標(biāo)由人道主義援助為主　　變?yōu)橹亟ㄋ鲊鴥?nèi)組織機(jī)構(gòu)。１２月９日，１８００名美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在索馬里登陸，開始了所謂的 “恢復(fù)希望行動 ”。 “恢復(fù)希望行動 ”達(dá)到預(yù)期目的。l 維和部隊(duì)解除各派武裝的行動遭到抵制。l 7月下旬，艾迪德派對維和部隊(duì)，尤其是美軍展開反擊。l 10月 27日，加利宣布，聯(lián)合國在索馬里的使命是維持和平，而不是給沖突地區(qū)強(qiáng)加和平，標(biāo)志聯(lián)索行動從 “使用武力，制造和平 ”回到 “政治解決，維持和平 ”的軌道。維和部隊(duì)的處境越來越艱難。n 教訓(xùn)背離中立性原則，卷入索內(nèi)戰(zhàn)，公開支持一派，壓制一派。既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展。由于人類社會經(jīng)濟(jì)活動造成對自然環(huán)境的破壞，通稱為第二類環(huán)境問題，也叫次生環(huán)境問題。216。直接經(jīng)濟(jì)損失 35億美元。? 如何認(rèn)識人與自然的關(guān)系？ 1972年聯(lián)合國人類環(huán)境 宣言 聯(lián)合國首次系統(tǒng)提出可持續(xù)發(fā)展的概念。 全球性環(huán)境公約基本上是由聯(lián)合國發(fā)起的，如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《聯(lián)合國生物多樣性公約》、《蒙特利爾議定書》、《危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》 促進(jìn)國際環(huán)境合作（建立國際合作機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展中國家的能力建設(shè)，促進(jìn)南北環(huán)境合作） 聯(lián)合國環(huán)境署、全球環(huán)境基金、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)