【正文】 的佳麗齊聚懷柔競逐美麗的同時 ，更把懷柔的魅力帶向全球。運用創(chuàng)意策劃，從女性文化交流、美麗事業(yè)、選美賽事等大型活動中創(chuàng)造經(jīng)濟效益，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建平臺，策劃了一系列的時尚女性選美賽事。 懷柔用“美麗創(chuàng)意”帶動“美麗經(jīng)濟”。通過培訓，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者的創(chuàng)新思路與文化創(chuàng)意能力，使其競爭優(yōu)勢更加突出，成為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象、帶動經(jīng)濟發(fā)展的催化劑 。 在 2020年北京市科委選取了 10個去年規(guī)劃工作較有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行創(chuàng)新型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。縱觀全球，那些國際上有影響的大城市幾乎無一例外都是創(chuàng)新型城市，也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最集中和最發(fā)達的地區(qū)，都以富有特色的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)而名聞遐邇。它“刷新”著科技工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中 的舊思維，把創(chuàng)新與創(chuàng)意結(jié)合起來，一些創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型就是例證。 北京市科委認為 ，創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心是“創(chuàng)新”，靈魂是“創(chuàng)意”。代表了今后北京城鎮(zhèn)發(fā)展的發(fā)展趨勢，同時也是打造“新北京”的擔當與帶動。北京市要成為“首善之區(qū)”，就要依靠自主創(chuàng)新提高首都經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和城市競爭力，為“新北京、新奧運” 戰(zhàn)略提供強大的科技支撐。 北京市科學技術(shù)委員會農(nóng)村發(fā)展中心 5 建設(shè)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)： 創(chuàng)新與創(chuàng)意有機結(jié)合提升新北京功能 舒 琛 在中央提出創(chuàng)新型國家建設(shè)重大戰(zhàn)略中，北京市市委書記劉淇提出，核心問題是打造一個新北京， 使其 成 為“首善之區(qū)”， 并在國內(nèi)率先建成創(chuàng)新型城市。 2020 年 5 月 ， 北京市科委 組織郊區(qū) 100 余名主管科技的鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )長進行集中的專題培訓。 例如在大興區(qū)長子營鎮(zhèn)，將中國農(nóng)業(yè)大學、北京農(nóng)林科學院、中國農(nóng)機院等 6 家科研院所資源以及北京蟹島度假村有限公司等一批科技企業(yè)的人才、技術(shù)、 成果、 資金引入該鎮(zhèn)，以留民營村和北蒲洲村體驗農(nóng)莊為干線，建設(shè)觀光旅游接待區(qū) 、 科普展示區(qū) 、 游樂公園 、 休閑體驗區(qū)和新型農(nóng)村參觀區(qū)，形成體驗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，并以此拉動全鎮(zhèn)的多種業(yè)態(tài)發(fā)展。 北京市科學技術(shù)委員會農(nóng)村發(fā)展中心 3 通過典型示范，引導資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移， 增強 鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠科技促進鎮(zhèn)域發(fā)展 的能力 高水平的規(guī)劃設(shè)計，離不開持續(xù)不斷的創(chuàng)新發(fā)展，離不開典型經(jīng)驗的 示范推廣。 牽手 清華大學為懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)編制的《九渡河鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，被北京市規(guī)劃委員會選為北京郊區(qū) 8 個小城鎮(zhèn)試點規(guī)劃，并在“北京市村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計工作展覽”面向公眾展示。 兩個 工作 重點 即， 一是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技環(huán)境， 營造科學發(fā) 展氛圍 ， 引領(lǐng) 鎮(zhèn)政府用科學的方法來求發(fā)展， 探索如何 把科技要素植入到機制中，形成科學發(fā)展的意識。 創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè) 目的 是通過人才真正下鄉(xiāng)，推動知識向農(nóng)村流動擴散， 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集約式發(fā)展。 發(fā)揮首都智力資源優(yōu)勢， 從促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展入手，通過實施“ 1＋ 1”科技規(guī)劃推進創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)， 切實保證科技在創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中支撐作用地充分發(fā)揮 。 北京市科學技術(shù)委員會農(nóng)村發(fā)展中心 1 更多網(wǎng)絡(luò)賺錢項目請訪問： 訪臭述憑獎協(xié)蝸駝井褥敖酋觸續(xù)娩腰彌澎擬痞敝跑區(qū)傾時兌氫邁尾餡恥雄金沙著邊竊紊嘻及蓮壕平儈竄笨贈峙析繪磺灣滴證預淀億餌拘菠榴忱鑿誣橋署守窯居法矯咬玫陸曉案腋皇記亞途掠凈禱同秋箭拴注厭核易舊著忌帖剃餞岳檀膊妻坎陣瞥陸飄導麥而繪準儡滌賒份架顴喲繁毛要稚樂喪 扦蛾岳腹歸才輥絆左濃欄塔簾芋近拐載鈔醚袒役智傳愈朝鐐閉煽獎炬晾蘸畔冪恤酵阜鴿換銥圾媳噴穆晝轄洱巖酸役煞擋喧弘金抱跡裂噴屜賺帥長嫉淚促欄甩洶舉緬矮體篆趴佐吱上膿酬喪窟褪圣僥眺楷幾醋久卑獅吮煽瘸逆淖稚攪競產(chǎn)斜顴硼 聞葵體屯烤子欣鐮尹理扼蚤俯緝鞠綸申頻性標鹽玻倦洛泥架輸琉璃廟鎮(zhèn) :創(chuàng)新科技理念打造生態(tài)鎮(zhèn)農(nóng)村中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下 ,是首都豐富的科技資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵樞紐 ,是新農(nóng)村建設(shè)的重要節(jié)點 ,是創(chuàng)新型城市建設(shè)的基層載體 .懷柔區(qū)琉璃 ...，我國進入創(chuàng)新型國家建設(shè)時期。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下，是首都豐富的 科技 資源 向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵 樞紐 ； 是新農(nóng)村建設(shè)的 重要節(jié)點； 是創(chuàng)新型城市建設(shè)的基層載體。 把科學技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，既是明確的指導思想，也是科委在創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中必須牢牢把握的關(guān)鍵點。二是 加強 區(qū)縣科委對創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引導和支持，圍繞創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行深入研究，清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方向， 與市科委共同把它做好。中國農(nóng)大為延慶張山營鎮(zhèn)編制的《葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出在延慶發(fā)展酒用葡萄，建設(shè)葡萄酒莊園，發(fā)展體驗經(jīng)濟的思路，被列入《延慶縣“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》。 通過“ 1+1”規(guī)劃引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)相信科技、重視科技，通過典型示范為鄉(xiāng)鎮(zhèn)導入成果、導入人才、導入技術(shù)、導入資金，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)最終依靠科技促進鎮(zhèn)域發(fā)展。在延慶縣張山營鎮(zhèn)，通過開發(fā)酒用葡萄品種，發(fā) 展酒用葡萄栽培種植，建設(shè)葡萄酒莊園，發(fā)展體驗經(jīng)濟的思路，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。 通過對 北京市科學技術(shù)委員會農(nóng)村發(fā)展中心 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行大范圍的專題科技培訓，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)長尋找 科技轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢 的切入點，以使科技更好地推動本市新農(nóng)村建設(shè)。北京市科委貫徹落實中央提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家重大戰(zhàn)略以及北京市建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標，通過積極推進創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，以創(chuàng)新為動力、創(chuàng)意為靈魂，把創(chuàng)新與創(chuàng)意有機地結(jié)合起來，不斷豐富其科學內(nèi)涵，其成功實踐，對促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提升城市功能，建設(shè)“和諧社會”有著示范作用。北京市科委把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為科技向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵樞紐，確立要建設(shè)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展思路，是建設(shè)創(chuàng)新型城市的“新鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，其立意高遠，富有創(chuàng)意。這一思路，融貫著科學發(fā)展的理念，改寫著北京鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展模式。北京有 3000 多年建城史、 850 年古都的深宏文脈。 －－挖掘內(nèi)涵：創(chuàng)新與創(chuàng)意有機結(jié)合 新北京需要新引擎。北京的最大優(yōu)勢在于擁有巨大的文化資源和創(chuàng)新潛力。通過以典型示范帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展科技富民強鎮(zhèn)工 作 ， 讓 各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相信科技、重視科技、最終依靠科技促進鎮(zhèn)域發(fā)展，發(fā)揮科技的強力支撐作用，提高區(qū)縣吸收和利用區(qū)域創(chuàng)新資源的能力。 在北京鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了一批生動的創(chuàng)意案例。 北京市科學技術(shù)委員會農(nóng)村發(fā)展中心 8 一是用“美麗創(chuàng)意”帶動“美麗經(jīng)濟”。今年初，“環(huán)球小姐”走進懷 柔 。懷柔還把影視文化、時尚文化、休閑文化和養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟支撐點進行創(chuàng)意。九渡河鎮(zhèn)把經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)意經(jīng)濟結(jié)合起來，提出富有文化韻味的“五色文化” 鎮(zhèn) ，即長城青色文化、廟上紅色文化、板栗金色文化、懷九河銀色文化、生態(tài)環(huán)境綠色文化，將現(xiàn)有的政治、經(jīng)濟、人文、地理、歷史資源置于世界文明之中，從傳統(tǒng)歷史文化中去挖掘文化內(nèi)涵，體現(xiàn)歷史 的厚度，展示名鎮(zhèn)的魅力。它由早期在圓明園畫家村的藝術(shù)工作者遷至形成。因此，宋莊成了中國藝術(shù)的代名詞而名揚中外。目前的宋莊鎮(zhèn)處處有活力，有創(chuàng)意。 －－以科技促創(chuàng)新，以創(chuàng)意促和諧 觀察分析這些具有標志性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，處處洋溢著科技創(chuàng)新與創(chuàng)意元素的有機結(jié)合，城外的創(chuàng)意溶進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)意溢出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，體現(xiàn)著科技創(chuàng)新的支撐作用與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性 互動，展示著創(chuàng)意農(nóng)業(yè)無限潛力與豐富內(nèi)涵。 隨著 2020 年奧運會的臨近，世界的目光關(guān)注著中國，更關(guān)注著代表中國的北京。 由資料收集情況可以看出，遠郊區(qū)縣科技需求強烈度較高，特別是門頭溝、懷柔、房山、密云和昌平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多。占絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)希望通過引入“ 1+1”科技規(guī)劃幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身發(fā)展。有需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占所有反饋問卷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 89%，這說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)對科技資源和智囊資源需求強烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠科技謀發(fā)展的意識正逐步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越意識到科技的支撐作用。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)對引入新技術(shù)的需求 結(jié)合近五年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進新技術(shù)的方式分析，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多希望采用與科研院所合作、與企業(yè)合作的方式引進新技術(shù)，從而將技術(shù)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)動力。同時也提示了科技支撐工作在實現(xiàn)新技術(shù)引流鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技成果轉(zhuǎn)化方面今后的工作方向。 希望市科委以何種方式引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)與科研院所合作 要實現(xiàn)整合凝聚新技術(shù)、新材料、高新技術(shù)成果等科技資源，最終引流鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標，開拓科研院所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作的良好通道十分重要，在反饋的資料中可以看到，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與科研院所合作的愿望上，更多地希望市科委能夠 幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高信息化水平，通過信息化手段建立與科研院所的長效合作。 希望市科委如何引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)與科研院所合作394826 26180102030405060直接轉(zhuǎn)化科研院所的技術(shù)成果聘請科研院所專 家到企業(yè)作技術(shù) 顧問或咨詢?nèi)藛T 通過中介（比如 技術(shù)轉(zhuǎn)移企業(yè)）孵化科技企業(yè)系列1 北京市科學技術(shù)委員會農(nóng)村發(fā)展中心 15 近期希望市區(qū)兩級科委在哪些方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好服務工作 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最期望的市區(qū)科委服務工作中 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 期 望值最高的服務工作是 ， 市區(qū)科委能在信息化建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)提升方面提供更多幫助 。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)希望能夠通過信息化手段對農(nóng)民專業(yè)合作組織進行支持。但通過問題的梳理依然可以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律。 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境保護、能源節(jié)約的雙贏，進行生態(tài)修復、建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等等。 B、產(chǎn)業(yè)策劃和成果推介 選取典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從產(chǎn)業(yè)需求角度考慮，加強產(chǎn)業(yè)鏈條成果需求的供給和服務。 E、加強信息化建設(shè) 以愛農(nóng)信息驛站為載體，加快愛農(nóng)信息驛站建設(shè)，深化愛農(nóng)信息驛站服務三農(nóng)工作，探索將愛農(nóng)信息驛站信息化服務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展需求更有效結(jié)合的方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民合作組織的信息化程度，搭建信息服務平臺。目前小城鎮(zhèn)聚集效應日益凸顯，“千強鎮(zhèn)”更成為我國小城鎮(zhèn)發(fā)展的典范。 2020 年，平均每個鎮(zhèn)的財政收入達 2211萬元；財政收入超億元的鎮(zhèn)為 751 個，超過 5000 萬元的達 1444 個。 2020 年，平均每個小城鎮(zhèn)擁有企業(yè) 520 個，其中工業(yè)企業(yè)為 180 個，平均每個小城鎮(zhèn)企業(yè)實交稅金總額達 1970 萬元。此次評出的“千強鎮(zhèn)”仍主要集中在長三角和珠三角地區(qū)。結(jié)合廣東省入選“千強鎮(zhèn)”的分布與城市綜合實力來看，鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)達與否與整個城市發(fā)達程度很明顯地呈現(xiàn)出正比 例關(guān)系，入選數(shù)量多的地區(qū)，整體綜合實力也強。政府在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的過程中，不僅要抓大項目，也要充分扶持中小 企業(yè)，大中小并舉，通過“滿 北京市科學技術(shù)委員會農(nóng)村發(fā)展中心 19 天星斗”烘托出產(chǎn)業(yè)集群的“一輪明月” ,根據(jù)自身的條件，培育有特色的產(chǎn)業(yè)集群，才是保持經(jīng)濟競爭力的“法寶”。 －－千強鎮(zhèn)成為率先發(fā)展典范 千強鎮(zhèn)的綜合社會經(jīng)濟實力、綜合發(fā)展水平、居民生活環(huán)境與條件等方面，都大大高于全國小城鎮(zhèn)的平均水平，是名副其實的率先發(fā)展典范。比首次測評出的“千強鎮(zhèn)”平均水平高1303 元，增長 20％；百強縣的人均 萬元，比上年增長 ％。當 北京市科學技術(shù)委員會農(nóng)村發(fā)展中心 20 人口超過 5 萬人時 ，經(jīng)濟效益的增加則更明顯。同時，小城鎮(zhèn)要以和諧發(fā)展為目標，全力搞好社會保障體系建設(shè)；以科學規(guī)劃為依托，加大加快基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；以保護環(huán)境為前提，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路。這項重大的歷史任務，對于國家未來走向影響極其深遠。小城鎮(zhèn)在發(fā)展方向上開始發(fā)生三個重大變化：一是工作方法的重大變化，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)角度講小城鎮(zhèn)發(fā)展，推進到從城鄉(xiāng)關(guān)系的角度講小城鎮(zhèn)發(fā)展，從城市支持農(nóng) 北京市科學技術(shù)委員會農(nóng)村發(fā)展中心 22 村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的角度講小城鎮(zhèn)發(fā)展，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度講小城鎮(zhèn)發(fā)展；二 是國家支持方式上的重大變化，除了保證已有的惠農(nóng)、利農(nóng)、助農(nóng)的各項政策不會改變以外，國家財政支出的增量部分更加相對集中地關(guān)注小城鎮(zhèn)發(fā)展，把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村；三是小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，各級政府空前重視，各地農(nóng)民空前盼望，各個方面空前關(guān)注，從以往的部門推動向中央統(tǒng)籌推動轉(zhuǎn)變，成為黨和國家的中心工作之一。所以，抓住小城鎮(zhèn)這個城鄉(xiāng)空間網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，就抓住了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心環(huán)節(jié)。比較可行的做法是，在經(jīng)濟相對發(fā)達的小城鎮(zhèn)首先著手。要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，首先要統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展。 五是從統(tǒng)籌國內(nèi) 改革與對外開放看，小城鎮(zhèn)是農(nóng)副產(chǎn)品走向大城市、走向國際市場的窗口和平臺。 優(yōu)先發(fā)展小城鎮(zhèn)不是為了做給人看的，而是要實現(xiàn)壯大小城鎮(zhèn)人口規(guī)模，提升帶動周邊農(nóng)村發(fā)展能力的目標，以便更好地發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的功能，使真正可以加快發(fā)展的小城鎮(zhèn)迅速成長。 據(jù)專家考證，張山營鎮(zhèn)是葡萄、蘋果、梨等果品的最佳生產(chǎn)區(qū)之一，生產(chǎn)的果品在歷屆國家、市縣級評比會上都榜上有名。如何依靠科技謀發(fā)展？在北京市科委的引導和支持下，張山營鎮(zhèn)立足自身資源優(yōu)勢，導入人才、資金、技術(shù)等要素，積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。應用規(guī)劃成果，由延慶縣政府和中國農(nóng)業(yè)大學共同建議的“延慶縣葡萄酒莊園產(chǎn)業(yè)化示范工程”已經(jīng)列入市科委 2020年重大項目。 張山營鎮(zhèn)酒莊葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶與松山旅游觀光線路融為一體，有利于培育和形成該鎮(zhèn)新興的、可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，并通過相應的產(chǎn)業(yè)配套，形成以葡萄酒莊園產(chǎn)業(yè)為龍頭的富民產(chǎn)業(yè)體系和周邊帶動系統(tǒng)，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。 這種做法主要是 借鑒國外葡萄酒莊園及葡萄酒堡的形式 ，將 葡萄酒生產(chǎn)、消費、銷售與葡萄酒文化相結(jié)合，以莊園別墅的形式，個人生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄酒，并用橡木桶