【正文】 項目評價得分 =∑ 一級指標分值權重 一級指標分值 =∑ 二級指標分值權重 二級指標分值 =∑ 三級指標分值權重 2． 縣 市區(qū) 級評價得分計算公式 縣 市區(qū) 級評價得分 =∑ 一級指標分值權重 一級指標分值 =∑ 二級指標分值權重 縣 市區(qū) 所轄項目綜合評分 =∑ 縣市區(qū)所轄項目評分 /縣市區(qū)轄項目個數(shù) 3．州市 級評價得分計算公式 州市級評價得分 =∑ 一級指標分值權重 一級指標分值 =∑ 二級指標分值權重 州市所轄縣市區(qū)綜合評分 =∑ 州市所轄縣市區(qū)評分 /州市所轄縣市區(qū) 個數(shù) 4．省 級 （全省綜合評價） 評價得分計算公式 省級評價得分 =∑ 一級指標分值權重 一級指標分值 =∑ 二級指標分值權重 省所轄州市綜合評分 =∑ 省轄州市評分 /省轄州市個數(shù) （五）評價結果 根據(jù)評價得分，評價結果分為優(yōu)、良、中、差四等。 農(nóng)村戶用沼氣池建設 和節(jié)柴改灶 項目 績效 評價指標體系 一級指標 二級指標 三級指標 1．任務完成情況（ 20%） （ 50%） （ 50%） 情況 （ 35%） 項目管理規(guī)范性和有效性（ 100%） （ 15%） （ 15%） （ 20%） （ 15%） 管理（ 15%） （ 20%） （ 35%） 資 金 管 理 的 規(guī) 范 性（ 50%） 預算執(zhí)行的相符性（ 25%） 實際支出調(diào)整的合理性（ 25%） 資金管理制度的健全性（ 25%） 資金管理制度實施的有效性（ 25%） 資 金 使 用 的 有 效 性（ 50%） 資金到位率（ 40%） 資金到位及時性（ 30%） 項目支出的合規(guī)性（ 30%） （ 10%） 節(jié)約標煤量（ 30%） 節(jié)支增收額（ 30%） 數(shù)（ 20%） （ 20%） 2．縣 市區(qū) 級評價指標體系 在 縣 市區(qū) 所轄項目績效評分的基礎上，結合縣市區(qū)級管理職能評分 進行綜合評價，得出縣 市區(qū) 級最終的績效評分，縣 市區(qū) 級評價指標體系包括 3個 一級指標 。績效評價指標的設置應當將定量指標與定性指標相結合，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。對具有相似目標的工作選定共同的績效目標，保證績效結果可以相互比較。績效評價指標應當與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠正確反映目標的實現(xiàn)程度。 5． 2020 年 10 月 10 日至 31 日，評價工作組選擇部分項目進行實地抽查，核實和修正相關信息；科研機構提交抽查報告和績效評價報告。 2．科研院所收集、整理項目的相關基礎信息資料，制定績效評價指標體系，提交績效管理處論證、評審。 3． 歷史標準。 （八 ）評價標準 1． 計劃標準 。 績效評價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。 績效評價遵循 客觀、公正 ，標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。 （四 ）評價目的 通過績效評價， 推動 農(nóng)村戶用沼氣池建設和節(jié)柴改灶工作 ； 規(guī)范和 加強財政支出管理，提高財政資金使用效率， 提高行政機關工作效 能； 同時，推進財政績 效管理工作，完善財政預算管理制度， 提高財政科學化、精細化管理水平 提供參考和依據(jù) 。 2 2020 年８月１日，云南省人民政府下發(fā)了《關于加強農(nóng)村能源建設降低森林資源消耗的意見》（云政發(fā)〔 2020〕 103 號），明確了我省農(nóng)村能源建設目標：力爭到 2020 年全省農(nóng)村沼氣建設新增 200 萬戶，使全省農(nóng)村戶用沼氣累計達到 250 萬戶，占全省總農(nóng)戶數(shù)的 30％左右。 1 云南省 2020 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設和節(jié)柴改灶項目績效評價工作方案 云南省 財政廳 云南省林業(yè)廳 云南省農(nóng)業(yè)廳 二○一○年五月 2 目 錄 一、云南省 2020年度農(nóng)村戶用沼氣池建設和節(jié)柴改灶項目績效 評價工作方案 .............. 1 （一）項目概況 .................................................................................................................... 1 （二）評價依據(jù) .................................................................................................................... 2 （三）評價對象 .................................................................................................................... 3 （四）評價目的 .................................................................................................................... 3 （五）評價原則 .................................................................................................................... 4 （六）評價內(nèi)容 .................................................................................................................... 4 （七）評價方法 .................................................................................................................... 4 （八）評價標準 .................................................................................................................... 4 （九）工作組織 .................................................................................................................... 5 （十）工作步驟及進度 ........................................................................................................ 5 （十一）結果運用及獎懲 .................................................................................................... 6 二、云南省 2020年度農(nóng)村戶用沼氣池建設和節(jié)柴改灶項目績效 評價指標體系 .............. 8 （一）指標體系制定的原則 ................................................................................................ 8 （二）指標體系框架圖 ........................................................................................................ 8 （三）評價指標表 ................................................................................................................ 9 （四）評分計算方法 .......................................................................................................... 11 （五）評價結果 .................................................................................................................. 12 （六）附件 .......................................................................................................................... 13 附 1．項目信息調(diào)查 ........................................................................................................ 13 附 2．評分表 .................................................................................................................... 13 附 3．自評報告編寫提綱 ................................................................................................ 13 1 一、 云南省 2020年度農(nóng)村戶用沼氣池建設和節(jié)柴改灶項目 績效評價工作方案 為認真貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》（云政發(fā)〔 2020〕 40 號）的精神，根據(jù)《云南省審計廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財政廳關于印發(fā)〈云南省行政機關行政績效管理制度工作方案〉的通知》（云審發(fā)〔 2020〕 38 號）和《云南省財政廳關于開展重點民生專項資金績效評價的通知》（云財績〔 2020〕13 號）的有關要求，結合《財政部關于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（財預 ﹝ 2020﹞ 76 號）和《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)〔 2020〕 181號），特制定農(nóng)村戶用沼氣池建設和節(jié)柴改灶項目績效評價工作方案： （一）項目概況 能源是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要動力之一，也是人類賴以生存的基本條件。 根據(jù) 云南省人民政府 《關于推進實施 2020 年全省重點督查 20 個重大建設項目和 20 項重要工作的通知》（云政發(fā)〔 2020〕 19 號） 的要求， 2020年 新建農(nóng)村戶用沼氣池 20 萬口，完成節(jié)柴改 灶 10 萬戶 。 4 （ 五 ）評價原則 1． 科學規(guī)范原則 。 3． 分級分類原則 。 （六 ）評價內(nèi)容 評價內(nèi)容主要是 圍繞省政府確定 重要工作、 主要內(nèi)容， 對 項目任務完成情況、項目管理情況、資金管理情況、效益情況 進行評價。 以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。 6 3． 2020 年 5 月，省財政廳下發(fā)績效評價方案和指 標體系，省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳分別布置開展評價工作，并于 5 月 30 日前向省財政廳報送工作進展情況。 6． 2020 年 11 月末，省財政廳向省審計廳報送績效評價報告 。 2．重要性原則。 4．經(jīng)濟性原則。 （二）指標體系框架圖 根據(jù)農(nóng)村戶用沼氣池建設和節(jié)柴改灶項目的特點，本次績效評價以“ 項目 ” 為基礎開展績效評價，在項目績效評價的基礎上，林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門分別進行 匯總、分析，最后綜合得出評價結果。 表 2 縣 市區(qū) 級績效評價指標體系 一級指標 二級指標 縣所轄項目綜合評分（ 70％） （ 100％） 項目管理（ 15％） （ 20％） （ 25%） 管理（ 25％） （ 25％） （ 5%） 資金管理（ 15％） 、相符性（ 30％） （ 25％） （ 20%） 11 （ 25%） 3． 州 市級評價指標體系 州市級評價指標體系分為二級，包括 個 3 項 一級指標， 7項二級指標。 評價得分檔次表 檔次 優(yōu) 良 中 差 13 分值 ≥ 90 （ 90， 80] （ 80， 60] 60 （六）附件 附 1．項目信息調(diào)查 表 附 11 農(nóng)村戶用沼氣池建設進度表 附 12 農(nóng)村節(jié)柴改灶建設進度表 附 13 農(nóng)村戶用沼氣池建設和節(jié)柴改灶項目投資完成 及效益情況 表 附 2． 評 分表 附 21 項目評分表 附 22 縣市區(qū)級評分表 附 23 州市級評分表 附 24 省級評分表 附 3． 自評報告編寫提