【正文】 、 我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 （二） 發(fā)展 環(huán)境 ?改革開放 30年來(lái)，中國(guó)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了重視。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會(huì) /a a href= 國(guó) 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 一、 我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 ?臺(tái)灣中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn) ? 臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)，要為所有 企業(yè) 創(chuàng)造一個(gè)公平、自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。 ?芬蘭 已連續(xù)多年獲得全球競(jìng)爭(zhēng)力排名之首，成為世界最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家。無(wú)牌生產(chǎn)、冒牌生產(chǎn)在美國(guó)已成過(guò)街老鼠，不僅沒(méi)有立足之地，而且會(huì)遭到嚴(yán)厲處罰。 中小企業(yè)極具創(chuàng)新活力 ， 為許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了奇跡 ， 自身也得到了快速發(fā)展 。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會(huì) /a a href= 國(guó) 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 內(nèi)容概要 一、 我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 三、調(diào)查中反映的問(wèn)題和工作建議 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會(huì) /a a href= 國(guó) 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 一、 我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 （一）基本情況 ?中小企業(yè)的定義：職工人數(shù)在 2022人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額 4億元以下的企業(yè)都算作中小企業(yè)；人數(shù)少于 300人的屬于小企業(yè)。 ?我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 60%左右；提供了 75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位；中小企業(yè)進(jìn)出口總額已占全國(guó)商品進(jìn)出口總額的2/3以上。 ?“ 沒(méi)有創(chuàng)新 ， 就談不上競(jìng)爭(zhēng)力 ” 已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家大中小企業(yè)的共識(shí) ， 一些國(guó)際知名的跨國(guó)企業(yè) ， 都是從小企業(yè)發(fā)展起來(lái) ， 通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新 ， 實(shí)施核心技術(shù)的專利戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)化 ，迅速地發(fā)展壯大 。 ?積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持走品牌興業(yè)之路已成為美國(guó)小企業(yè)的立身之本。諾基亞公司在上世紀(jì)的 70年代還是一家知名度不高，主要生產(chǎn)電視、電纜的企業(yè)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，專注于電信領(lǐng)域的研發(fā)和生產(chǎn)，僅用了 6年時(shí)間，就發(fā)展成為占全球市場(chǎng) 30％的手機(jī)廠商。臺(tái)灣沒(méi)有把貸款等優(yōu)惠集中于扶植大企業(yè)的成長(zhǎng)，而是對(duì)相對(duì)弱勢(shì)的中小企業(yè)從 金融 、管理、技術(shù)等方面予以輔導(dǎo)，放寬了對(duì)中小企業(yè)設(shè)立的登記限制，減少創(chuàng)業(yè)障礙，并對(duì)新創(chuàng)企業(yè)給予資金、技術(shù)、租稅等優(yōu)惠，推進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)辦和 發(fā)展 。目前我國(guó)中小企業(yè)已有 3600多萬(wàn)戶，占到全國(guó)企業(yè)總數(shù)的 %，其中注冊(cè)的中小法人企業(yè) 900多萬(wàn)戶， 80%以上是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。 ?但金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊還是在進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨很大的不確定性，工業(yè)生產(chǎn)雖然保持增長(zhǎng)，但增幅回落較大；中小企業(yè)的效益增幅下降明顯；虧損企業(yè)繼續(xù)增加；外貿(mào)出口回落的態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)重；從規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值情況和發(fā)展的增速看，東部沿海地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展落后于中西部地區(qū)。如江蘇省的電線電纜行業(yè)，產(chǎn)量增加了 20%，銷售卻下降了 10%。當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)仍然存在“有錢惜貸”的現(xiàn)象。二是勞動(dòng)力成本。一些擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策，對(duì)量大面廣的生產(chǎn)生活消費(fèi)品的外貿(mào)出口企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)困難拉動(dòng)較??；有企業(yè)反映，出口退稅受理時(shí)間長(zhǎng)、政府采購(gòu)依然偏向國(guó)際知名品牌和國(guó)內(nèi)大企業(yè)等。同時(shí)，由于缺乏自主品牌，遭遇到越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘，很難保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 其中，支持建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，也是幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)委托開發(fā)、購(gòu)買成果，或與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)合作開發(fā)等實(shí)現(xiàn)。 ?二是資金不足。特別是技術(shù)信息和市場(chǎng)信息，獲取成本較高。 ?四是社會(huì)服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施不完善。如西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè)覆蓋面不夠。 ?六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難，意識(shí)差。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會(huì) /a a href= 國(guó) 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ?要有效激發(fā)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，必須進(jìn)一步落實(shí)政策，建立機(jī)制，改善環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)，從根本上解決他們面臨的困難和問(wèn)題。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會(huì) /a a href= 國(guó) 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ?美國(guó)扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境 ?建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。美國(guó)非常重視小企業(yè)立法工作，現(xiàn)已施行的與小企業(yè)直接相關(guān)的法律法規(guī)有 12部之多。二是開辟小企業(yè)融資多元化渠道。 ?構(gòu)建各類面向小企業(yè)的服務(wù)體系。美國(guó)商務(wù)部會(huì)同州及地方政府合作開展的 “ 制造技術(shù)推廣伙伴關(guān)系 ” ，在全美建立起 400多個(gè)非營(yíng)利的制造推廣服務(wù)中心。 ?三是平臺(tái)。 ?五是服務(wù)體系。 ?七是資金。 ?九是輿論。取得 “ 支持一個(gè)，帶動(dòng)一片 ”的效果。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會(huì) /a a href= 國(guó) 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ?國(guó)家對(duì)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的支持 ?20222022年兩年間，在中央預(yù)算內(nèi)資金中支持了 127個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，總投資為 （國(guó)家投資 ）。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會(huì) /a a href= 國(guó) 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ? 具體做法和效果分析 （一） 深入調(diào)查研究，制定發(fā)展規(guī)劃。 a href= 大 學(xué) 深 圳研 究生院 /a a href= 學(xué)會(huì) /a a href= 國(guó) 人民大 學(xué) 商 學(xué) 院 /a 二、中小企業(yè)技