中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)(2)-wenkub
2022-10-09 20:32:49 本頁面
【正文】 的各項(xiàng)具體制度安排。 ?解決好分配過程中的效率與公平的關(guān)系。 二是按公有制經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。 ?要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)的雙向結(jié)合 ，不僅公有制經(jīng)濟(jì)要與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相結(jié)合，市場經(jīng)濟(jì)也要與社會(huì)主義發(fā)展要求相結(jié)合。 ?社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的理論問題已經(jīng)得到了解決。利益關(guān)系的和諧更能夠調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的生產(chǎn)積極性，從整體上使生產(chǎn)力的發(fā)展具有更充分的動(dòng)力。另外，在協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益方面，公有制更能夠使社會(huì)形成一個(gè)和諧的利益關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)中的情況是復(fù)雜的，所有制只是影響效率的一個(gè)重要因素，但不是惟一的因素，不能以現(xiàn)實(shí)中某些現(xiàn)象為依據(jù)得出單一的結(jié)論。這一點(diǎn)與私有制沒有區(qū)別。企業(yè)將對(duì)經(jīng)營決策的結(jié)果承擔(dān)全部的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)形式是共同的，對(duì)不同的所有制沒有差別。 ?變化的基本特征： （ 1）公有制企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。在私有制的條件下，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都是獨(dú)立的利益主體，他個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益只有通過競爭才能得到實(shí)現(xiàn)，私有制具有內(nèi)在的競爭力，也具有充分的動(dòng)力。 ?其二，從人與人之間的關(guān)系看 ，公有制實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料占有關(guān)系的平等，從根本上消除了雇傭勞動(dòng)制度下勞動(dòng)者與資本所有者之間的對(duì)立。 ?所有制效率不是抽象的，而是具體的，一種所有制的高效率總是在一定生產(chǎn)力水平下才能夠成立。 ?關(guān)鍵要從理論上解決的問題是：是否公有制不如私有制效率高。 ● 基本經(jīng)濟(jì)制度 是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是決定一個(gè)社會(huì)基本性質(zhì)和發(fā)展方向的根本因素。 ● 經(jīng)濟(jì)體制 主要指在經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形式，包括生產(chǎn)資料所有制的具體形式和結(jié)構(gòu)、國民經(jīng)濟(jì)的管理制度和管理方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則等。 。 。 ●一個(gè)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是指一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度賴以建立的生產(chǎn)力條件。 ● 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要目的 ，是大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富，提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，同時(shí)發(fā)展和完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)制度。 。 。 中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制，主要包括三個(gè)方面： 一是基本經(jīng)濟(jì)制度。 ●公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。 ● 對(duì)所有制效率的不同分析思路 ?馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路： ?一是 從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)分析所有制效率，以是否符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率； ?二是從所有制與人們經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系分析所有制效率，以是否能夠處理好人與人之間的利益關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率。 ?馬克思主義的結(jié)論： ?其一，從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看 ，對(duì)于高度社會(huì)化的生產(chǎn)力，單個(gè)資本已經(jīng)不能適應(yīng)其發(fā)展要求，資本社會(huì)化才能適應(yīng)發(fā)展。由此導(dǎo)致的其他經(jīng)濟(jì)矛盾也不存在了。 ?其二，在私有產(chǎn)權(quán)條件下，決策者與他對(duì)此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系比較密切，而在公有產(chǎn)權(quán)條件下，任何決策或選擇的費(fèi)用較少地由選擇者全部承擔(dān)，決策者與他對(duì)此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系不很密切。 公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與自身經(jīng)濟(jì)利益密切結(jié)合在一起。公司法是適合一切所有制形式的。這些特征已經(jīng)在很大程度上克服了傳統(tǒng)公有制經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)。公司制這一形式使公有制與私有制可以直接混合、融合，可以成為同一個(gè)法人實(shí)體 和市場主體。 公有制與私有制可以高效率，也可以低效率。 結(jié)論之三： 以公有制為主體，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，更有社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的因素。 ● 分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的，一個(gè)社會(huì)的分配制度取決于基本經(jīng)濟(jì)制度?，F(xiàn)在的問題是如何按照這一理論來完善體制。 一是按市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求建設(shè)公有制企業(yè) ?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)靠誰來建設(shè)，這個(gè)建設(shè)者只能由政府來承擔(dān)。 ?解決好地區(qū)和城鄉(xiāng)差距問題。 ， 是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提下，循序漸進(jìn)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的調(diào)整，同時(shí)在這種調(diào)整中妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，既保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定又使社會(huì)煥發(fā)強(qiáng)大活力。 四是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。 二是市場機(jī)制未充分發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。 （ 2）改革是一個(gè)不斷完善和整體配套的過程，一些問題在最初并不是改革的重點(diǎn)，但隨著其他方面改革的不斷推進(jìn)，這些問題逐漸凸顯并變?yōu)槊艿慕裹c(diǎn)。 具體情況是： ●當(dāng)前和今后一段時(shí)期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能， 理順政府與市場的關(guān)系 ，改善宏觀調(diào)控，健全市場體系，深化壟斷行業(yè)改革，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。 五是推進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新， 理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系， 深化政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。 (2)加快財(cái)稅體制改革。 強(qiáng)化國有控股大型金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理和風(fēng)險(xiǎn)管理。 (4)深化電力、成品油和水資源價(jià)格改革。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保制度全覆蓋。 (6)推進(jìn)行政體制改革。 (7)深化農(nóng)村改革
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