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浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則試行-浙江在線-wenkub

2022-11-24 11:44:53 本頁(yè)面
 

【正文】 料之日起 30日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以核銷并出具《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷告知書》;不符合條件的,說(shuō)明理由并書面告知申請(qǐng)單位。 第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建 檔工作,并向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。危險(xiǎn)化學(xué)品單位 在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),將本單位重大危險(xiǎn)源備案信息錄入重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng);同時(shí),填寫重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,連同本實(shí)施細(xì)則第十七條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料(其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單),報(bào)送所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。 第十六條 有下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí): (一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的; (二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的; (三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要 設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的; (四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的; (五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者 10人以上受傷,或者影響到公共安全的; (六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法見本實(shí)施細(xì)則附件 1。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。 第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格記錄辨識(shí)過(guò)程與結(jié)果。 第二章 辨識(shí)與評(píng)估 第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則,對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)辨識(shí)結(jié)果負(fù)責(zé)。 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理。 第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)辨識(shí)和確定本單位重大危險(xiǎn)源,建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落 20 實(shí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施。 二〇一二年十月十二日 浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行) 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第 40號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制 定本實(shí)施細(xì)則。 19 浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知 浙安監(jiān)管?;?2020〕 145號(hào) 各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、有關(guān)省部屬企業(yè): 為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第 40號(hào))、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,我局制定了《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本實(shí)施細(xì)則。 第五條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé),并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局指導(dǎo)、監(jiān)督全省重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其安全管理工作,依法對(duì)一級(jí)重大危險(xiǎn)源以及中央在浙和省部屬的大型企業(yè)重大危險(xiǎn)源的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立、維護(hù)與管理重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)和省級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),定期分析、評(píng)估重大危險(xiǎn)源安全信息,制定相關(guān)工作制度、辦法和監(jiān)管措施。 第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品的存在數(shù)量應(yīng)按下列規(guī)定辨識(shí): (一)對(duì)于儲(chǔ)存區(qū)域,危險(xiǎn)化學(xué)品的存在數(shù)量應(yīng)當(dāng)是儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)允許最大儲(chǔ)存量。辨識(shí)結(jié)果應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)辨識(shí)的依據(jù); (二)辨識(shí)單元范圍; (三)辨識(shí)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量; 21 (四)確定危險(xiǎn)化學(xué)品存在數(shù)量的說(shuō)明; (五)辨識(shí)的計(jì)算過(guò)程及結(jié)論。 危險(xiǎn)化學(xué)品單位自行組織安全評(píng)估的,應(yīng)符合以下要求: (一)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全評(píng)估工作,并對(duì)安全評(píng)估報(bào)告進(jìn)行簽章發(fā)布; (二)安全評(píng)估技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備安全評(píng)價(jià)師或注冊(cè)安全工程師資格; (三)安全評(píng)估人員由安全、機(jī)械、電氣、化工工藝、儀表自動(dòng)化等專業(yè)技術(shù)人員組成,并應(yīng)具有相應(yīng)的中高級(jí)職稱。 第十四條 重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值: (一)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于 1的; (二)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于 1的。 第三章 登記建檔、備案和核銷 第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。 縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在 20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)備的重大危險(xiǎn)源資料進(jìn)行符合性及完整性審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,符合要求的,出具書面?zhèn)浒敢庖姡ㄎkU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案告知書);不符合要求的,及時(shí)通知申報(bào)單位修改、補(bǔ)充相關(guān)材料。 第二十二條 重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本實(shí)施細(xì)則第十六條所列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重新辦理備案手續(xù)。必要時(shí),縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施: (一)重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連 續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。已建成的重大危險(xiǎn)源應(yīng)在本實(shí)施細(xì)則頒布實(shí)施后一年內(nèi)安裝安全監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備并投入使用。 第三十一條 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)五十人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。 第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。 第三十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。 第三十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練: (一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次; (二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在每年 1月 31日前,
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