【正文】 應(yīng)該組織專家學(xué)者討論如何做好招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)工作，在理論界和造價行業(yè)中就這些問題加快探索的步伐，設(shè)計出一整套科學(xué)合理的便于操作的招投標(biāo)方法。此外，企業(yè)應(yīng)加快科技創(chuàng)新，引進(jìn)新材料、新機械以及先進(jìn)的施工技術(shù)來提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、管理水平和完善管理制度。這就要求大多數(shù)施工企業(yè)形成自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價時，不再沿用了定額計價模式去處理，而是應(yīng)該建立企業(yè)定額體系。 對于承包商來說，嚴(yán)格執(zhí)行清單計價能夠減少其額外負(fù)擔(dān)的工程量差風(fēng)險，減少結(jié)算中的不公正和產(chǎn)生糾紛的可能性，是承包商能夠有理有據(jù)的維護(hù)自身的合法利益，但是工程量清單計價對承包商的管理水平技術(shù)水平施工水平等提出了更高的要求，所以一些勢力較弱缺少競爭力的承包商仍然缺乏推行清單計價的積極性。（4） 工程量清單編制責(zé)任不明確目前《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》指出工程量清單應(yīng)由編制招投標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行編制，并明確表述招標(biāo)人應(yīng)對工程量清單編制負(fù)責(zé)，所以如果招標(biāo)方在招標(biāo)文件中寫明，招標(biāo)人提供工程量清單僅供參考，投標(biāo)人投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗重新核實工程量，招標(biāo)人提供的工程量清單并不能解除投標(biāo)人對清單應(yīng)負(fù)的任何責(zé)任。雖然工程量清單計價允許企業(yè)自主報價，但現(xiàn)階段很多企業(yè)尚未形成自己的企業(yè)內(nèi)部定額，依舊使用國家頒布的定額。到目前為止，全國也沒有一個機構(gòu)組織人力將代碼統(tǒng)一補充到12位。落實變更洽商，按竣工圖紙、設(shè)計變更等竣工資料重新準(zhǔn)確計算實際完成工程量。 ： （1）工程規(guī)模擴大的工程變更；（2）單價偏高的工程子目工程量會增大的工程變更；（3）價偏低(虧損價)的工程子目工程量會減小的工程變更。（3） 工程施工階段工程造價的控制工程施工階段，業(yè)主代表或監(jiān)理工程師依據(jù)圖紙、招標(biāo)文件、施工合同等資料對工程量清單巾的數(shù)量進(jìn)行重新核定，并按照中標(biāo)單價計算出工程總造價作為造價控制的目標(biāo)。工程量清單是施工合同文件的重要組成部分，實行《規(guī)范》，就必須對施工合同加以重視。另外，招標(biāo)準(zhǔn)備工作和招投標(biāo)過程中的組織工作，如：確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日程安排、組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場、召開招標(biāo)文件答疑會等等，做好這些工作也有利于招標(biāo)人獲得合理報價，對招投標(biāo)階段工程造價控制也很重要。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防止日后的工程造價追加。進(jìn)而使工程造價失控，違背招投標(biāo)的初衷，失去招標(biāo)投標(biāo)的意義。因此，雙方對合同管理的意識會大大加強，合同條款的約定會更加周密。在原計價模式下，由于計價方法單一，承發(fā)包雙方對有關(guān)風(fēng)險和責(zé)任意識不強。（3） 實行工程量清單計價的意義 工程量清單計價方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報綜合單價，它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。按照工程量清單計價確定的中標(biāo)價格，在工程量清單編制準(zhǔn)確和工程無變更的情況下，中標(biāo)價與最終結(jié)算價一致，中標(biāo)單位所報的綜合單價在整個合同執(zhí)行期間不變。分部分項工程量清單為工程實體項目：措施項目指為完成工程項目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全措施等方面的非工程實體項目等；其他項目包括預(yù)留金、材料購置費、總承包服務(wù)費、零星工作項目費等。因此，為了與國際接軌就必須推廣采用工程量清單即實物工程量計價模式。得出了完善工程量清單的計價的對策，如加強工程量清單信息化建設(shè)，從而實現(xiàn)信息化管理；加強工程量清單編制單位資質(zhì)的管理；盡快完善企業(yè)內(nèi)部定額等方法。所以針對工程量清單計價的優(yōu)點，建立并形成一套切實可行的造價控制思想勢在必行。 學(xué)生應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下，根據(jù)本任務(wù)書的要求具體制定實施計劃，并積極完成任務(wù)。（三）計劃進(jìn)度周數(shù)工作內(nèi)容第1周第2周第3周第4周第5周第6周第7周第8周第9周資料準(zhǔn)備、閱讀案例√√計算機造價計算√√√論文寫作√√√整理匯總√√√答辯√√（四）主要文獻(xiàn)、資料和參考書：[1] 王楠， [2] [3] 許桂榮．工程項目全面造價管理．[4] 2006[5] （五）教師意見： 教師簽字 年 月 日（六）學(xué)生意見：同意。3．內(nèi)容： （1）用清單法對案例實際計算。2．意義：通過本次畢業(yè)設(shè)計，了解定額法與清單法造價計算方法，還可以了解與提高造價電算化的實際動手能力，培養(yǎng)學(xué)生的思考問題和研究問題的能力。主要技術(shù)指標(biāo)：（1） 按要求完成一個案例的計算；（2） 按規(guī)范完成選題的論文寫作；（3） 按要求提交全部文檔。在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下由學(xué)生認(rèn)真填寫，一份由指導(dǎo)教師保存論文完成后留校備查，一份下達(dá)給學(xué)生。隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施，一種全新的工程造價計價模式應(yīng)運而生。主要是在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，對造價控制的方法和體系進(jìn)行了創(chuàng)新。國內(nèi)利用國際貨款項目的招投標(biāo)也都實行工程量清單計價。工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單三部分組成。在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價者中標(biāo)。 推行工程量清單計價將統(tǒng)一建設(shè)工程的計量單位、計量規(guī)則，規(guī)范建設(shè)工程計價行為，促進(jìn)工程造價管理改革的深入和管理體制的創(chuàng)新，最終建立/政府宏觀調(diào)控，市場有序競爭形成工程造價0的新機制，也將對工程招投標(biāo)活動，工程施工、管理、監(jiān)理等方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 工程量清單計價模式下工程造價的控制（1） 招投標(biāo)階段工程造價的控制 招投標(biāo)階段工程造價控制的目標(biāo)有兩點：確定合理的合同價和嚴(yán)密的工程合同價得以穩(wěn)妥實現(xiàn)。工程量結(jié)算時，根據(jù)實際完成的工程量，按約定的方法調(diào)整。一個成功的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價的監(jiān)控：不完善的招標(biāo)文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠。此項工作首先要明確投標(biāo)報價的要求，其次根據(jù)工程的具體情況．對分部分項工程具體內(nèi)容參照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)合理的劃分．形成清單，然后依據(jù)圖紙，計算清單中每個子項的工程量，形成完整的工程量清單。這樣雖然投標(biāo)價不高，但卻會增加結(jié)算造價。實施造價控制是重點。作為工程造價管理者，應(yīng)該認(rèn)真研究施工合同的條款，在合同簽訂時就要介入，體現(xiàn)在工程造價上就是主動控制。要求造價管理人員具有豐富的經(jīng)濟知識和造價管理知識，其次，在進(jìn)行造價管理之前，應(yīng)對承包商的合同造價進(jìn)行深入的分析和評估，確定該項目的成本以及承包商可能獲得的預(yù)期利潤，并且加強單價分析，對因不平衡報價產(chǎn)生的單價偏高或偏低的工程細(xì)目及與此有關(guān)的工程變更，加強跟蹤和控制。因此，結(jié)算時要有耐心細(xì)致的工作方法，檢查隱蔽驗收記錄。代碼只出到9位，而沒有繼續(xù)細(xì)分，使得招投標(biāo)過程中細(xì)分項目無法達(dá)到正確完整。（2） 建筑企業(yè)沒有形成自己的定額，缺乏自主報價的能力工程量清單計價方法的關(guān)鍵在于企業(yè)自主報價。但實行工程量清單計價須有詳細(xì)明確的工程合同管理方法，我國在工程量清單計價法實施后，沒有新的辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同計價法在實施過程中沒有相應(yīng)的合同管理措施。（5） 一些市場主體對推行工程量清單持不積極態(tài)度 對于建設(shè)單位來說，建設(shè)單位是不希望自己承擔(dān)清單編制責(zé)任的，因為伴隨著清單編制責(zé)任的還有量差及相關(guān)風(fēng)險，完善的清單計價體制意味著建設(shè)單位承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險，其“霸主”地位可能被削弱，所以建設(shè)單位有時也缺乏推行清單計價的積極性。（2） 加強企業(yè)自主報價的能力 工程量清單計價方法的實施關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報價。（4） 盡快建立并完善企業(yè)內(nèi)部定額對施工企業(yè)，應(yīng)發(fā)揮本企業(yè)的特色優(yōu)勢，盡快建立完善自己的企業(yè)內(nèi)部定額，建立一個企業(yè)詢價體系，這一體系要做到能夠真實的反映市場行情，同時還可以做出短、中期的市場價格走向預(yù)測。（5） 加強工程量清單編制單位資質(zhì)的管理在招投標(biāo)方面應(yīng)該加強工程量清單編制單位資質(zhì)的管理，加強預(yù)算隊伍的素質(zhì)管理，注重編制過程的監(jiān)督。（7） 積極培訓(xùn)發(fā)展專業(yè)造價咨詢中介機構(gòu) 按照我國政府的承諾，在工程造價咨詢業(yè)可以設(shè)立外商合資合作企業(yè)，也可以建立外資獨立的咨詢業(yè)，這將會是、使我國工程造價管理領(lǐng)域的人才特別是高級人才流向這些企業(yè)，對我國的工程造價管理構(gòu)成潛在的危機。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受同事之間漠不關(guān)心的眼神和言語。常言道:工作一兩年勝過十多年的讀書。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實在不行可以虛心請教他人。還讓我認(rèn)識到學(xué)習(xí)專業(yè)知識絕不能膚淺，一定要腳踏實地，一開始就把基礎(chǔ)打牢，每遇到一個問題一定要弄懂弄清楚，要做到舉一反三。通過畢業(yè)實習(xí)這三個月期間,我驗證和鞏固充實所學(xué)的理論知識,加深了對相關(guān)內(nèi)容的理解,接觸課堂以外的實踐知識,加深了解了對本專業(yè)的需要。隨著工程量清單計價的不斷推行，完善和提高工程量清單計價管理，將促進(jìn)我國建筑工程領(lǐng)域的技術(shù)、管理水平的發(fā)展。（3） 案例計算1. 單位工程投標(biāo)報價匯總表序號項目名稱金額其中：暫估價(元)一分部分項工程969880二措施項目安全文明施工費三其他項目213020－暫列金額100000－專業(yè)工程暫估100000－計日工7020－總承包服務(wù)費6000－四規(guī)費－五稅金－措施項目清單與計價表序號項目名稱基數(shù)說明費 率（%）金額（元）1安全文明施工費分部分項合計2夜間施工費60003722203二次搬運費分部分項合計4冬雨季施工79725大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費6施工排水分部分項合計7施工降水8地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施分部分項合計9已完工程及設(shè)備保護(hù)10混凝土、鋼筋混凝土模板及支架11腳手架12垂直運輸機械規(guī)費、稅金項目清單與計價表序號項目名稱計算基礎(chǔ)費率(%)金額（元）1規(guī)費分部分項人工費+技術(shù)措施項目人工費2稅金分部分項工程+措施項目+其他項目+規(guī)費暫列金額2. 清單匯總表序號編碼項目名稱單位工程量工程量明細(xì)繪圖輸入表格輸入1010302001001實心磚墻m303010401003001滿堂基礎(chǔ)m305010402001001矩形柱m306010402001002矩形柱m307010403001001基礎(chǔ)梁m308010403005001過梁m309010405001001有梁板m3010010407002001散水、坡道m(xù)2014010702001001屋面卷材防水m2015020101001001水泥砂漿樓地面m2016020101001002水泥砂漿樓地面m2017020101003001石材樓地面m2018020102001001石材樓地面m2019020105002001石材踢腳線m2020020105003001塊料踢腳線m2021020105003002塊料踢腳線m2022020105003003塊料踢腳線m2025020201001001墻面一般抹灰m2026020201001002墻面一般抹灰m2027020204001001石材墻面m2028020204001002石材墻面m2029020302001001天棚吊頂m2030020302001002天棚吊頂m2035020103005001塑膠地面m20清單定額匯總表序號編碼項目名稱單位工程量工程量明細(xì)繪圖輸入表格輸入1010302001001實心磚墻m30438砌塊 陶?？招钠鰤K 內(nèi)、外墻m302010401001001帶形基礎(chǔ)m30003010401003001滿堂基礎(chǔ)m3063現(xiàn)澆砼構(gòu)件 滿堂基礎(chǔ) C20m304010401003002滿堂基礎(chǔ)m3000524現(xiàn)澆砼構(gòu)件 梁 C30m305010402001001矩形柱m30517現(xiàn)澆砼構(gòu)件 柱