【正文】 理化性質(zhì)企業(yè)存放的煙花爆竹主要品種有噴花類、吐珠類、升空類、組合煙花類、禮花彈類、旋轉(zhuǎn)類、架子煙花類、爆竹類、小禮花類、旋轉(zhuǎn)升空類、線香類、造型玩具類。根據(jù)**省勞動保護科學研究所編制的《**縣**煙花日雜有限責任公司煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營專項安全評價報告》，現(xiàn)有倉庫的建筑結(jié)構(gòu)、布局、安全距離等均不符合國家《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）和《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）等標準要求,存在一定的安全隱患。 現(xiàn)有污染源強匯總現(xiàn)有庫區(qū)“三廢”排放情況匯總可見表35。表34 環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表序號測點位置晝間夜間備 注1＃場界東《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB1234890）中II類標準：晝間60dB(A)，夜間50dB（A）。根據(jù)調(diào)查，目前運輸量不大，因此車輛運輸過程尾氣產(chǎn)生量較少，本次環(huán)評不作量化計算。由于當時企業(yè)庫區(qū)未經(jīng)專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計，其級別和藥量均由其實際情況進行計算得出。（3）聲環(huán)境：保護目標為場界的聲環(huán)境質(zhì)量，保護級別為《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB309693）1類。 評價重點及保護對象 評價重點根據(jù)建設(shè)項目所在地周圍環(huán)境特征及建設(shè)項目污染特點，該建設(shè)項目的環(huán)境影響主要來源于風險事故，因此確定本次評價重點為建設(shè)項目發(fā)生風險事故時對周圍環(huán)境質(zhì)量的影響，提出相應(yīng)的預(yù)防減緩措施，并兼顧廢水、噪聲以及固體廢物等環(huán)境影響分析。風險評價大氣按一級評價，根據(jù)導(dǎo)則，確定范圍為距離源點5km范圍。（3）噪聲該項目所在功能區(qū)屬于適用GB309693規(guī)定的1類標準區(qū)，建設(shè)前后噪聲級沒有明顯增高。（2）水現(xiàn)狀評價因子：pH、DO、CODCr、氨氮、BODSS、石油類、CODMn、TP；影響評價因子：CODCr、氨氮、SS。表12 地表水環(huán)境質(zhì)量標準（III類） 單位：除pH外均為mg/L項目pHDOCODCrCODMn石油類氨氮總磷BOD5SSⅢ類標準值69≥3≤20≤6≤≤≤≤（3）聲環(huán)境現(xiàn)有庫區(qū)聲環(huán)境標準采用《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB309693）中2類區(qū)標準，該項目所在地聲環(huán)境標準采用1類區(qū)標準，具體見表13。（2）水環(huán)境功能區(qū)根據(jù)《**省地面水環(huán)境保護功能區(qū)劃方案》的規(guī)定及當?shù)丨h(huán)保部門要求，該項目納污水體為**河支流，屬III類水環(huán)境功能區(qū)。確定建設(shè)項目“三廢”產(chǎn)生源強，根據(jù)“達標排放”和“總量控制”的原則，提出明確的污染防治措施，并預(yù)測項目實施后對周圍環(huán)境的影響。 技術(shù)規(guī)范（1）國家環(huán)境保護局，《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱》（HJ/）；（2）國家環(huán)境保護局，《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ/）；（3）國家環(huán)境保護局，《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》（HJ/）；（4）國家環(huán)境保護局，《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ/）；（5）**省環(huán)境保護局，《**省建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)要點》（）；（6）國家環(huán)境保護局，《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—非污染生態(tài)影響》（HJ/T191997）；（7）國家環(huán)境保護總局，《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）；（8）國家環(huán)保總局，《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28]號）；（9）《重大危險源辨識》（GB182182000）；（10）《常用危險化學品的分類及標志》（GB1369092）；（11）《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB5016192）；（12）《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2005〕56號）。為此，**縣**煙花日雜有限責任公司委托**大學進行該項目的環(huán)境影響評價工作。由于公司原有煙花爆竹倉庫與周邊安全間距和倉庫木質(zhì)建筑耐火等級不符合要求，存在安全隱患。根據(jù)**縣安全生產(chǎn)委員會文件要求，需重新選址新建煙花爆竹倉庫。在對擬建項目初步工程分析和對項目所在地及周圍環(huán)境的現(xiàn)場踏勘和調(diào)查的基礎(chǔ)上，收集有關(guān)資料，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》等文件和相關(guān)規(guī)范的要求，編制了該項目的環(huán)境影響報告書送審稿，以供審批。 其他依據(jù)（1）**縣企業(yè)投資項目備案通知書（基本建設(shè)），鹽發(fā)改備（2006）11號；（3）北京北方天亞建筑工程設(shè)計研究所《**縣**煙花日雜有限責任公司遷建煙花爆竹專用倉庫初步設(shè)計》（）；（4）**省勞動保護科學研究所編制的《**縣**煙花日雜有限責任公司煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營專項安全評價報告》；（5）**縣**煙花日雜有限責任公司提供的其他資料；（6）**縣**煙花日雜有限責任公司委托環(huán)評的技術(shù)合同。（3）從環(huán)境保護角度論證建設(shè)項目的可行性，并提出污染防治措施和建議，為建設(shè)項目環(huán)境保護計劃的實施及管理部門的決策提供依據(jù)，實現(xiàn)項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）噪聲該項目位于**縣**鎮(zhèn)**村，屬鄉(xiāng)村居住環(huán)境，功能區(qū)劃為1類。表13 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準采用標準適用區(qū)域標準值[dB（A）]晝間夜間1類鄉(xiāng)村居住環(huán)境55452類居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)6055 污染物排放標準（1）廢水項目廢水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標準》（GB89781996）中一級標準排放，具體指標詳見表14。（3）噪聲現(xiàn)狀及影響評價因子：等效連續(xù)A聲級噪聲Leq[dB（A）]。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（聲環(huán)境）》（HJ/）確定該項目噪聲環(huán)評工作等級為三級。（2）地表水項目廢水經(jīng)處理達標后排入**河支流，評價范圍為排污口上游1km，下游2km的河段。 保護對象該項目保護目標主要為擬建地周圍民居點及周邊主要村鎮(zhèn)，經(jīng)過建設(shè)單位委托專業(yè)機構(gòu)測量后可知保護對象情況，如表17，主要保護對象與項目所在位置關(guān)系見圖11。2 區(qū)域環(huán)境概況（略）3 現(xiàn)有污染源分析 公司概況**縣**煙花日雜有限責任公司成立于2000年3月，庫區(qū)目前擁有日常管理人員6人。表31 現(xiàn)有庫區(qū)煙花爆竹儲存量一覽表序號儲存品種核定級別核定藥量備注1倉庫煙花爆竹C1庫房分隔為2間倉庫煙花爆竹C根據(jù)實地調(diào)查，庫區(qū)內(nèi)煙花爆竹倉庫與外部建筑物距離詳見表32，庫區(qū)內(nèi)相鄰構(gòu)筑物內(nèi)部距離詳見表33。 廢水根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有庫區(qū)產(chǎn)生的廢水為管理人員生活污水，現(xiàn)有值班室及崗哨管理人員共6人，生活污水產(chǎn)生量約為130m3/a，生活污水水質(zhì)根據(jù)一般調(diào)查為CODCr300mg/L，SS 200mg/L，氨氮30mg/L，SS 。2＃場界南3＃場界西4＃場界北由監(jiān)測結(jié)果可知，目前場界晝間噪聲值基本能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB1234890）中II類標準。表35 現(xiàn)有庫區(qū)“三廢”產(chǎn)生與排放情況匯總表污染物名稱產(chǎn)生量削減量排放量廢水廢水量m3/a1300130CODCrt/a0氨氮t/a0SSt/a0固廢生活垃圾t/a0 現(xiàn)存的環(huán)境問題根據(jù)現(xiàn)場踏勘，目前企業(yè)存在如下環(huán)境問題：生活污水未經(jīng)收集處理，超標排放。4 建設(shè)項目概況及工程分析 項目工程概況（1）項目名稱：**縣**煙花日雜有限責任公司新建煙花倉庫項目（2）項目性質(zhì)：搬遷（3）建設(shè)地址：**縣**鎮(zhèn)**村原**礦區(qū)（4）勞動定員：項目需管理人員10人，其中警衛(wèi)2名，司機2名，保管員3名。煙花爆竹的主要危險成分為黑火藥和煙火藥，其中主要物料有高氯酸鉀、硝酸鉀、硝酸鋇、硫磺、鎂粉、鋁粉、木炭、硫化銻、漆片、酚醛樹脂、鈦粉、碳酸鍶、草酸鈉、氧化銅、黑火藥等。如有二氧化錳及三氧化二鐵等催化劑存在，可降低分解溫度。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。有冷感和刺激性咸味。遇可燃物著火時，能助長火勢。燃燒(分解)產(chǎn)物：氮氧化物。幾乎不溶于水，微溶于乙醚、乙醇、苯、甘油?？諝庵泻窟_35g/m3以上即具燃燒性。質(zhì)地輕、浮力高、遮蓋力強，穩(wěn)定性好，反射光和熱性能好。危險特性：大量粉塵遇潮濕、水蒸氣能自燃。粉體與空氣可形成爆炸性混合物，當達到一定濃度時，遇火星會發(fā)生爆炸。最大爆炸速度約500m/s。其中蔗糖作為氣體發(fā)生劑以增加響度，鎂為發(fā)光劑。為防止山洪沖擊庫區(qū)，沿山部分圍墻外設(shè)置梯形攔水溝，攔水溝排水順山勢排出。對于防直擊雷，三個煙花爆竹倉庫采用架空避雷線防直擊雷；對于防感應(yīng)雷、防雷電波侵入，采用三個煙花爆竹倉庫現(xiàn)澆鋼筋混凝土沿溝內(nèi)鋼筋、柱內(nèi)鋼筋焊接成閉合回路，然后接到防感應(yīng)雷接地裝置上。防感應(yīng)雷采用建筑物基礎(chǔ)鋼筋網(wǎng)作為自然接地系統(tǒng)。⑦森林防火在庫區(qū)圍墻外沿山部分設(shè)置寬約5m的防火隔離帶，該隔離帶兼作攔水溝。庫區(qū)內(nèi)未鋪砌的場地均進行綠化，并以種植闊葉樹為主。煙花爆竹由外部經(jīng)廠方專用汽車運進庫區(qū)后經(jīng)人工搬運入庫，置于庫區(qū)內(nèi)儲存，需使用時再由人工搬運出庫至運輸車輛運走。由于項目運輸量不大，因此車輛運輸過程尾氣產(chǎn)生量較少，本次環(huán)評不作量化計算。生活污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施處理達到一級標準后排入周邊溝渠，最終匯入**河支流。出售給零售網(wǎng)點剩余的煙花爆竹需強制性統(tǒng)一收回保管，檢驗后儲存在煙花爆竹倉庫中。表44 該項目主要污染物產(chǎn)生和排放情況污染物名稱產(chǎn)生量削減量排放量廢水廢水量m3/a0CODCrt/a氨氮t/aSSt/a固廢生活垃圾t/a0 遷建項目實施后“三廢”排放匯總項目遷建后“三廢”排放情況詳見表45。 環(huán)境空氣影響分析由于該項目不進行煙花爆竹的生產(chǎn)性活動，因此無工藝廢氣產(chǎn)生，產(chǎn)生的廢氣主要為車輛尾氣及進場行駛過程中產(chǎn)生的揚塵。表52 地表水監(jiān)測結(jié)果（注：除pH外其余均為mg/L）項目采樣斷面pHDOCODCr氨氮BOD5SS石油類CODMnTP水北大橋5878長山閘一號橋645水質(zhì)評價結(jié)果IIIIV劣V劣VV/VIV劣V由上述監(jiān)測結(jié)果可知，**河水體水質(zhì)較差，除pH值外各指標均不能夠達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002)中的Ⅲ類水體標準。（100mg/L），SS （70mg/L），（15mg/L）。監(jiān)測時間：2006年11月22日。表53 環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表 （單位：dB）測點號測點位置晝間測量值夜間測量值備 注1場界東側(cè)執(zhí)行GB309693中1類標準：晝間≤55 dB(A)、夜間≤45dB(A)。但車輛鳴笛時周邊噪聲短時間內(nèi)上升10dB以上，因此需在場內(nèi)設(shè)置減速禁鳴標志。該固廢得到合理處置后，對周圍環(huán)境基本沒有影響。（3）噪聲：各種建筑施工機械在運轉(zhuǎn)中的噪聲。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，施工工地的揚塵主要是由運輸車輛行駛產(chǎn)生，與道路路面及車輛行駛速度有關(guān)，約占揚塵總量的60%。根據(jù)類比調(diào)查，一般情況下，施工場地、施工道路在自然風作用下產(chǎn)生的揚塵所影響的范圍在100m以內(nèi)。由該表數(shù)據(jù)可看出對施工場地實施每天灑水45次進行抑塵，可有效地控制施工揚塵,并可將TSP污染距離縮小到2050m范圍。該項目建設(shè)期應(yīng)對運輸?shù)牡缆芳皶r清掃和澆水，并加強施工管理，配置工地細目滯塵防護網(wǎng)，采用商品混凝土建房，同時必須采用封閉車輛運輸，以便最大程度減少揚塵對周圍大氣環(huán)境的影響。d，排放量按用水量的90%。施工人員生活污水可設(shè)置化糞池收集，由環(huán)衛(wèi)部門定期抽運，嚴禁外排入附近的水體。在這類施工機械中，噪聲較高的為混凝土振搗器等，在80dB以上。表64 施工機械噪聲衰減距離 單位：m 序號施工機械55dB60dB65dB70dB75dB1混凝土攪拌機1901207542252混凝土振搗機200110663721 建設(shè)期固體廢物環(huán)境影響分析該項目施工階段的運送建筑材料和投入使用前的裝修，都將有大量棄土和建筑垃圾產(chǎn)生，表現(xiàn)特征為量大、產(chǎn)生時間短。對于建筑垃圾，其中的鋼筋可以回收利用，其它的混凝土塊連同棄渣等均為無機物，可送至專用垃圾場所或用于回填低洼地帶。根據(jù)調(diào)查，該區(qū)域內(nèi)由于人工活動較為頻繁，植被基本以人工植被和次生林為主；區(qū)域內(nèi)野生動物主要有田鼠、蝙蝠、水蛇、花蛇等，刺猬、野兔等已很少見。施工期，工人活動產(chǎn)生的廢水、垃圾等將可能導(dǎo)致局部環(huán)境衛(wèi)生條件的惡化。在采取上述措施情況下工程的施工建設(shè)可對周圍生態(tài)環(huán)境降至最低。該倉庫退役后的公用設(shè)施可能仍會為下一個項目運轉(zhuǎn)，該公用設(shè)施產(chǎn)生的“三廢”也應(yīng)處理達標后方可排放。8 環(huán)境風險分析 風險事故的產(chǎn)生來源根據(jù)《常用危險化學品的分類及標志》（GB1369092）和其它資料中與該項目有關(guān)化學品危險特性的材料，該項目倉庫存貯的煙花爆竹屬第1類：爆炸品。Q1，Q2……Qn－與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量，t。”由于該項目存貯的煙花爆竹屬于爆炸物，因此在運輸，儲存中存在爆炸和火災(zāi)等事故風險。 事故風險典型案例（1）2003年9月22日上午，慈溪市周巷鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)一存放煙花爆竹的倉庫發(fā)生爆炸，引起大火，而倉庫西側(cè)為一家化工廠，內(nèi)有油庫，經(jīng)慈溪大隊、余姚大隊、周巷消防站共