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常務(wù)副市長在全市計劃和財稅工作會議上的講話-wenkub

2022-08-31 04:03:54 本頁面
 

【正文】 速度都超過了歷史最好水平。::。同比增長45%,占全部增加值的比重接近10%;全市用電量突破18億度,%。㈠要統(tǒng)一對經(jīng)濟形勢的認(rèn)識,尤其要居安思危,增強憂患意識。剛才,市計劃、財稅部門的領(lǐng)導(dǎo)已就今年各口的工作進(jìn)行了再部署、再安排,我完全同意這些意見,請大家會后抓好貫徹落實。常務(wù)副市長在全市計劃和財稅工作會議上的講話市委、市政府對這次會議非常重視,呂書記、胡市長就開好這次會議作了專門批示,并對計劃和財稅工作提出了新的要求。下面,我再簡要強調(diào)三點意見。首先,從經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢來看。%。二產(chǎn)三產(chǎn)雙雙超過一產(chǎn),實現(xiàn)了經(jīng)濟運行二、三、一的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。%,在全省2000年設(shè)立的五個設(shè)區(qū)市中名列第一。尤其可喜的是,去年財政收入的大幅增收基本上沒有建立在挖地三尺、收過頭稅、搞水分的基礎(chǔ)上,相反市本級還預(yù)留了2000萬元的基數(shù)沒有征收,這說明去年的財稅征收是依法征收、留有余地的。二是稅增費減的局面開始形成。四是農(nóng)村稅費改革取得明顯成效。投資吉安的綠色通道正在形成。第四,城市化水平進(jìn)一步增強。一是就業(yè)形勢嚴(yán)峻。這三股洪流匯在一起,使得社會就業(yè)壓力十分巨大。二是農(nóng)民收入增長緩慢,糧食出現(xiàn)五年連續(xù)下降。三是部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資和低水平重復(fù)擴張傾向有所加劇。水泥、汽車、電解鋁等生產(chǎn)能力均超過了市場需求,加上在建、擬建項目,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場需求。消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界先進(jìn)水平。特別是土地資源持續(xù)下降,水資源嚴(yán)重短缺,煤、電等資源全面告急,去年全國有21個省市區(qū)拉閘限電,環(huán)境問題特別是環(huán)境污染問題非常嚴(yán)重。二是給銀行帶來了風(fēng)險。自98年開始實行積極財政至今,共發(fā)行國債8000多個億,有一部分工程已完工了,但有一大批工程仍然沒有完工,如果積極財政政策一旦退出去,那么這些在建項目就失去了財政資金的支持,很可能會成為“爛尾工程”。適度調(diào)整,主要是力度要適當(dāng)、手段要適當(dāng)、對象要適當(dāng),另外時機要適當(dāng)。我認(rèn)為這是二十多年改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié),是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示。盡管這幾年我們發(fā)展的速度都高于全省的平均水平,連續(xù)多年來都是這樣,但畢竟是低水平、低基數(shù)下的快速增長。由此可見我們的發(fā)展不是快了而是慢了,差距不是小了而是大了。否則這樣發(fā)展肯定是不可持續(xù)的,到時還會制約經(jīng)濟的發(fā)展,甚至付出沉重的代價。為此,各地各部門務(wù)必把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主攻方向,把大做項目作為經(jīng)濟工作的主要抓手,緊緊咬住并著力抓好事關(guān)我市經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目和重點工程,抓現(xiàn)的、上快的、瞄準(zhǔn)后勁大的,千方百計做好項目的開發(fā)、提報、建設(shè)和投產(chǎn)工作,通過“項目建設(shè)年”活動的實施,力爭全社會固定資產(chǎn)投資邁上100億元臺階,增長25%;計劃口爭取國家和省投資項目300個以上,爭取國家和省投資4億元以上,其中無償資金3億元以上;開發(fā)包裝項目1000個以上,其中投資超億元的重大項目30個以上,進(jìn)入國家和省“十一五”規(guī)劃盤子的項目20個以上;提報推介投資超千萬元的項目400個以上,開工建設(shè)規(guī)模以上項目500個以上,為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ),增添后勁。市計委要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制,集中力量搞好15個重大課題的調(diào)研,并抓好這些重大項目的開發(fā)論證工作。要調(diào)動一切積極因素,加強與省直、國家有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,加強與投資商的溝通聯(lián)絡(luò),及時準(zhǔn)確地掌握投資信息和有關(guān)動態(tài),全力做好項目的申報立項、提報推介和跟蹤落實,千方百計促使項目成功提報。完成今年100億元的全社會固定資產(chǎn)投資,要求我們務(wù)必開動腦筋,開啟財源,多渠道、多形式籌措項目建設(shè)資金。交通
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