【正文】 文明建設(shè)放在突出地位，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，對(duì)優(yōu)化國土空間格局提出了新要求。已完成低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)總面積為公頃，進(jìn)行中的低丘緩坡項(xiàng)目區(qū)總面積公頃。這種城鄉(xiāng)發(fā)展體系的調(diào)整，需要安丘市的規(guī)劃布局進(jìn)一步優(yōu)化。因此，有必要對(duì)安丘市土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善。渠河、汶河分別在安丘市南部和北部自西南向東北流入濰河，水域面積占了一定比例。單因子評(píng)價(jià)法，選取各指標(biāo)中適宜性最差的作為綜合評(píng)價(jià)的適宜性類別。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。（五）環(huán)境質(zhì)量承載力評(píng)價(jià)、空氣質(zhì)量根據(jù)年安丘市空氣質(zhì)量年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，空氣質(zhì)量二級(jí)及二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到天，達(dá)標(biāo)率為，在濰坊市綜合排名位列第三名。（）城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，公共服務(wù)和生活條件差距大。（）資源環(huán)境壓力較大。（）生態(tài)比較脆弱，水土流失嚴(yán)重。（）水資源短缺問題突出。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。安丘市工業(yè)不發(fā)達(dá)，相對(duì)而言，氣象因素對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況有較大影響，其中霧霾天氣和沙塵天氣的影響最為嚴(yán)重。、生態(tài)資源承載力在空間分布上，生態(tài)用地面積變化指數(shù)呈現(xiàn)出從西南部低山區(qū)、丘陵區(qū)向東北部平原區(qū)降低的趨勢(shì)。生態(tài)用水量比重最低，都在以下。、水資源承載力水資源短缺問題突出。、建設(shè)用地承載力年安丘市的建設(shè)用地公頃，占土地總面積的（即開發(fā)強(qiáng)度） ，人均建設(shè)用地平方米，人均城鎮(zhèn)工礦用地平方米。金冢子鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)及景芝鎮(zhèn)的人均耕地生產(chǎn)能力最高，新安街辦、柘山鎮(zhèn)、凌河鎮(zhèn)、大盛鎮(zhèn)及石堆鎮(zhèn)的人均耕地生產(chǎn)能力也較高，金冢子鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)及景芝鎮(zhèn)耕地面積相對(duì)較少，興安街辦人均基本農(nóng)田生產(chǎn)能力最低。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。規(guī)劃期間確定的重點(diǎn)項(xiàng)目已陸續(xù)開工建設(shè)，后續(xù)開展的汶河治理工程、京滬二線、央贑路改造工3 / 36程、樂源大道東延工程、安丘官莊輸變電工程、通信基站建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在現(xiàn)行規(guī)劃中沒有預(yù)留指標(biāo)，需要通過調(diào)整完善將其納入規(guī)劃。如年安丘市建設(shè)用地總規(guī)模達(dá)到公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模已經(jīng)達(dá)到公頃，城鎮(zhèn)工礦用地達(dá)到公頃，根據(jù)以往年增長(zhǎng)速度估算，均已突破現(xiàn)行規(guī)劃目標(biāo)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。 （詳見附表）紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。（）實(shí)現(xiàn)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)到年，耕地保有量不低于公頃，基本農(nóng)田面積不低于公頃。人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以內(nèi)。（三）現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施評(píng)估情況、現(xiàn)行規(guī)劃主要控制指標(biāo)全市耕地保有量公頃、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于公頃，通過開發(fā)復(fù)墾整理補(bǔ)充耕地量不低于公頃，新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)。三是土地利用程度較高，后備資源相對(duì)不足。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。 （詳見附表）劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。安丘市位于山東省以膠濟(jì)鐵路和濟(jì)青高速公路構(gòu)成東西向經(jīng)濟(jì)通道與國道構(gòu)成的南北向經(jīng)濟(jì)通道相交處，交通便利。渠河、汶河是安丘市的兩條主要河流，分別在安丘市南部和北部自西南向東北流入濰河。地勢(shì)西南高、東北低，最大高差達(dá)米。′之間。一、基本情況（一）市域概況安丘市是山東省轄縣級(jí)市，位于山東半島中部，濰坊市南部，地處東經(jīng)176。根據(jù)安丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)及未來發(fā)展的總體要求，圍繞提前全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)秀美幸福新安丘的戰(zhàn)略部署，按照與“十三五”規(guī)劃和《安丘市城市總體規(guī)劃（） 》密切銜接要求，全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，樹立產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快形成主體功能定位清晰、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鎮(zhèn)體系科學(xué)完善的發(fā)展新格局。附圖：安丘市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地布局圖偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。附圖：安丘市中心城區(qū)規(guī)劃圖（完善后）攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。附圖：安丘市中心城區(qū)現(xiàn)狀圖（）納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。附圖：謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。附表：安丘市主要控制指標(biāo)調(diào)整情況表陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。附表：安丘市土地用途分區(qū)面積表則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。附表：安丘市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。（二）完善規(guī)劃實(shí)施保障措施綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。（三）省批鄉(xiāng)鎮(zhèn)賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。2 / 36（二）土地利用重大項(xiàng)目安排穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。（三）中心城區(qū)指標(biāo)調(diào)整情況嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。（三）工礦廢棄地復(fù)墾利用氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。（五）土地用途分區(qū)恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間優(yōu)化和永久基本農(nóng)田劃定輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。四、土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位與目標(biāo)壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。（二）調(diào)整完善主要任務(wù)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。（六）建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。（二）土地利用現(xiàn)狀釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。1 / 36安丘市土地利用總體規(guī)劃（年）調(diào)整完善方案安丘市人民政府二〇一七年七月目錄前言矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。（三）現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施評(píng)估情況彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。（七）調(diào)整完善的必要性鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。（三）規(guī)劃范圍和期限鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。（二）土地利用戰(zhàn)略目標(biāo)蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。（一）土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。（二）生態(tài)空間布局優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線劃定堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。六、土地整治挖潛鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。七、中心城區(qū)規(guī)劃調(diào)整完善釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。（四）管制分區(qū)調(diào)整熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘。九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用調(diào)控濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。（四）市批鄉(xiāng)鎮(zhèn)塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫麩適緄。（三）加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管與基礎(chǔ)建設(shè)驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。附表：新安街辦土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。附表：安丘市建設(shè)用地管制分區(qū)調(diào)整情況表脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。續(xù)附表：安丘市主要控制指標(biāo)調(diào)整情況表溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。附圖：安丘市土地利用現(xiàn)狀圖（）咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練。附圖：安丘市土地利用總體規(guī)劃圖（調(diào)整前）風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。附圖：新安街辦土地利用總體規(guī)劃圖(完善后) 趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。附圖：安丘市“三線” 空間管制規(guī)劃圖緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。′至176。東與坊子區(qū)毗鄰，西接臨朐縣，南隔渠河與諸城市、沂水縣相望，北連坊子區(qū)、昌樂縣。西南部多為低山丘陵區(qū)，中部、東部為丘陵，汶、渠兩河流域?yàn)闆_積平原，歷年平均降水量毫米，年平均氣溫℃，全年無霜期天左右。其余河流多為季節(jié)性河流。年安丘市總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，占；非農(nóng)業(yè)人口萬人，占。農(nóng)用地中，耕地面積公頃，占土地總面積的；園地面積公頃，占土地總面積的；林地面積公頃，占土地總面積的；其他農(nóng)用地面積公頃，占土地總面積的。其他土地中，水域面積公頃，占土地總面積的，自然保留地面積公頃，占土地總面積的。2 / 36一是土地利用類型以農(nóng)用地為主，耕地占農(nóng)用地比重大。二是農(nóng)村居民點(diǎn)占建設(shè)用地比重高、分布分散，整治挖潛（掛鉤）潛力較大。全市的土地利用率為，遠(yuǎn)高于山東省的水平，土地利用程度較高。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。 （詳見附表）、規(guī)劃實(shí)施情況規(guī)劃實(shí)施期間，安丘市建設(shè)用地嚴(yán)格按土地利用總體規(guī)劃來引導(dǎo)城鎮(zhèn)（村）規(guī)劃實(shí)施，新增建設(shè)用地分布在允許建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)用地空間管制制度得到較好落實(shí)。年底安丘市耕地面積比年現(xiàn)行規(guī)劃目標(biāo)多出公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積比現(xiàn)行規(guī)劃目標(biāo)多出公頃，完成了耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。（）重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)確定了個(gè)重點(diǎn)交通、旅游、電力等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為公頃。、現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況分析（）部分規(guī)劃指標(biāo)已突破，難以支撐未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；且部分規(guī)劃建設(shè)用地破碎化嚴(yán)重，難以使用。更重要的是，安丘市規(guī)劃已實(shí)施年，部分規(guī)劃建設(shè)用地破碎化嚴(yán)重，亟需按照“三集中” 的原則，進(jìn)行調(diào)整，在當(dāng)前指標(biāo)空間不足的情況下，通過規(guī)劃的修改，優(yōu)化當(dāng)前用地結(jié)構(gòu)，充分利用低丘緩坡資源挖掘土地利用潛力，保障未來的發(fā)展是保證規(guī)劃順利實(shí)施的唯一出路。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。（四）資源環(huán)境承載力分析評(píng)價(jià)安丘市作為資源環(huán)境承載力的山東省試點(diǎn)，緊緊圍繞健全生態(tài)文明制度體系的國家戰(zhàn)略部署，科學(xué)評(píng)價(jià)土地資源的承載現(xiàn)狀，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，全面促進(jìn)資源節(jié)約利用、國土空間開發(fā)格局優(yōu)化、自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)，為努力建設(shè)美麗安丘提供了堅(jiān)實(shí)保障。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。由年安丘市各鎮(zhèn)（街辦）現(xiàn)狀開發(fā)強(qiáng)度可知，新安街辦和興安街辦的現(xiàn)狀開發(fā)強(qiáng)度最大，遠(yuǎn)高于平均水平，建設(shè)發(fā)展較快；凌河鎮(zhèn)、金冢子鎮(zhèn)、景芝鎮(zhèn)、石堆鎮(zhèn)現(xiàn)狀開發(fā)強(qiáng)度也較大，大盛鎮(zhèn)、石埠子鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)現(xiàn)狀開發(fā)強(qiáng)度不大，而郚山鎮(zhèn)、柘山鎮(zhèn)、輝渠鎮(zhèn)的現(xiàn)狀開發(fā)強(qiáng)度最低原因?yàn)樽匀粭l件較差，位于西南部山地丘陵區(qū)，交通不變，土地利用粗放，土地利用程度不高等。水資源總量有限，人均、畝均占有量與全省平均水平基本一致。從近年安丘市供水情況來看，安丘市以地下水為主，占供水總量的以上。根據(jù)年安丘市農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查二級(jí)分類面積匯總數(shù)據(jù)，結(jié)合植被覆蓋情況引起土壤侵蝕的原因，經(jīng)過比較和綜合分析，主要類型是裸地、沙地、沼澤地、鹽堿地、田坎、內(nèi)陸灘涂、其他草地、灌木林地。綜合安丘市環(huán)境質(zhì)量在全市的達(dá)標(biāo)、排名情況，可以看出，安丘市空氣質(zhì)量相對(duì)較好。從構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的各要素來看，生態(tài)系統(tǒng)為較高承載，土地環(huán)境為中等承載，水環(huán)境為弱承載，大氣環(huán)境為中等承載。水資源總量有限，人均、畝均占有量與全省平均水平基本一致。目前全市水土流失面積，主要分布在西南部山地丘陵區(qū)。全市土地利用率達(dá)到％，遠(yuǎn)高于全國％的平均水平，對(duì)土地資源的生產(chǎn)力造成一定影響。全市人口分布與經(jīng)濟(jì)布局在東、西部區(qū)域之間很不協(xié)調(diào)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。安丘市地表水值大多在之間，個(gè)別在以上，礦化度大部分小于,個(gè)別在以上。嚴(yán)峻的環(huán)保壓力，制約著一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力很大。安丘市建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)選取水域、生態(tài)保護(hù)紅線、文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地形坡度作為考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)適宜程度分為適宜、較適宜、較不適宜和不適宜。適宜區(qū)域面積公頃，占總面積的；較適宜區(qū)域面積公頃，占總面積的；較不適宜區(qū)域面積公頃，占總面積的；不適宜區(qū)域面積公頃，占總面積的。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。安丘市在遵循最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的基本國策的同時(shí)，應(yīng)充分利用自身低丘緩坡未利用地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，更多地集中成片開發(fā)利用低丘緩坡資源，以緩解現(xiàn)階段發(fā)展用地需求與有限的土地資源供給間的矛盾，并能更好地保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。國土資源作為生態(tài)文明建設(shè)的載體，空間規(guī)劃需科學(xué)合理布局和整治生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。（）總量控制，節(jié)約集約以有限增量撬動(dòng)存量，推動(dòng)土地資源利用方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)土地資源開發(fā)利用的高效益、減量化。（二）調(diào)整完善主要任務(wù)本次規(guī)劃調(diào)整完善工作的規(guī)劃期限并沒有改變，主要是在總量約束條件下，用地布局安排重點(diǎn)考慮近五年有明確項(xiàng)目需求、亟需發(fā)展的區(qū)域，重點(diǎn)調(diào)整完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，優(yōu)化調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)“三線” 劃定和“多規(guī)合一” ，保障穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)政策措施落地。以全國重點(diǎn)鎮(zhèn)景芝鎮(zhèn)為安丘市副中心，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。（）總量控制，節(jié)約集約以有限增量撬動(dòng)存量，推動(dòng)土地資源利用方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)土地資源開發(fā)利用的高效益、減量化。（三）規(guī)劃范圍和期限本次規(guī)劃調(diào)整完善的規(guī)劃范圍為全市行政轄區(qū)內(nèi)的所有土地。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。（） 《山東省國土資源廳關(guān)于土地利用總體規(guī)劃主要指標(biāo)調(diào)整的通知》 （魯國土資發(fā)〔〕號(hào)） ；（）其他法律法規(guī)及政策依據(jù)。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心、三條軸線、三級(jí)城鎮(zhèn)、六個(gè)片區(qū) ”的城鎮(zhèn)化體系，最終實(shí)現(xiàn)完善的城鎮(zhèn)體系網(wǎng)路，完備的基礎(chǔ)設(shè)施，合理的城市布局，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，建成特色突出的山水園林城市。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際塤。建設(shè)用地總規(guī)模公頃，其中：城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模8 / 36公頃；城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模公頃；交通水利及其他用地規(guī)模公頃。、效率指標(biāo)根據(jù)“ 安丘市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要” ，到年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬左右，鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到七萬人以上，人均城鎮(zhèn)工礦用地平方米。、與年現(xiàn)狀比較本次規(guī)劃調(diào)整完善耕地保有量減少公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積減少公頃，建設(shè)用地總規(guī)模增加公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模減少公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模減少公頃，交通水利及其他用地規(guī)模增加公頃，人均城鎮(zhèn)工礦用地減少平方米。農(nóng)用地調(diào)整前面積公頃，調(diào)整后面積公頃，調(diào)整后比調(diào)整前減少公頃。結(jié)合城市總體規(guī)劃，編制農(nóng)村居民點(diǎn)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，制定遷村并點(diǎn)、集中居住的獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大零星農(nóng)村住宅的拆并力度，引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)適度集聚，優(yōu)化土地利用空間布局。安排農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）規(guī)模公頃。交通水利及其他建設(shè)用地面積公頃，占全市土地總面積的，比調(diào)整前增加公頃，其中，省級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地總規(guī)模為公頃，新增規(guī)模為公頃。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。規(guī)劃期間，全市耕地總面積為公頃。因地制宜發(fā)展園地，規(guī)劃期內(nèi)全市園地面積公頃。（）優(yōu)化林地布局。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。（）構(gòu)筑城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。結(jié)合城市總體規(guī)劃，編制農(nóng)村居民點(diǎn)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，制定遷村并點(diǎn)、集中居住的獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大零星農(nóng)村住宅的拆并力度，加大耕地面積少或受地質(zhì)災(zāi)害影響的居民點(diǎn)的遷并力度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地的用地標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排新農(nóng)村建設(shè)用地，引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)適度集聚，優(yōu)化土地利用空間布局。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新安街辦新劃入優(yōu)質(zhì)耕地公頃，劃出公頃；