【正文】 拓更加寬廣的建設(shè)渠道，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。項目建設(shè)規(guī)模適宜，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案可行。，其中：。 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 項目建設(shè)規(guī)模項目總占地面積約2000畝，其中涉及的建設(shè)用地約1019畝，涉及的宅基地、可流轉(zhuǎn)農(nóng)用地、水面等約1019畝，1019畝建設(shè)用地中的一期國有建設(shè)用地563畝已經(jīng)通過土地招拍掛方式取得，二期456畝國有儲備用地擬通過新農(nóng)村建設(shè)置換取得。本項目為“海南文化博覽園項目”的基礎(chǔ)設(shè)施配套，擬建地點在定安海博園區(qū)范圍內(nèi)，“海南文化博覽園項目”（“海博園項目”），系指位于海南省定安縣南麗湖地區(qū)，以旅游、養(yǎng)生、休閑為主題的各種特色酒店、公寓、旅游商服設(shè)施、園林景觀及各項配套設(shè)施的建設(shè)開發(fā)項目。經(jīng)營范圍是：定安縣雷鳴鎮(zhèn)南麗湖風景名勝區(qū)丁湖路西側(cè)地塊（東至：X= Y=。項目建設(shè)單位為定安海博園建設(shè)開發(fā)有限公司。其中海南發(fā)現(xiàn)者投資有限公司出資550萬元人民幣，占權(quán)益比例40%、上海普林科技有限公司出資4450萬元人民幣，占權(quán)益比例30%、廣源控股有限公司出資10000萬元人民幣等值外幣，占權(quán)益比例占30%。北至：X= Y=）海南文化博覽園項目的開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營。定安海博園建設(shè)開發(fā)有限公司為一期項目的開發(fā)主體，并已取得第一批用地的土地使用權(quán)。本項目具體估算范圍項目包括安置房建設(shè)費用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用、旅游治理及開發(fā)費用等工程費用、其他工程費用、預(yù)備費等。相信隨著項目的建設(shè)，隨著游客的到來及項目建設(shè)單位管理培訓(xùn)的深入，當?shù)卮迕窬耧L貌也會得到提升，總之，項目抓住海南新農(nóng)村建設(shè)的挈機，在規(guī)劃先行下，高標準推進新農(nóng)村建設(shè)，既具有社會效益，也具有經(jīng)濟效益，項目建成后，在不占用耕地的前提下，政府得到土地出讓的增值收益及后續(xù)增加的稅收，村民獲得可持續(xù)性租金和產(chǎn)業(yè)勞動收入，企業(yè)也獲得了進一步發(fā)展的基礎(chǔ)，可以說是一個和諧共贏的結(jié)果，項目的建設(shè)充分響應(yīng)了海南國際旅游島建設(shè)形勢，時機十分適宜，是落實國際旅游島建設(shè)規(guī)劃綱要，提升定安村鎮(zhèn)旅游環(huán)境和旅游文化的重要措施，項目的建設(shè)是十分必要的。第二章 項目建設(shè)的背景及必要性 國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 近年來，農(nóng)村的發(fā)展實踐證明了一點，那就是多種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?？梢哉f，社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略是發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的指針。近期建設(shè)重點以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村文化旅游、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)主題公園和鄉(xiāng)村高爾夫為主。規(guī)劃還提出，在海南開展土地整理試點工作?？傊糜伍_發(fā)對于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，生活改善，文明鄉(xiāng)風形成，整潔村容建設(shè)等，都具有直接的作用，鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式。采取“公司+農(nóng)戶”為模式，成立了“南建州鄉(xiāng)村休閑游農(nóng)業(yè)合作社”，挖掘和整合定安文化、民俗、原生態(tài)、農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生資源，開發(fā)了具有古色、綠色和紅色的旅游線路。各鎮(zhèn)要加大創(chuàng)建力度，購置鄉(xiāng)村游自行車，引導(dǎo)和發(fā)功群眾利用本地特色農(nóng)產(chǎn)品，為游客提供優(yōu)質(zhì)的飲食、住宿服務(wù)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展；四是主動對接新聞媒介，加大新聞宣傳力度。 據(jù)了解，南麗湖國家濕地公園規(guī)劃區(qū)位于我省定安縣，原名南扶水庫，建于1959年4月，1965年峻工，湖區(qū)平均水深12米，最深可達23米，常年水溫2223攝氏度，屬富氧型水庫。 國家濕地公園考察專家組曾這樣評價南麗湖：南麗湖濕地景觀與森林景觀相互襯托，濕地景觀類型多樣，格局優(yōu)美而富于變化。有賦云“ 夫觀麗湖，碧水流歌，綠島煥彩。據(jù)蒲喜雄介紹，目前定安相關(guān)部門正通過各種有效渠道繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善塔嶺三個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，動工建設(shè)海定大橋及一橋兩路，抓好仙溝、居丁高速公路立交口改造，以及南麗湖及周邊供水供電、通信、污水處理、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)。中期目標時間段為2014年2018年，此階段定安旅游業(yè)將進入快速、健康而高效的增長期，相關(guān)部門將加大發(fā)展力度，努力提高旅游產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，重點打造中國熱帶湖泊型生態(tài)度假旅游目的地。到2028年，那時定安的旅游業(yè)總收入將達到全縣GDP的30%以上，成為新興的支柱產(chǎn)業(yè)之一”。其中基礎(chǔ)設(shè)施項有：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目包括白塘水庫除險加固工程和萬畝羅非魚養(yǎng)殖基地；工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目包括塔嶺一園南擴基礎(chǔ)設(shè)施、塔嶺二園(官娘脊)基礎(chǔ)設(shè)施啟動工程(官娘脊西路、中路、創(chuàng)新路南段道路工程)；旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目包括南麗湖給排水工程、潭欖溪生態(tài)人居示范基地基礎(chǔ)設(shè)施項目(環(huán)城南路及延伸段道路工程)、丁湖路日廣花園及酒店、南麗湖國家濕地公園、居丁鎮(zhèn)墟道路改造工程、黃竹風情小鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施工程。椰風水韻、恩威海博園項目，2010年3月12日定安縣規(guī)劃委員會審批通過。項目主打的王牌和核心是本土文化，“海博園”將以海南本土文化為核心，以水的世界、花的海洋作為總體景觀配套，形成從風情小鎮(zhèn)養(yǎng)生社區(qū)、主題公園到南麗湖國家濕地公園完整的產(chǎn)品群鏈。蒲喜雄表示，海博園和海南目前眾多生態(tài)旅游園區(qū)不同之處在于，這是一個“游樂”項目非常豐富的園區(qū)?！昂２﹫@”還將設(shè)置很多驛站，每到一站，游客就能體驗不同的文化內(nèi)容，參與不同的游樂活動。 項目建設(shè)是貫徹中央指示精神，落實新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。世界上許多國家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。項目正是根據(jù)這一要求，超越過去那種修修補補的面子工程，高起點的開展涉地村莊的新農(nóng)村建設(shè)，是落實各級政府新農(nóng)村建設(shè)精神的重要舉措，理應(yīng)得到各級政府部門的大力支持。打破體制障礙，破解發(fā)展難題，有效整合資源，在管理體制、運行機制和建設(shè)開發(fā)模式等方面積極探索。結(jié)合生態(tài)文明村和旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，重點建設(shè)一批古村古鎮(zhèn)型、民族村寨型、生態(tài)觀光型等鄉(xiāng)村旅游示范項目。本項目從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游或者旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，改善農(nóng)村面貌、增加農(nóng)民可持續(xù)收入入手，集中精力開展新農(nóng)村建設(shè)，同時將新農(nóng)村建設(shè)與土地整理相結(jié)合，完全符合《海南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《海南國際旅游島特色村莊和旅游風情小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》的主導(dǎo)方向。項目通過新農(nóng)村建設(shè)，對當?shù)卮迕駥嵭屑邪仓?，一方面改善了項目所在地域的基本面貌，改善了濕地公園周邊環(huán)境，另一方面，降低了項目所在地域的建筑密度，通過集中居住，最大限度減少了人類活動特別是無序耕作、無序排放對生態(tài)環(huán)境的破壞。游客構(gòu)成中來瓊自駕車游、自助游、休閑度假游等高消費群體和海南本地休閑度假的城鎮(zhèn)居民占有相當比例，并且保持持續(xù)增長；還有海外僑胞探親團和商務(wù)會展團隊等。按照規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游區(qū)將發(fā)展成國內(nèi)外游客和本省居民回歸田園生活、體驗熱帶觀光農(nóng)業(yè)、休閑度假的重要旅游目的地，使其成為海南國際旅游島新的旅游亮點和品牌。五線是指五條旅游線。 項目建設(shè)是改善涉地村莊面貌，增加農(nóng)民收入的客觀需要《海南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》提出在海南全省范圍內(nèi)盡快實施“千村萬旅”計劃，近期打造100個具有鮮明特色的村莊，遠期打造1000個特色村莊，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)造環(huán)境條件和人文基礎(chǔ)。此外，本次新農(nóng)村建設(shè)項目為涉地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代建部份景區(qū)配套商鋪合計2000平方米，以合作的全部或部份租賃土地租金來折算代建費用，商鋪產(chǎn)權(quán)歸涉地的村級經(jīng)濟合作組織所有，合作組織可根據(jù)景區(qū)的統(tǒng)一商業(yè)規(guī)劃自主經(jīng)營也可由公司回租經(jīng)營或出租經(jīng)營。項目通過對原來分散村莊住戶進行拆遷，統(tǒng)一安置，對原來村落進行復(fù)墾，從而達到節(jié)約土地、集約化耕作的目的。要改變這種狀況，就要大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量，依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，以提高農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的競爭力和整體效益。 第三章 項目的市場分析及策略 定安的發(fā)展情況分析2009年定安全縣經(jīng)濟穩(wěn)健增長。2009年定安鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力也得到增強。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11688元，農(nóng)民人均純收入4307元，%和12%。2010年，根據(jù)初步核算結(jié)果，今年上半年定安全縣生產(chǎn)總值（GDP）176863萬元，按可比價格計算，%。從以上數(shù)字可以看出，得益于國際旅游島背景，定安縣出現(xiàn)了加速發(fā)展的良好態(tài)勢，可以說，定安已經(jīng)形成了樂觀的經(jīng)濟發(fā)展背景和良好的開發(fā)氛圍，各方條件具備，市場逐漸邁向成熟，此時開展項目建設(shè)，可以迅速進入市場，形成效益，從而降低項目的風險。海南旅游業(yè)一直保持著較快發(fā)展勢頭。%。由此可見，在國際旅游島戰(zhàn)略確定后，海南旅游出現(xiàn)了加速增長的勢頭。 展望未來，海南定安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景依然良好，一是國際旅游島戰(zhàn)略實施對全國乃至全球潛在客人的吸引力，二是海南定安政府堅持規(guī)劃先行，用規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，用規(guī)劃規(guī)范發(fā)展，用規(guī)劃促進發(fā)展。同時，全縣完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、5個連片生態(tài)村規(guī)劃、5個歷史文化名村規(guī)劃。房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等的“三箭齊發(fā)”，使定安經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度趨快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、活力增強的良好勢頭。雷鳴鎮(zhèn)歷史悠久，曾出過“奏考回瓊”的明朝進士王弘誨，其故居及太史坊在我鎮(zhèn)龍梅村尚保存完好。 2009年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值12000萬元，農(nóng)民人均純收入2900元，同比增長13 %，地方財政收入143萬元，占計劃任務(wù)100%。 完成南九、高石、南安和南福集中供水工程建設(shè)，受益人口19037人。 本項目的定位 本項目的SWOT分析 優(yōu)勢⑴政策環(huán)境：海南的新農(nóng)村建設(shè)正入佳境，具有良好的政策支撐；⑵區(qū)位優(yōu)勢：項目位于定安縣南麗湖開發(fā)區(qū)海博園內(nèi)，南麗湖距省會?？谑?5公里，海南東線高速公路可直達。℃，地面水系發(fā)達，植被茂密，生物繁衍可觀，湖區(qū)野生動物有白鷺、灰鴿、野鴨、家燕、翠鳥、灰嘴鴿等，湖面有野生魚類白鰱、叢魚、鯉魚、沙蚌魚等共二十多種，日出而起，日落而棲，演繹著一幅幅絕妙的山水畫。置身于南麗湖，駐足于群島之間，便可感受到大自然的呼吸，融入“原生態(tài)”的自然生活，游人于此，或休閑垂釣，或揮桿健身，好不愜意。海博園項目規(guī)劃于2008年11月18日通過了定安縣規(guī)劃委員會審批。項目以水的世界、花的海洋為總體景觀主題，打造海南“麗江”風情旅游小鎮(zhèn)，形成從風情小鎮(zhèn)養(yǎng)生社區(qū)、主題公園到南麗湖國家濕地公園完整的產(chǎn)品群鏈。海博園風情旅游小鎮(zhèn)依托海南本土文化和南麗湖國家濕地公園，以健康養(yǎng)生為主題，著力打造海南的健康城、世界的健康城。副總經(jīng)理宗砥,沈陽建筑大學(xué)土木工程系工民建專業(yè)畢業(yè), 先后任職于中國建筑工程總公司第八工程局, 沈陽市工程建設(shè)監(jiān)理公司, 中糧地產(chǎn)—沈陽鵬利廣場房產(chǎn)開發(fā)有限公司, 具有扎實的設(shè)計理論基礎(chǔ)和豐富的工程管理經(jīng)驗,具有優(yōu)秀的項目管理能力和組織能力，執(zhí)行力得到任職單位的一致認可。知名項目介紹如下：㈠ 三亞南山佛教文化苑旅游景區(qū)項目南山佛教文化苑旅