【正文】 劃要求的勘察成果。原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部（83）城設(shè)字第761號文件也明確指出：“各個城市在編制城市總體規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)工程設(shè)計(jì)時，必須將水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘察報告及附圖作為基礎(chǔ)資料認(rèn)真研究使用”。中等城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口20萬以上，不滿50萬的城市。本規(guī)范是城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察待業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適用于種類城市規(guī)劃的工程地質(zhì)勘察。 　本條規(guī)定制定本規(guī)范的目的是根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)條款的規(guī)定制定的?！　　吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》第三條規(guī)定：“本法所稱城市是指國家指定按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)”；“本法所稱城市規(guī)劃區(qū)，要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。小城市是指市區(qū)和近郊非農(nóng)業(yè)人口不滿20萬的城市”。 　隨著近數(shù)十年來城市化進(jìn)程的加劇和城市建設(shè)的調(diào)整發(fā)展的一個重要因素，也越來越清楚地認(rèn)識到工程地質(zhì)環(huán)境是城市建設(shè)前期工作的一項(xiàng)重要研究內(nèi)容。但據(jù)調(diào)查，以往有些城市對城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察和城市工程地質(zhì)圖系編制工作的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識，因而，在建設(shè)過程中出現(xiàn)了一此工程質(zhì)量問題，給國家造成不應(yīng)有的損失。同時應(yīng)緊密結(jié)合城市的具體特點(diǎn)和存在的主要工程地質(zhì)問題，開展相應(yīng)的、針對性很強(qiáng)的專題科學(xué)研究工作。在新的城市建設(shè)與老的城市改造中，場地的合理規(guī)劃、利用與評價，以及人類活動與地質(zhì)環(huán)境相互作用與反饋的預(yù)測理論、技術(shù)與方法，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到令人滿意的程度。特別是在地區(qū)性大范圍的調(diào)查研究工作中，運(yùn)用遙感新技術(shù)，能收到既快，又高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)的良好效果?！　∮秩纾\(yùn)用電子計(jì)算機(jī)新技術(shù)，是使勘察和編圖工作擺脫傳統(tǒng)落后的手工作業(yè)方式的重要手段。城市地質(zhì)數(shù)據(jù)庫的建立，不僅能為城市規(guī)劃、建設(shè)的管理提供迅速、方便和系統(tǒng)的服務(wù)，還能有力地促進(jìn)城市地質(zhì)資料的管理現(xiàn)代化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、集中化，改變過去資料分散、存放不安全、互相封鎖，影響交流利用的局面，并能大大提高資料的利用率和使用價值。意大利在佛留利東北部650公項(xiàng)的區(qū)范圍內(nèi)，曾運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)，編制了比例尺1：5000的地貌、巖性和水文地質(zhì)等圖件。2　一般規(guī)定大城市、中等城市為了進(jìn)一步控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量，協(xié)調(diào)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，可編制分區(qū)規(guī)劃”。 　規(guī)范中指出：“城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察應(yīng)以搜集整理、分析利用已有資料和工程地質(zhì)測繪與調(diào)查為主，輔以必要的勘探、測試工作”，這是由于城市規(guī)劃勘察具有的一些特點(diǎn)所決定的。因此，成果圖的制圖比例尺，一般都采用中、小比例尺。　　“輔以必要的鉆探、測試工作”，以期對規(guī)劃區(qū)內(nèi)各場地的穩(wěn)定性及其地基評價提供更可靠的依據(jù)。因此，規(guī)范中明確指出，在確定勘察的工作內(nèi)容、工作方法和工作量時，規(guī)劃區(qū)的地理、地質(zhì)特性是應(yīng)考慮的因素之一?！　、苋祟惿鐣答伒默F(xiàn)狀特征，包括人類活動強(qiáng)度，類型與分布，已建設(shè)區(qū)的環(huán)境穩(wěn)定性等。因此，合理劃分工程建設(shè)場地類別對于勘察工作具有一定的實(shí)際意義。因此，本規(guī)范在制定過程中，對多種場地類別劃分方法進(jìn)行分析對比后，選擇了按場地、地基土質(zhì)和地下水等條件劃分工程建設(shè)場地類別的方法，凈工程建設(shè)場地劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類場地。　　對近期建設(shè)區(qū)擬建工程的等級，本規(guī)范規(guī)定的劃分原則與現(xiàn)行國家《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》，將近期建設(shè)內(nèi)擬建工程劃分為一、二、三級，勘察時，應(yīng)根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的具體情況分別劃分?！吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》第十八條規(guī)定：“城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模，城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)，城市用地布局、功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署，城市綜合交通體系、綠地系統(tǒng)，各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃”。所以應(yīng)當(dāng)依據(jù)一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及區(qū)域規(guī)劃對該城市的要求，結(jié)合本地區(qū)的自然、地理、工程地質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)資源、歷史和現(xiàn)狀等各項(xiàng)因素，經(jīng)過全面研究來合理確定。再如有的城市的性質(zhì)是港口貿(mào)易城市、風(fēng)景旅游城市，那么它們的城市建設(shè)就應(yīng)有它們各自的特點(diǎn)。它是編制城市各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃不可缺少的依據(jù)。這是總體規(guī)劃階段要解決的城市發(fā)展戰(zhàn)略問題之一。其中，自然條件，包括地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震地質(zhì)、水文、氣象條件是需考慮的重要因素。鑒于建國以來，在城市規(guī)劃實(shí)施過程中和一些工程的建設(shè)過程中或竣工之后，由于地質(zhì)條件的自然改變或人為活動的曾引起環(huán)境工程地質(zhì)問題，如：過量地汲取地下水引起大面積地面沉降；由于某些原因使地下水位上升，使有些地基強(qiáng)度降低；在采掘礦產(chǎn)資源的過程中引起滑坡、坍陷等不良地持現(xiàn)象；在鐵道、公路建設(shè)中，由于進(jìn)行各種工程活動，破壞了原有田邊坡的穩(wěn)定性等一些環(huán)境工程地質(zhì)問題，使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的影響。如在詳細(xì)規(guī)劃勘察時才發(fā)現(xiàn)場地不穩(wěn)定問題，則城市各項(xiàng)用地總布局、各項(xiàng)建設(shè)的總體部署和近期建設(shè)計(jì)劃都會被子打亂。詳細(xì)規(guī)劃是總體規(guī)劃的深化和具體化?！　「鶕?jù)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容和性質(zhì)，一般情況下，詳細(xì)規(guī)劃的編制有以下一些類型：　?。?）編制開發(fā)區(qū)改建區(qū)的綜合詳細(xì)規(guī)劃；　?。?）編制城市主要干道沿線的綜合詳細(xì)規(guī)劃；　　（3）編制居住區(qū)、小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃；　　（4）編制火車站、機(jī)場、港口等交通設(shè)施詳細(xì)規(guī)劃；　?。?）編制商業(yè)區(qū)、文化中心、體育中心、城市公園、風(fēng)景區(qū)、游樂場等詳細(xì)規(guī)劃；　?。?）編制城市道路、給水、排水、煤氣、電力、電信、河湖、防洪等工程的詳細(xì)規(guī)劃；　?。?）編制辦公、科研、工業(yè)、倉庫、大專院校等用單位的部平面布置的詳細(xì)規(guī)劃；　?。?）編制文物、古建筑保護(hù)的詳細(xì)規(guī)劃；　?。?）大型公共建筑和重大工程的詳細(xì)規(guī)劃；　　詳細(xì)規(guī)劃一般包括下列內(nèi)容：　?。?）確定開發(fā)區(qū)或改建地區(qū)規(guī)劃的土地作用功能，分別確定土地允許建設(shè)的內(nèi)容及控制規(guī)模（即定位、定向、定量）；　?。?）確定詳細(xì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)道路、河道、城市綠地、鐵道等紅藍(lán)線的寬度及橫斷面，并確定主要控制點(diǎn)坐標(biāo)及高程；　?。?）確定開發(fā)或改建地區(qū)道路交通和各類市政公用設(shè)施的建設(shè)條件；　?。?）確定開發(fā)或改建地區(qū)各塊用地的建筑高度、密度等控制指標(biāo)；　?。?）對當(dāng)前新建或改建地段進(jìn)行總平面布置，對建筑群和空間環(huán)境，以及各項(xiàng)工程設(shè)施作出綜合規(guī)劃，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，估算總造價。但建筑布置不要求很細(xì)，待有明確任務(wù)時，再充實(shí)調(diào)整；有的屬于計(jì)劃已立項(xiàng)的