【正文】 179。雨水分別向北向東排入市政雨水管網(wǎng)。/㎡.a 冷季型草坪6不可預(yù)見用水按上述用水量的10%估算 　合計(jì) 　通過測(cè)算。依據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282）確定項(xiàng)目區(qū)的用水量指標(biāo)。設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500152003）（2009年版）；（2）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB57492006）；（3）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500142006）；（4）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500132006）；（5）《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500842001）（2005年版）；（6）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501402005）；（7）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）；（8）其它現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在位置交通、水、電、熱力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善，可以滿足項(xiàng)目建設(shè)和投入使用的需要。城中村的改造屬安居工程的建設(shè)，將有效的控制高房價(jià)，有利于更好地落實(shí)房價(jià)調(diào)整的政策目標(biāo)，減少來自剛性需求的恐慌性需求，從而有效的防止房價(jià)和銷量的暴漲暴跌。項(xiàng)目的建設(shè)可從根本上改善和提高項(xiàng)目區(qū)居民住房條件和生活質(zhì)量。城中村在多數(shù)人的印象中具有布局結(jié)構(gòu)混亂，基礎(chǔ)設(shè)施缺失，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安計(jì)生等問題突出，道路泥濘、污水橫流、垃圾成堆、臟亂差的現(xiàn)象突出、電力通訊雜亂等現(xiàn)象嚴(yán)重等特點(diǎn)，這不僅影響城市面貌，還影響居民的住房環(huán)境。建設(shè)必要性城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然之路。城中村改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。城中村改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告城中村改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目 錄第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 1 1 1 1 1 1 4 4 4 4 4 4 5 7 10 11 12 13第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 14 14 14 17 18 19 19 22 23 25 28 28 29 30第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件與選址 33 33 33 33 3水質(zhì) 34 34 35第四章 節(jié)能方案分析 36 36 3法規(guī)和規(guī)劃 36 3規(guī)范 37 37 37 38 39 39 39 43 4動(dòng)力節(jié)能 44 45 45 46第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 47 47 47 47第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 48 48 48 48 49 49 50 51 52 52 53 53 53 54 55 55 55第七章 社會(huì)影響分析 57 57 57 57 58 58 59 59第八章 項(xiàng)目招投標(biāo) 61 61 61 62 62 64附圖：項(xiàng)目所在區(qū)位圖項(xiàng)目道路規(guī)劃圖項(xiàng)目給水規(guī)劃圖項(xiàng)目排水規(guī)劃圖70第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況某新區(qū)管理委員會(huì)****b建設(shè)背景為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，中央出臺(tái)了十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的措施。“十二五”時(shí)期（2011年至2015年），是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。國內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，工業(yè)化發(fā)展到一定程度，就必須要推動(dòng)城鎮(zhèn)化，否則將制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。城中村改造是改善人居環(huán)境、提升城市品味、推進(jìn)城市化進(jìn)程的必由之路，是民心工程、德政工程、千秋工程。本項(xiàng)目的建設(shè)是改善某縣居民生活環(huán)境和區(qū)域城市面貌的必然選擇。綜上可以看出，本項(xiàng)目的實(shí)施是非常必要的。，㎡，%，建筑密度23%。設(shè)計(jì)原則根據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃，合理預(yù)測(cè)需水量，按建筑單體用水要求合理分布供水，在滿足用水量和水壓的要求及考慮施工和維修便捷的原則下，結(jié)合道路設(shè)計(jì)，盡可能縮短配水管線的總長度。項(xiàng)目建成后，小區(qū)用水總量估算詳見下表。排水系統(tǒng)根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》：本項(xiàng)目采用雨污分流排水系統(tǒng)。管網(wǎng)、計(jì)量、加壓供水設(shè)備等。9716 14土(石)方回填1污水管管溝回填m179。37616 21土(石)方回填m179。為保障區(qū)域與外部道路的通暢和內(nèi)部人車的安全，必須對(duì)地塊內(nèi)部道路的出入口方位、允許或不允許路段開口、建筑物后退道路紅線距離進(jìn)行控制。設(shè)計(jì)原則工程設(shè)計(jì)本著適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則，在滿足交通功能的前提下，因地制宜，力求技術(shù)先進(jìn)、造型美觀、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行合理、車輛行駛安全流暢?！m應(yīng)平臺(tái)遠(yuǎn)景規(guī)劃，為吸引外資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。因施工地平高程不足，全部道路均需購?fù)练交靥睢８邊^(qū)采暖系統(tǒng)定壓采用高位膨脹水箱，設(shè)置在建筑最高層的水箱間內(nèi)；低區(qū)采暖系統(tǒng)定壓采用落地膨脹水箱，設(shè)置在換熱站內(nèi)。在每棟樓內(nèi)設(shè)置采暖管井。以上述文件為依據(jù)，項(xiàng)目擬申請(qǐng)相關(guān)財(cái)政資，符合文件要求。在現(xiàn)有老城區(qū)、行政新區(qū)的基礎(chǔ)上，城市向北拓展，建設(shè)北部綜合新區(qū)；依托集聚區(qū)建設(shè)，城市東拓打造產(chǎn)業(yè)新區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)四大中心。依托高鐵駐馬店站，沿開源大道、淮河大道布局商務(wù)辦公、商貿(mào)、居住等功能，打造集對(duì)外交通、商業(yè)金融、文化娛樂、居住辦公于一體的城市西部區(qū)域中心。依托驛城大道、創(chuàng)業(yè)大道，布局職業(yè)教育、科技研發(fā)園區(qū)，打造豫東南職業(yè)培訓(xùn)中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力、技術(shù)支撐?！耙画h(huán)”即都市旅游休閑環(huán)。以107國道為主軸，結(jié)合銅山大道、樂山大道，北連某，南接確山。商務(wù)休閑發(fā)展帶。通過全面提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在中心城市組團(tuán)式發(fā)展區(qū)乃至更大空間范圍內(nèi)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局，為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資源地和承載空間。目前，我市的城鎮(zhèn)體系首位度低，城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)分散，需要采取非均衡發(fā)展模式，集中力量打造強(qiáng)有力的發(fā)展極核，以提高城市發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)集聚效應(yīng)和對(duì)周邊城鎮(zhèn)與地區(qū)輻射作用。利用區(qū)域內(nèi)的山體、水庫、濕地、農(nóng)田、林地等自然生態(tài)資源，布局深入中心城市組團(tuán)式發(fā)展區(qū)內(nèi)部的綠核、綠廊，打造生態(tài)廊道和城市風(fēng)景道，改善城市熱島效應(yīng)，建立有機(jī)開敞的城市空間格局。隨著新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)一步推進(jìn)，我市中心城市組團(tuán)式發(fā)展以中心城區(qū)為核心，將積極利用周邊的自然空間要素，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間資源，加強(qiáng)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，由西至東創(chuàng)造出“生態(tài)宜居帶”，與南北向的城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸形成對(duì)照。某縣要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大中心城區(qū)帶動(dòng)功能。其中以南北向的107國道、京廣鐵路和京港澳高速公路綜合交通軸為主要發(fā)展軸線，以東西向的遂嵖路和遂周路為次要發(fā)展軸線。北部經(jīng)濟(jì)區(qū)（包括和興鄉(xiāng)、沈寨鄉(xiāng)）：主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等，其中和興鄉(xiāng)為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；土地總面積。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)保障中心城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展用地，新增城鎮(zhèn)工礦用地900公頃，%；其次重點(diǎn)保障“三區(qū)兩縣一體化”重點(diǎn)區(qū)域（石寨鋪鎮(zhèn)、褚堂鄉(xiāng)）和嵖岈山鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展用地。2011年起，我國進(jìn)入保障性住房建設(shè)“加速跑”階段。中央財(cái)政安排資金1713億元，全年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成432萬套，新開工建設(shè)1043萬套。2013年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。以此為開端，我國開始大規(guī)模建設(shè)保障性住房。2011年國務(wù)院辦公廳發(fā)出的《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》明確，我國將重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房?！笆濉睍r(shí)期全國城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)3600萬套，是《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確的約束性指標(biāo)。要統(tǒng)籌安排工程開工建設(shè)，科學(xué)把握工程建設(shè)進(jìn)度，保證工程建設(shè)的合理周期和造價(jià)。新國五條第4條為：加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。2013年底前，地級(jí)以上城市要把符合條件的外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?006年版的《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》將大型商業(yè)設(shè)施項(xiàng)目，低密度、大套型住宅項(xiàng)目（、單套住房建筑面積超過144平方米的住宅項(xiàng)目）等列入限制用地項(xiàng)目目錄，并且禁止占用耕地，亦不得通過先行辦理城市分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等形式變相占用耕地；對(duì)別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心項(xiàng)目等國家明令禁止投資的項(xiàng)目，則列入禁止用地項(xiàng)目目錄。前期參與投資開發(fā)整理土地的資金，按實(shí)際投入成本加同期銀行貸款利息給予補(bǔ)償。本項(xiàng)目地位于某縣107國道東側(cè)，南關(guān)橋南側(cè)?！逗幽鲜∪嗣裾P(guān)于批轉(zhuǎn)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳河南省2011年保障性安居工程建設(shè)專項(xiàng)工作方案的通知》（豫政〔2011〕34號(hào)）文件出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策：（1）土地供應(yīng)省轄市、縣(市、區(qū))政府要將保障性安居工程項(xiàng)目用地列入年度土地供應(yīng)計(jì)劃。嚴(yán)格土地供應(yīng)時(shí)序，優(yōu)先供應(yīng)保障性安居工程項(xiàng)目用地，未完成供應(yīng)計(jì)劃的，不得向商品住房供地。廉租住房出售收入要專項(xiàng)用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè)。有條件的省轄市要積極申報(bào)，開展利用住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)。公共租賃住房建設(shè)經(jīng)營稅收優(yōu)惠政策按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2010〕88號(hào))規(guī)定執(zhí)行。村民安置用地以劃撥或出讓方式供應(yīng)，商品房開發(fā)用地以“招、拍、掛”方式供應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地以協(xié)議出讓或租賃方式供應(yīng)?？衫么迩f現(xiàn)有存量建設(shè)用地，先行建設(shè)安置住房，居民搬遷入住后，再對(duì)原村莊拆遷建設(shè)。（4）城市配套費(fèi)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與“城中村”改造，其在“城中村”改造中的商品房開發(fā)項(xiàng)目城市配套費(fèi)減半征收。屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)是拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)的3‰。屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)是，老城區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目按房屋建筑面積計(jì)每平方米征收30元，新城區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目按房屋建筑面積計(jì)每平方米征收20元。屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)按房屋建筑面積計(jì)每平方米征收1元。屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)按房屋建筑面積計(jì)每平方米征收7元。屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，－%征收。屬于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，‰征收，其中甲方（項(xiàng)目建設(shè)單位）1‰，乙方（中標(biāo)施工單位）‰。工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)。文物考古勘探費(fèi)。村(組)或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)劃投資新建的非營利性公共事業(yè)用房，享受安置房的有關(guān)政策。2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)整體向好，但房價(jià)已由“普漲時(shí)代”進(jìn)入“分化時(shí)代”，進(jìn)一步促使調(diào)控政策的差異化。中長期來看，不動(dòng)產(chǎn)登記、財(cái)產(chǎn)公示等制度出臺(tái)，房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大，將進(jìn)一步促進(jìn)長效機(jī)制的建立和完善，限購限貸等行政性措施才有望逐步退出，促使房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加健康。2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神和實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制改革政策繼續(xù)推進(jìn)，十八大提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，為房地產(chǎn)的發(fā)展提供了動(dòng)力。人口密度過高目前，駐馬店市正處于快速城市化時(shí)期，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市。城中村建筑樓擠房密，高低參差不齊，空間布局混亂。公共服務(wù)設(shè)施欠缺，居住環(huán)境質(zhì)量差某縣施莊城中村的對(duì)外交通十分不暢，內(nèi)部道路狹窄彎曲，部分村子到目前還沒有納人城市統(tǒng)一的污水系統(tǒng)，有些村子仍然采用明溝排污，污水橫流。村民經(jīng)濟(jì)來源單一通過調(diào)查資料表明，駐馬店市城中村村民主要的經(jīng)濟(jì)來源是房屋出租收入，集體經(jīng)濟(jì)極其薄弱，村民很少有集體經(jīng)濟(jì)分紅。近年來，駐馬店市委、市政府高度重視城中村改造工作，把加快推進(jìn)城中村改造作為轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、全面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和綜合承載力的主管道?！俺侵写甯脑臁鄙嫒肴矫娴睦妫捍迕瘛㈤_發(fā)商與區(qū)級(jí)政府，在目前社會(huì)結(jié)構(gòu)中，區(qū)級(jí)政府是城中村改造的直接推動(dòng)者和管理者之一。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為某縣施莊城中村改造項(xiàng)目室外配套的給排水、道路、供暖、垃圾處理、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目的建設(shè)是某縣施莊城中村改造項(xiàng)目必須的。某縣位于河南省中南部，屬駐馬店市，緊臨駐馬店市，與內(nèi)陸特區(qū)漯河市接壤。耕地面積86萬畝，人口54萬，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個(gè)行政村。示范園區(qū)建設(shè)態(tài)勢(shì)良好，共建成100畝以上的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)36處，輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)；優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)發(fā)展迅速，優(yōu)質(zhì)小麥面積已達(dá)26萬畝，高蛋白玉米40萬畝；林果、花卉種植初具規(guī)模，花卉1087畝，林業(yè)育苗2129畝；經(jīng)濟(jì)作物面積顯著擴(kuò)大，脫毒土豆5454畝，藥材1654畝，種植食用菌5015間251萬袋，種雙孢菇3萬平方米，建立日光溫棚298座，發(fā)展大中型拱棚2429個(gè)，新發(fā)展草莓567畝。無明顯障礙層次，砂粘比例適中，理化性狀良好，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)方面具有得天獨(dú)厚的條件。%，第二產(chǎn)業(yè)增加值67億元，%，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資101億元，增長25%；，%；，%，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18160元，%；農(nóng)民人均純收入9120元，%。嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)備。項(xiàng)目使用的主要能源為電、水、天然氣。電力能源消耗數(shù)量分析序號(hào)類別取值標(biāo)準(zhǔn)W/臺(tái)，W/㎡工作裝機(jī)容量（kW）年最大負(fù)荷利用小時(shí)h電力消耗（）1住宅40 1460 2配套50 1460 3地下建筑6 1825 4電梯12000 5室外1 2160 6給水泵15000 1460 7排水泵7500 300 8其他20000 600 合計(jì) 　 9線變損耗　　　 10總合計(jì)　　　 。用氣量小區(qū)居民氣化率為100%，179。）居民生活用氣828120888 配套及未預(yù)見量