【正文】 風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理活動(dòng)。培訓(xùn)針對(duì)不同人員，對(duì)全員開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估成果的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的有關(guān)人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)方法的培訓(xùn)。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。一般風(fēng)險(xiǎn)由分管業(yè)務(wù)科室和隊(duì)部或班組在現(xiàn)場(chǎng)要求崗位人員執(zhí)行。低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)色）危險(xiǎn)性較低，可能會(huì)造成人員傷亡（財(cái)產(chǎn)損失）或班組、崗位人員有能力管控的風(fēng)險(xiǎn)。分級(jí)情況以“人、物、環(huán)、管”四大要素為依據(jù)，綜合考慮危險(xiǎn)程度、后果嚴(yán)重程度、管控難易程度等因素，分為重大安全風(fēng)險(xiǎn)、較大安全風(fēng)險(xiǎn)、一般安全風(fēng)險(xiǎn)和低安全風(fēng)險(xiǎn)。新水平、新采（盤(pán)）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)。經(jīng)營(yíng)辦：負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施投入的物資計(jì)劃、資金保障、物資供應(yīng)。機(jī)運(yùn)科：煤礦提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控主體單位，是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、主要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化時(shí)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)的牽頭單位，專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)需在項(xiàng)目實(shí)施前完成，并將辨識(shí)結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施的依據(jù)。負(fù)責(zé)每年組織一次參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作人員的培訓(xùn)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)水平。負(fù)責(zé)采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過(guò)程的信息化管理。調(diào)度指揮中心：負(fù)責(zé)編制分管專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)（包括夏季三防、冬季三防）的年度辨識(shí)評(píng)估報(bào)告。地測(cè)防治水科：煤礦水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控主體單位，是礦井水災(zāi)災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)的牽頭單位，專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)需在項(xiàng)目實(shí)施前完成。負(fù)責(zé)對(duì)年度及專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)瓦斯、自然發(fā)火、煤塵災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，并將辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于編制和完善瓦斯、煤塵等方面防治計(jì)劃及技術(shù)文件。負(fù)責(zé)編制頂板部分的年度辨識(shí)評(píng)估報(bào)告。負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)辦對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果的安全培訓(xùn)。每旬組織對(duì)分管范圍月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施的落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。負(fù)責(zé)月度對(duì)地質(zhì)、防治水災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。負(fù)責(zé)落實(shí)將辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于編制和完善瓦斯、自然發(fā)火、煤塵等方面防治計(jì)劃及技術(shù)文件。通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展年度礦井瓦斯、自然發(fā)火、煤塵災(zāi)害方面重大危險(xiǎn)因素的辨識(shí)評(píng)估。機(jī)電礦長(zhǎng)：協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展年度礦井提升系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎卮笪ｋU(xiǎn)因素的辨識(shí)評(píng)估，組織編制年度評(píng)估報(bào)告，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并將辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于指定下年度工作。生產(chǎn)礦長(zhǎng):協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展礦井年度采煤、掘進(jìn)管理方面重大危險(xiǎn)因素的辨識(shí)評(píng)估。每旬組織對(duì)分管范圍月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施的落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。帶班期間，跟蹤重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況。職責(zé)：礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單。二、工作目標(biāo)：根據(jù)《煤礦安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求，開(kāi)展年度辨識(shí)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估，并通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系做到有效遏制建設(shè)事故發(fā)生，保障我礦員工生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合本礦實(shí)際，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任體系。山西長(zhǎng)治縣雄山振義煤業(yè)有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系第一章一、總體要求：按照“全員參與，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，落實(shí)到位”的原則進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。三、基本原則：堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)推進(jìn)，全面實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)”的基本原則，充分發(fā)揮各部門(mén)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任及三級(jí)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故后針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估?？偣こ處煟簠f(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展礦井年度水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大危險(xiǎn)因素的辨識(shí)評(píng)估，組織編制專(zhuān)業(yè)年度評(píng)估報(bào)告，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并將辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于指定下年度工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前；啟封火區(qū)、排放瓦斯、石門(mén)揭煤等高危作業(yè)前的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)以及針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)。每旬組織對(duì)分管范圍月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施的落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。每旬組織對(duì)分管范圍月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施的落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。組織編制專(zhuān)業(yè)年度評(píng)估報(bào)告，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并將辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于指定下年度工作。負(fù)責(zé)對(duì)啟封火區(qū)、石門(mén)揭煤、排放瓦斯、通風(fēng)系統(tǒng)重大調(diào)整等專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)的落實(shí)。每旬組織對(duì)分管范圍月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施的落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。帶班期間，跟蹤重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況。帶班期間，跟蹤重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)月度及每旬頂板風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)的分析評(píng)估，完善管控措施。負(fù)責(zé)編制瓦斯、煤塵災(zāi)害部分的年度辨識(shí)評(píng)估報(bào)告。負(fù)責(zé)對(duì)年度及專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)水災(zāi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，負(fù)責(zé)將辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于編制和完善水災(zāi)防治規(guī)劃、操作規(guī)程及技術(shù)文件。負(fù)責(zé)月度及每旬地面安全設(shè)施和調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)的分析評(píng)估，完善管控措施。負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的監(jiān)督、檢查、考核。采煤區(qū)、掘進(jìn)區(qū)：管控范圍內(nèi)管控措施落實(shí)的主體單位，工作面過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化時(shí)等專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)的牽頭單位，專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)需在作業(yè)規(guī)程（措施）會(huì)審前完成，負(fù)責(zé)將辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于編制安全技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)年度及專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，負(fù)責(zé)將辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于編制和完善提升運(yùn)輸、供電等方面操作規(guī)程及技術(shù)文件。第二節(jié) 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理部門(mén)為保證安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作有效開(kāi)展并落到實(shí)處，由安全科對(duì)此項(xiàng)工作具體負(fù)責(zé)。第三節(jié) 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估一、綜合辨識(shí)評(píng)估每年由礦長(zhǎng)親自組織，制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專(zhuān)家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。（附表2：專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)清單）在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。第五節(jié) 安全風(fēng)險(xiǎn)管控每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)束后，按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，列出安全風(fēng)險(xiǎn)清單。一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色）危險(xiǎn)性強(qiáng)、易造成較大及以上事故或礦長(zhǎng)必須立即組織制定并落實(shí)管控措施的風(fēng)險(xiǎn)。二、風(fēng)險(xiǎn)管控措施帶班領(lǐng)導(dǎo)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第六節(jié) 保障措施一、信息管理各業(yè)務(wù)部門(mén)要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。第二章 第二條 編制依據(jù):《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》（安委辦[2016]11號(hào)）《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（晉安辦發(fā)[2016]113號(hào)）《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》AQ/T10932011《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)考核定級(jí)辦法（試行）和煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）的通知》煤安監(jiān)行管[2017]5號(hào)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》GB/T138612009 組織管理第一條 煤礦是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé)，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)評(píng)估責(zé)任，組織制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施辦法或細(xì)則，明確組織程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容， 單位分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。每年由礦長(zhǎng)組織，制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專(zhuān)家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)