【正文】 電廠正常運營時 縣城的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測值，見 P4445；并以補充的監(jiān)測值作為本底值重新對大氣環(huán)境質(zhì)量進行了疊加預(yù)測，結(jié)果見 P73。5 補充公眾參與部分的專家意見；已將市相關(guān)更部門專家對 C 區(qū)規(guī)劃的意見整理，補充于 節(jié)，見P113114。項 目 名 稱 ： 工 業(yè) 集 中 區(qū) （ C 區(qū) ） 總 體 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 評 價行業(yè)類別：規(guī)劃文件類別: 環(huán)境影響報告書委托單位：縣人民政府評價單位：環(huán)境保護科學(xué)研究所法人代表： 工業(yè)集中區(qū)（ C 區(qū)）總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制人員分工表姓名 職稱 環(huán)評崗位證 編寫內(nèi)容 簽名工業(yè)集中區(qū)（ C 區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書 目錄中國環(huán)境保護科學(xué)研究所 地址： 1工業(yè)集中區(qū)（ C 區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書 1 總則中國工業(yè)集中區(qū)（C 區(qū)）坐落于 縣城西北部，位于規(guī)劃的衡昆高速公路以南地區(qū)，分為 CC2 兩個分區(qū)，總面積約 平方公里。為了貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進縣工業(yè)集中區(qū)及所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家環(huán)境保護法律法規(guī)，縣人民政府經(jīng)貿(mào)局委托 環(huán)保科研所對 《工業(yè)集中區(qū)（C 區(qū)）總體規(guī)劃》進行環(huán)境影響評價。⑵ 通過對總體規(guī)劃的分析，準(zhǔn)確、科學(xué)識別規(guī)劃的環(huán)境影響因子。 評價原則⑴ 認真貫徹《環(huán)境影響評價法》 ，堅持環(huán)境影響評價為環(huán)境管理服務(wù)，注重環(huán)評的實用性、針對性。⑸ 突出重點，統(tǒng)籌兼顧，以環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點，既滿足當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展需要，又要保留可持續(xù)發(fā)展空間。(2)《中華人民共和國土地管理法》1998 年 8 月修正。(5)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989 年 12 月）。(9)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（2022 年 12 月 29 日修訂）。(13)《壯族環(huán)境保護條例》（2022 年）。(17) 國務(wù)院和國家發(fā)展改革委員會， 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》 （國發(fā)[2022]40 號文件） 。環(huán)境保護科學(xué)研究所 地址： 5市環(huán)境保護局（2022 年 6 月） ；（10） 《市 縣縣城污水處理系統(tǒng)工程可行性研究報告》 ，中國市政工程中南設(shè)計研究院深圳分院、武漢安全環(huán)保研究院、 利凱環(huán)保有限公司，2022 年 3 月。地表水的評價范圍涵蓋擬選排污口上游 1km、下游 10km 的河道范圍。(5)生態(tài)環(huán)境擬規(guī)劃區(qū)域及可能受規(guī)劃方案實施影響的周邊區(qū)域。⑶ 聲環(huán)境保護目標(biāo)①評價區(qū)域內(nèi)文教機關(guān)區(qū)、醫(yī)院、居住區(qū)確保滿足 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2 類標(biāo)準(zhǔn)；②工業(yè)、商業(yè)混合區(qū)確保滿足 3 類標(biāo)準(zhǔn)；③交通干線兩側(cè) 30～45m 內(nèi)滿足 4 類標(biāo)準(zhǔn)。評價區(qū)域具體的社會敏感點詳見表 。本評價主要涉及的各排放標(biāo)準(zhǔn)值見表 。 評價重點重點評價工業(yè)集中區(qū)（ C 區(qū)）建設(shè)期內(nèi)及建成后，所產(chǎn)生和排放的各類污染物對評價區(qū)域及其周圍地表水、環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲和生態(tài)等環(huán)境要素的影響程度及影響范圍。主要從環(huán)境容量研究著手，進行污染物總量控制規(guī)劃，同時考慮項目性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，以及在工業(yè)集中區(qū)（ C 區(qū)）的布局問題，提出科學(xué)合理的污染控制和生態(tài)保護方案。工業(yè)集中區(qū)（ C 區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書 1 總則中國C1 區(qū)和 C2 區(qū)土地利用情況見表 和表 。 規(guī)劃區(qū)電力現(xiàn)狀縣電網(wǎng)通過道冠 110kV 變電站接入 區(qū)主電網(wǎng)；縣域內(nèi)共有 18 座小水電站并網(wǎng)發(fā)電，總裝機容量為 15500kW，年可發(fā)電約 億 kW目前，向規(guī)劃區(qū)供電的是城北35kV 變電站。表 工業(yè)集中區(qū) C 區(qū)進駐項目情況序號 企業(yè)名稱 總投資（萬元） 產(chǎn)品名稱 年產(chǎn)值（萬元） 占地面積（畝）海螺水泥 63000 水泥熟料 41000 1200錳業(yè)公司 15000 電解錳 在建冶煉 1 510 鐵合金 1300 40冶煉 2 500 鐵合金 1300 40309 膠合板廠 500 膠合板新欣中藥 200 中藥飲片 在建云峰食品分廠 100 腐乳金三元復(fù)合肥 100 復(fù)合肥榮華塑料制品廠 60 塑料制品C 區(qū)縣酒廠 50 白酒 工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃概況 規(guī)劃概況根據(jù) 2022 年 8 月工學(xué)院勘察設(shè)計院編制的 《工業(yè)集中區(qū) C 區(qū)控制性性詳細規(guī)劃》 ，規(guī)劃方案簡況見表 ，規(guī)劃用地情況見表 和表 ，C 區(qū)總體規(guī)劃布局圖見附圖 2。（3）堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在借鑒大環(huán)境要素基礎(chǔ)上，充分利用好區(qū)內(nèi)地形、山體，建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的良好生態(tài)環(huán)境。遠期：以新型建材工業(yè)為主。C1 區(qū)的范圍為：北至規(guī)劃衡昆高速公路，東臨畔塘村——護城村公所一帶，西至瓦窯頭村——糖粉廠——鐵路村一線，南達鐵路分離式立交橋。發(fā)展規(guī)模建設(shè)用地規(guī)劃：總用地面積 ，其中 C1 區(qū)用地面積 ，C2 區(qū)用地面積 ；工業(yè)區(qū)用地構(gòu)成見表 。C1區(qū)的一類工業(yè)用地面積 公頃，二類工業(yè)用地面積 公頃；C2 區(qū)的一類工業(yè)用地面積 公頃，二類工業(yè)用地面積 公頃。（2）規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建項目的選址、定點等，應(yīng)認真貫徹《城市總體規(guī)劃》的要求，嚴(yán)禁重污染項目的進入。（5）規(guī)劃區(qū)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值作為空氣質(zhì)量保護目標(biāo)。工業(yè)污水經(jīng)企業(yè)內(nèi)的污水處理設(shè)施處理達到 GB89781996 的二級排放標(biāo)準(zhǔn)后排至規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)。1交通規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)有的湘桂鐵路、西環(huán)路，以及規(guī)劃的衡陽～高速公路、高速公路出入口、322 國道、新火車站的布局特點，采用格網(wǎng)式布局。環(huán)境保護科學(xué)研究所 地址： 14景觀規(guī)劃 積為 公頃。環(huán)境保護科學(xué)研究所 地址： 15 表 工業(yè)集中區(qū) C1 區(qū)土地利用平衡表序號 用地代號 用地名稱 現(xiàn)狀用地面積（萬 m2） 比例（% ） 規(guī)劃用地面積（萬 m2） 比例（% ）1 R 居住用地 2 C 公共設(shè)施用地 0 0 一類工業(yè)用地 0 0 M二類工業(yè)用地 4 W 倉儲用地 5 T 對外交通用地 6 S 道路廣場用地 7 U 市政公用設(shè)施用地 0 0 8 G 防護綠地 9 D 特殊用地 水域和其他用地 水域 林地 園地 其它耕地 10 E其中 村鎮(zhèn)居住地 合 計 城市建設(shè)用地 表 工業(yè)集中區(qū) C2 區(qū)土地利用平衡表序號 用地代號 用地名稱 現(xiàn)狀用地面積（萬 m2） 現(xiàn)狀用地比 例（ %） 規(guī)劃用地面積（萬 m2） 規(guī)劃用地比 例（ %）1 R 居住用地 0 0 2 C 公共設(shè)施用地 0 0 一類工業(yè)用地 0 M二類工業(yè)用地 4 W 倉儲用地 0 5 T 對外交通用地 6 S 道路廣場用地 0 7 U 市政公用設(shè)施用地 0 8 G 防護綠地 0 9 D 特殊用地 0 0 水域和其他用地 水域 林地 園地 其它耕地 10 E其中 村鎮(zhèn)居住地 0 合 計 用地范圍面積 工業(yè)集中區(qū)（ C 區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書 2 規(guī)劃概述與分析中國目前園區(qū)內(nèi)已建設(shè)的項目都存在一定的污染，但尚能被環(huán)境接受。環(huán)境保護科學(xué)研究所 地址： 173 擬建區(qū)域的環(huán)境概況 自然環(huán)境概況 地理位置市地處 壯族的東北部，是世界著名的風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城，地處南嶺山系西南部，座落在越城嶺、海洋山、架橋嶺及天平山等中低山夾持的巖溶盆地中，扼湘桂走廊南端，地理位置為北緯 24176。29′30″間，區(qū)內(nèi)與梧州、柳州相鄰，區(qū)外與湘南、湘西、黔東、粵西地區(qū)靠近。17′～25176。本工業(yè)集中區(qū) C 區(qū)的規(guī)劃范圍包括兩個部分，即 C1 區(qū)和 C2 區(qū)。規(guī)劃區(qū)東部緊鄰高速公路出入口，南部有湘桂鐵路、東部緊靠 322 國道，主干道接規(guī)劃中的城市新火車站和縣城的西環(huán)線，道路四通八達，交通運輸十分便利。市區(qū)發(fā)育巖溶地貌和流水地貌兩大系列，地貌類型復(fù)雜，形態(tài)多樣。巖溶地貌分布廣泛，面積占市區(qū)總面積的 96%以上，并以巖溶峰林地貌為特色。區(qū)內(nèi)受北西、南東方向構(gòu)造擠壓力作用的結(jié)果，形成了貓兒山背斜、復(fù)向斜、海洋山穹窿等褶皺構(gòu)造和溶江、白石等區(qū)域性大斷裂。形成兩大山系之間的狹長谷地，稱“湘桂走廊” ，其間有土嶺、石山、河谷平原。年均氣溫 ℃，最低氣溫和最高氣溫分別是 39℃和4℃ ，一月為最冷月，月均溫度 ℃，七月為最熱月，月均溫度 ℃。全年日照時數(shù)為 ，年均蒸發(fā)量為 。江干流在縣境內(nèi)全長 80km，屬長江水系；漓江干流在縣境內(nèi)全長 ，屬珠江水系。江源于縣南部白石鄉(xiāng)境內(nèi)海洋山脈的近峰嶺，海拔 899m。屬雨源型河流，是溝通 江和漓江的人工水系，水量豐富，年均徑流深 1380mm。主要斷裂有蘆笛巖—窯頭山斷裂及堯山斷裂，其生成發(fā)育為中生代印支—燕山期。地層出露總厚度為 1405~2146m，其中泥盆、石炭系碳酸鹽巖厚 1361~2066m。規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要出露第四紀(jì)地層，土質(zhì)堅實，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，構(gòu)造單一，無斷層地帶；地貌以土嶺、石山、河谷平原為主，地形呈現(xiàn)中間高、東北方向和西南方向低。并且，根據(jù) 壯族地震局桂震發(fā)[2022]46 號文件的通知， 縣屬于不用進行抗震設(shè)防的地區(qū)（地震動峰值加速度小于） 。主要草被類型為亞熱帶高草和中草，草層高度 50～200㎝，覆被度 60%～95%。 動物縣內(nèi)常見的動物有哺乳類、鳥類、魚類、兩棲類、爬行類、昆蟲類共 127 種。土壤以砂巖、頁巖、砂頁巖、花崗巖、第四紀(jì)土和部分灰?guī)r等發(fā)育而形成的紅壤、黃壤、黃紅壤、石山土和沖積土及草甸土為主，紅壤和黃紅壤主要分布在海拔 300~700m 之間，土層深厚，土壤肥力中等，鉀偏低、磷缺；黃壤分布在 700~1500m 之間，土層深淺不一，較疏松；石山土多分布在嚴(yán)關(guān)、白石、漠川鄉(xiāng)的石山弄地；沖積土分布在江、漓江沿岸；草甸土分布在 1500m 以上。環(huán)境保護科學(xué)研究所 地址： 21縣是 大旅游圈的重要組成部分，境內(nèi)旅游資源豐富，山、水、洞、林俱全。縣有赤鐵礦、錳礦、鉛鋅礦、銻礦、鎢礦、金礦、重晶石、方解石、大理石、花崗石、石灰石、煤礦等 12 種礦藏。2022 年末總?cè)丝? 萬人，其中市區(qū)人口 萬人；人口自然增長率為 %。 社會經(jīng)濟縣是 第一批國務(wù)院批準(zhǔn)的對外開放縣， 人民政府確定的旅游經(jīng)濟開發(fā)工業(yè)集中區(qū)（ C 區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書 3 擬建區(qū)域的環(huán)境概況中國2022 年 縣工業(yè)總產(chǎn)值是 02 年的 3 倍，規(guī)模工業(yè)從 02 年的 28 家發(fā)展到現(xiàn)在的 46 家，增加了 18 家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的 %，比原來提高了 個百分點；利潤 5090 萬元，比 02 年增長 倍。旅游服務(wù)質(zhì)量和檔次不斷提高，旅游接待能力不斷增強。安全生產(chǎn)和市場經(jīng)濟秩序正常。人口增長率低速增長，每年都獲得了以上的先進。 主要環(huán)境敏感點工業(yè)集中區(qū)（ C 區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書 3 擬建區(qū)域的環(huán)境概況中國表 C 區(qū)評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感點分布情況序號 敏感點名稱 與規(guī)劃區(qū)相對方位 人口 農(nóng)田種植基本情況（畝） 飲用水源1 柘田 C2 區(qū)北面 2269 2469 地下水2 南塘 C2 區(qū)北面 1581 2055 地下水3 胡家洞 C2 區(qū)北邊界 460 540 地下水4 瓦子鋪 C1 區(qū)東北面 500m 670 588 地下水5 冠山 C1 區(qū)西面 800m 3993 4395 地下水6 西山 C1 區(qū)北面 982 1884 地下水7 縣城 C1 區(qū)南面 700m 38595 自來水8 大江邊 C2 。 評價區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù) 市人民政府文件市政[2022]23 號文件，項目所在 江干流高尚至湘漓鎮(zhèn)普頭段使用功能為生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水，執(zhí)行 GB38382022《地表水水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。妥善解決了一批因企業(yè)改制、農(nóng)林糾紛引起的社會矛盾，實現(xiàn)了大事不出，中事不出，小事少出的目標(biāo)。教育工作成績突出，歷年高考本科上線人數(shù)均位于 各縣前列。2022 年旅游人數(shù) 147 萬人次，旅游收入 億元，實現(xiàn)了歷史性的突破。通過抓城市建設(shè)與抓旅游景點建設(shè)和旅游資源開發(fā)，相繼推出了華江超然派、水街、世紀(jì)冰川大溶洞等新的景點景區(qū)，擴展了旅游空間，豐富了旅游內(nèi)容。2022 年，縣縣域生產(chǎn)總值 億元，同比增長 13%；完成社會固定資產(chǎn)投入 億元，同比增長 %；完成財政收入 億元，同比增長 %；農(nóng)民人均純收入 3500 元，同比增長 %。除漢族外，共有 36 個少數(shù)民族，主要有壯、瑤、回、苗、侗等民族